國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

當(dāng)前位置:首頁 > 要聞
北京查辦“職業(yè)閉店人”全國(guó)首案 “藝術(shù)傘”“木藝藝術(shù)”等被立案調(diào)查并罰沒65.58萬元
2024-10-22 16:21 本文來源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:賈珺

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊(記者賈珺)10月22日,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局召開預(yù)付式經(jīng)營(yíng)企業(yè)閉店逃債治理新聞通氣會(huì),聯(lián)合北京市公安局經(jīng)偵總隊(duì)通報(bào)近期打擊職業(yè)閉店侵害消費(fèi)者權(quán)益行為。記者從會(huì)上獲悉,北京市場(chǎng)監(jiān)管局近期對(duì)涉嫌存在虛假登記、協(xié)助虛假登記等違法行為的3家中介機(jī)構(gòu)及2名閉店人進(jìn)行立案調(diào)查,罰沒款合計(jì)65.58萬元,辦成打擊“職業(yè)閉店人”全國(guó)首案。

據(jù)了解,今年以來,“職業(yè)閉店人”參與預(yù)付式經(jīng)營(yíng)企業(yè)閉店逃債、侵害消費(fèi)者權(quán)益問題,受到社會(huì)廣泛關(guān)注。“職業(yè)閉店人”一般通過線上或線下方式尋找目標(biāo)企業(yè),評(píng)估企業(yè)負(fù)債情況,按照負(fù)債總額收取一定比例傭金,以私下協(xié)商、秘密協(xié)議等方式操作,利用《公司法》規(guī)定的變更、減資、破產(chǎn)清算等程序,幫助面臨經(jīng)營(yíng)困境的預(yù)付式經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更法定代表人,轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、逃避債務(wù),以合法形式掩蓋非法目的。一些“職業(yè)閉店人”通常會(huì)在閉店前,以店慶等名義組織促銷吸引消費(fèi)者預(yù)付費(fèi)用,“職業(yè)閉店人”主導(dǎo)的閉店行為也導(dǎo)致員工薪資被拖欠、消費(fèi)者預(yù)付費(fèi)用無法退還,擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,沖擊了社會(huì)信用體系,給人民群眾造成經(jīng)濟(jì)損失。

按照“堅(jiān)決打擊職業(yè)閉店侵害消費(fèi)者權(quán)益行為”的要求,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《北京市單用途預(yù)付卡管理?xiàng)l例》統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)付費(fèi)治理工作,在公安等部門支持下,通過健全事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、事中部門聯(lián)動(dòng)、事后打擊懲戒的工作機(jī)制,形成對(duì)閉店企業(yè)、“職業(yè)閉店人”、背債中介、背債人群體全鏈條高壓打擊,著力保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

經(jīng)公安部門前期核查取證,發(fā)現(xiàn)北京小蕃茄教育咨詢有限公司(“藝術(shù)傘”)、北京木翼創(chuàng)想科技發(fā)展有限公司(“木藝藝術(shù)”)2家藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉嫌職業(yè)閉店。接到公安部門移轉(zhuǎn)線索后,北京市場(chǎng)監(jiān)管部門立即對(duì)2家閉店企業(yè)及3家涉案背債中介機(jī)構(gòu)、2名閉店人立案調(diào)查,查處虛假登記、協(xié)助虛假登記等違法行為,罰沒款合計(jì)65.58萬元,辦成打擊“職業(yè)閉店人”全國(guó)首案,取得突破性進(jìn)展。

北京市市場(chǎng)監(jiān)管局提示,預(yù)付式經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《北京市單用途預(yù)付卡管理?xiàng)l例》,依法、合規(guī)發(fā)行預(yù)付卡;應(yīng)當(dāng)按照與消費(fèi)者約定提供商品或者服務(wù),不得降低商品或者服務(wù)質(zhì)量,不得任意加價(jià);經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)停止收取預(yù)付款,決定停業(yè)或者遷移服務(wù)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)提前告知消費(fèi)者,繼續(xù)履行義務(wù)或者退還沒有消費(fèi)的預(yù)付款余額。消費(fèi)者在預(yù)付式消費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂合同或留存消費(fèi)憑據(jù),約定商品或者服務(wù)的具體內(nèi)容、價(jià)款或者費(fèi)用、預(yù)付款退還方式、違約責(zé)任等事項(xiàng),做到科學(xué)理性消費(fèi),增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),提高維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

案件辦理情況:

案件一:“藝術(shù)傘”系列案件

經(jīng)查,北京超萊國(guó)際商務(wù)咨詢有限公司(以下簡(jiǎn)稱“超萊國(guó)際”)、四川順立杰企業(yè)管理咨詢服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“四川順立杰”)、創(chuàng)企未來(北京)企業(yè)管理咨詢有限公司(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)企未來”)3家中介機(jī)構(gòu)為經(jīng)營(yíng)不善的教培機(jī)構(gòu)“藝術(shù)傘”提供閉店服務(wù)。上述中介機(jī)構(gòu)通過招募“背債人”賈某作為“掛名”法定代表人、遞交虛假登記材料、隱瞞重要事實(shí),為“藝術(shù)傘”代辦取得公司變更登記。

上述行為經(jīng)查實(shí)后,市場(chǎng)監(jiān)管部門依法作出行政處罰:對(duì)閉店企業(yè)“藝術(shù)傘”構(gòu)成提交虛假登記材料取得公司變更登記(備案)的違法行為進(jìn)行處罰,依據(jù)《公司法》的相關(guān)規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即改正,罰款10萬元。對(duì)3家中介機(jī)構(gòu)為閉店企業(yè)提供收費(fèi)服務(wù)、提交虛假材料、隱瞞重要事實(shí)開展代辦取得公司變更登記的違法行為進(jìn)行處罰。依據(jù)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,對(duì)“超萊國(guó)際”沒收違法所得9300元,頂格罰款10萬元;對(duì)“四川順立杰”沒收違法所得1.88萬元,頂格罰款10萬元;對(duì)“創(chuàng)企未來”沒收違法所得700元,罰款2萬元。

案件二:“木藝藝術(shù)”系列案件

經(jīng)查,韓某(個(gè)人)為經(jīng)營(yíng)不善的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“木藝藝術(shù)”提供閉店服務(wù),通過招募張某作為“掛名”法定代表人、股東、遞交虛假材料、隱瞞重要事實(shí),為“木藝藝術(shù)”代辦取得公司變更登記(備案)。

經(jīng)核查認(rèn)定后,市場(chǎng)監(jiān)管部門依法作出行政處罰:對(duì)閉店企業(yè)“木藝藝術(shù)”遞交虛假登記材料、隱瞞重要事實(shí)取得公司變更登記(備案)的違法行為進(jìn)行處罰,依據(jù)《公司法》相關(guān)規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即改正,罰款18萬元。對(duì)韓某、張某遞交虛假材料、隱瞞重要事實(shí)開展代辦取得公司變更登記的違法行為進(jìn)行分別處罰,依據(jù)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,對(duì)韓某沒收違法所得6萬元,罰款5萬元;對(duì)張某沒收違法所得7000元,罰款1萬元。

市場(chǎng)監(jiān)管部門同步撤銷了“藝術(shù)傘”“木藝藝術(shù)”虛假變更登記事項(xiàng),將閉店鏈條中韓某、張某、賈某等9名自然人認(rèn)定為虛假登記直接責(zé)任人,自虛假市場(chǎng)主體登記被撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)市場(chǎng)主體登記。

 

責(zé)任編輯:呂成海