中國消費(fèi)者報報道（潘若莼 記者孟剛）從“基層”吹哨到“業(yè)務(wù)”報到，從訴求調(diào)解到監(jiān)管聯(lián)動，從“接訴即辦”到“未訴先辦”……北京市通州區(qū)市場監(jiān)管局以行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動為契機(jī)，不斷優(yōu)化消費(fèi)糾紛處置服務(wù)機(jī)制，推動接訴、受理、派單、辦理、辦結(jié)、回訪、評價等各個環(huán)節(jié)緊密銜接，為消費(fèi)者構(gòu)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境，真正做到事事有回音、件件有落實(shí)、效果有反饋。今年上半年，通州區(qū)市場監(jiān)管局共解決了39867件市場監(jiān)管領(lǐng)域群眾的急難愁盼問題，響應(yīng)率、辦結(jié)率均達(dá)到100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失83萬元。

疑難問題提級調(diào)度

“隨著副中心精細(xì)化治理不斷走深走實(shí)，許多消費(fèi)領(lǐng)域的‘通病’問題已經(jīng)基本形成一套完善的解決方案，但其中還有一些累積時間長、涉及領(lǐng)域多、解決難度大的問題?！蓖ㄖ輩^(qū)市場監(jiān)管局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科科長李海鋒說。

通州區(qū)市場監(jiān)管局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化“一把手”主體責(zé)任制和“領(lǐng)導(dǎo)包案”制度，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，定期對每個疑難問題進(jìn)行具體分析研判，指定具體責(zé)任部門包案解決、一盯到底。

李海鋒說：“我們實(shí)行‘日調(diào)度，周會商、旬復(fù)盤、月點(diǎn)評’工作機(jī)制，每日召開專題調(diào)度會，統(tǒng)一調(diào)度集中問題和疑難問題；每周總結(jié)會商上周投訴舉報情況，列出本周重點(diǎn)工作；每旬復(fù)盤近期工作報告，明確會商事項(xiàng)和月度點(diǎn)評具體工作內(nèi)容；每月開展月度點(diǎn)評，對本月調(diào)解時發(fā)生的問題進(jìn)行舉一反三、立行立改。”

在訴求調(diào)解的過程中，通州區(qū)市場監(jiān)管局還通過基層承辦“吹哨”、業(yè)務(wù)科室“報到”的工作模式，實(shí)現(xiàn)了涉及跨部門、跨行業(yè)問題的協(xié)同處置，全力維護(hù)每一名消費(fèi)者的合法利益。截至目前，通過日調(diào)度處置的疑難問題已達(dá)到6070件，對高頻問題集中會商研判了75次。

消費(fèi)問題標(biāo)本兼治

前不久，家住吉祥路的王女士通過投訴舉報熱線向通州區(qū)市場監(jiān)管局反映了周邊一家便利店銷售的商品并未明碼標(biāo)價，價格也比周邊的商店高出不少。接到該線索后，新華街道市場監(jiān)管所的工作人員即刻到該商店進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)王女士反映的情況查證屬實(shí)。

“在調(diào)解的過程中，我們立即對該商店的違法經(jīng)營行為進(jìn)行取證，商店負(fù)責(zé)人也承認(rèn)了錯誤為王女士補(bǔ)償了損失?！毙氯A街道市場監(jiān)管所工作人員侯漢楓說：“完成調(diào)解后，我們依照《價格法》的相關(guān)規(guī)定，對該商店立案并進(jìn)行處罰。同時還對轄區(qū)內(nèi)所有商店開展價格執(zhí)法專項(xiàng)檢查，杜絕此類問題的再次發(fā)生?！?/p>

以訴求促進(jìn)監(jiān)管，以監(jiān)管解決問題，通州區(qū)市場監(jiān)管局堅(jiān)持推動訴求前置、監(jiān)管聯(lián)動，將群眾訴求作為監(jiān)管的風(fēng)向標(biāo)，深化“訴轉(zhuǎn)案”機(jī)制，形成以案促調(diào)、調(diào)處并舉、剛性維權(quán)的工作模式保障消費(fèi)領(lǐng)域安全問題標(biāo)本兼治。

高頻問題源頭化解

“小區(qū)物業(yè)已經(jīng)在公告欄公示電梯維修的相關(guān)情況，我們居民也都簽字確認(rèn)了，這下我們每天坐電梯安心多了。”來自華業(yè)東方玫瑰的居民李先生表示。據(jù)了解，居民住宅老舊電梯安全監(jiān)管是今年通州區(qū)“接訴即辦”每月一題的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，通州區(qū)市場監(jiān)管局在處理部分電梯投用年限長、故障多發(fā)、居民多次反映問題訴求的同時，深挖訴求產(chǎn)生的根源，將風(fēng)險化解于未然。同時與四部門聯(lián)合制定并印發(fā)了《通州區(qū)居民住宅老舊電梯安全監(jiān)管問題解決方案》，通過對全區(qū)162臺居民住宅老舊電梯建立清單臺賬，對電梯使用與維保進(jìn)行高頻次的監(jiān)督檢查，保障全區(qū)居民用梯安全。

“‘每月一題’選取問題往往源于‘已訴’，是發(fā)生在群眾身邊的高頻痛點(diǎn)問題，在及時、快速地處理好群眾訴求的同時我們更關(guān)注將此類問題化解于‘未訴’?！蓖ㄖ輩^(qū)市場監(jiān)管局投訴舉報事務(wù)中心主任鄔迪說：“今年一月至五月電梯安全領(lǐng)域群眾訴求較去年同期下降了19.26%，訴求量前五位市場環(huán)境秩序、商品服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營期間退費(fèi)糾紛（線上）、食品安全、預(yù)付式消費(fèi)等問題的反映也得到妥善處理?！?/p>

從解剖一個問題到解決一類問題，通州區(qū)市場監(jiān)管局通過聚焦高頻共性難題，采取數(shù)據(jù)集中分析、風(fēng)險預(yù)警等方式推進(jìn)訴求源頭化解，減少矛盾糾紛，連續(xù)5個月在“接訴即辦”市級行業(yè)考評中取得滿分。