中國消費(fèi)者報(bào)上海訊（記者劉浩）8月21日，上海市市場監(jiān)管局公布2024年守護(hù)行動(dòng)第一批典型案例，涉及商業(yè)混淆、虛假宣傳等違法行為，最高罰款40萬元。

據(jù)了解，今年以來，上海市市場監(jiān)管部門通過開展年度守護(hù)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭、價(jià)格監(jiān)管、規(guī)范直銷與打擊傳銷常態(tài)化執(zhí)法。行動(dòng)聚焦黨中央關(guān)心、人民群眾關(guān)注、違法行為高發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問題，依法嚴(yán)厲查處不正當(dāng)競爭、涉企違規(guī)收費(fèi)、價(jià)格違法、傳銷與直銷企業(yè)涉?zhèn)鞯冗`法行為，守護(hù)公平競爭的市場秩序和營商環(huán)境，守護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和消費(fèi)信心。截至7月，共立案查處相關(guān)案件670余起，責(zé)令退費(fèi)、引導(dǎo)退費(fèi)共計(jì)4470余萬元。

上海銳巨機(jī)電設(shè)備有限公司商業(yè)混淆案

2022年7月2日至2022年8月，當(dāng)事人為獲得關(guān)鍵詞搜索優(yōu)勢，使用付費(fèi)軟件“360點(diǎn)睛實(shí)效平臺(tái)”的關(guān)鍵詞設(shè)置功能，擅自將安徽某公司有一定影響的“華生冷焊機(jī)”作為關(guān)鍵詞在360搜索引擎首頁生成置頂及靠前的鏈接，并將當(dāng)事人官網(wǎng)（http：//www.leng-hanji.com/Product/jmbhj/）作為鏈接跳轉(zhuǎn)網(wǎng)頁，引導(dǎo)用戶跳轉(zhuǎn)至當(dāng)事人官網(wǎng)，存在誤導(dǎo)消費(fèi)者和混淆市場的行為。

當(dāng)事人為獲得關(guān)鍵詞搜索優(yōu)勢，設(shè)置安徽某公司有一定影響的“華生冷焊機(jī)”作為關(guān)鍵詞生成置頂及靠前的鏈接，并將其當(dāng)事人官網(wǎng)作為鏈接跳轉(zhuǎn)網(wǎng)頁。實(shí)施了足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定。寶山區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第十八條第一款規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并罰款5萬元。

上海萬佳橙信息咨詢有限公司虛假宣傳案

當(dāng)事人主要從事貸款中介業(yè)務(wù)，2023年5月當(dāng)事人向深圳某科技有限公司及相關(guān)業(yè)務(wù)員購買“EC”軟件及1780余條個(gè)人信息，并授意其員工使用“EC”軟件以南京銀行工作人員的名義向上述個(gè)人撥打推銷電話，招攬客戶面談貸款業(yè)務(wù)，成功簽約并放款后，向客戶收取中介費(fèi)。但當(dāng)事人并非南京銀行關(guān)聯(lián)企業(yè)，也無法提供其與南京銀行的相關(guān)合作證明，且上述個(gè)人信息均為當(dāng)事人在未經(jīng)消費(fèi)者同意的情況下收集、撥打用于發(fā)展信貸業(yè)務(wù)。

當(dāng)事人授意其員工謊稱為銀行工作人員對外開展信貸中介業(yè)務(wù)的行為，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定。當(dāng)事人在未取得消費(fèi)者同意的情況下收集并使用消費(fèi)者個(gè)人信息以推銷信貸中介服務(wù)的行為，違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第一款的規(guī)定。2024年1月，崇明區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并罰款40萬元。

上海啟鼎廣告策劃有限公司不正當(dāng)競爭案

2023年2月至5月期間，當(dāng)事人為其合作餐廳提供某點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站達(dá)人探店服務(wù)，由其負(fù)責(zé)招募達(dá)人，并要求達(dá)人撰寫對餐廳作出好評(píng)的探店筆記，達(dá)人則可以享受探店消費(fèi)金額的返還。經(jīng)查，當(dāng)事人共安排29位某點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站等級(jí)為4級(jí)以上的會(huì)員前往其合作餐廳進(jìn)行消費(fèi)并發(fā)布了探店筆記，探店筆記中需包含當(dāng)事人指定的好評(píng)文案，其余內(nèi)容也需對餐廳起到正面宣傳效果。經(jīng)當(dāng)事人審核認(rèn)可后，合作餐廳共返還達(dá)人消費(fèi)金額3400余元。

當(dāng)事人通過招募點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站達(dá)人前往與其合作的商戶體驗(yàn)用餐服務(wù)，并對達(dá)人探店的消費(fèi)金額、筆記的撰寫方式、環(huán)境照片及美食照片均有明確的指向要求，符合要求的達(dá)人才可以享受探店消費(fèi)金額返還，探店達(dá)人在此情況下撰寫的筆記不僅無法表達(dá)探店的真實(shí)感受，且容易被誤以為是消費(fèi)者的真實(shí)體驗(yàn)，對于其他消費(fèi)者的消費(fèi)選擇會(huì)造成誤導(dǎo)，構(gòu)成虛假宣傳行為，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第二款及規(guī)定。2024年1月，靜安區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并罰款20萬元。

上海星次元文化傳媒有限公司違規(guī)有獎(jiǎng)銷售案

2022年12月至2023年7月期間，當(dāng)事人在其微信小程序“波斯模玩”上架“LV經(jīng)典老花第二彈（個(gè)人狂歡）”“e卡好生活（個(gè)人狂歡）”“OMEGA（個(gè)人狂歡）”等抽獎(jiǎng)游戲，消費(fèi)者通過購買單價(jià)29元或99元的明信片就會(huì)獲得一次抽獎(jiǎng)機(jī)會(huì)，獎(jiǎng)品根據(jù)金額由高到低分為SSSR、SSR、SR、R、B、C等級(jí)別，最高獎(jiǎng)分別為價(jià)值4.95萬元的LV品牌PETITE MALLE V手袋、價(jià)值5萬元的“京東E卡”和價(jià)值48700元的“OMEGA星座39毫米至臻天文臺(tái)表”。當(dāng)消費(fèi)者抽中SSSR檔的獎(jiǎng)品時(shí)，會(huì)開啟“超級(jí)加倍”模式，該模式下消費(fèi)者抽中的所有獎(jiǎng)品都將雙倍獲得，故該游戲?qū)嶋H最高獎(jiǎng)為價(jià)值9.9萬元的兩個(gè)LV品牌PETITE MALLE V手袋、價(jià)值10萬元的“京東E卡”、價(jià)值9.74萬元的兩塊“OMEGA星座39毫米至臻天文臺(tái)表”。

當(dāng)事人開展抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售，其最高獎(jiǎng)金額超過5萬元的行為，違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十七條第（二）項(xiàng)的規(guī)定。青浦區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并罰款12萬元。

上海圓桌進(jìn)修學(xué)院自立收費(fèi)項(xiàng)目案

2022年2月至2023年3月期間，當(dāng)事人作為一家從事義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，在向?qū)W生收取培訓(xùn)費(fèi)用時(shí)，除對外公示的學(xué)費(fèi)外，另違規(guī)設(shè)立教材費(fèi)、學(xué)生用品費(fèi)用和NCE平臺(tái)費(fèi)，要求家長通過教學(xué)點(diǎn)內(nèi)設(shè)立的兩個(gè)收費(fèi)二維碼分別繳費(fèi)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)事人共收取教材費(fèi)、學(xué)生用品費(fèi)用和平臺(tái)費(fèi)51萬余元。

根據(jù)《關(guān)于上海義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定，從事義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)不得在培訓(xùn)費(fèi)外收取任何費(fèi)用。當(dāng)事人的行為違反了《價(jià)格法》第十二條的規(guī)定。2024年4月，在當(dāng)事人退還相關(guān)費(fèi)用后，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，對當(dāng)事人罰款5萬元。