中國消費者報上海訊（記者劉浩）6月6日，上海市市場監(jiān)管局發(fā)布2024民生領域案件查辦“鐵拳”行動第三批典型案例，涉及生產不符合國家標準的校服、以不合格產品冒充合格產品等違法行為。

今年，上海市市場監(jiān)管局以“護民生”為中心，結合市場監(jiān)管領域群眾身邊不正之風集中整治和市場監(jiān)管行風建設工作要求，圍繞“保安全”“反欺詐”兩個主題，持續(xù)開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動，依法查處產品質量安全、食品安全、特種設備安全、檢驗檢測認證、計量、知識產權、消費者權益保護（價格欺詐、虛假廣告、虛假宣傳、不公平格式條款）、民生反壟斷等八個領域的違法行為，全面營造安全放心消費環(huán)境。今年以來，已查處民生領域相關違法案件2993件，56件涉嫌犯罪案件依法移送司法機關處理。

上海歐凡制衣有限公司不正當競爭、生產不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的校服案

前期，上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊根據舉報線索，對上海歐凡制衣有限公司開展調查?，F場發(fā)現當事人經營場所內有庫存待銷售的產品本體上帶有某學校?；盏男７a品共計8款，均無水洗標、無校服生產企業(yè)信息、無執(zhí)行標準，執(zhí)法人員依法對這8款校服產品進行抽樣送檢。

執(zhí)法人員依法查封不符合國家標準的校服。資料圖片

經查，2022年6月至2023年9月，當事人擅自仿制T恤長袖（白色）、T恤短袖（白色）、T恤長袖（藍色）、T恤短袖（藍色）、運動褲（夏）、運動褲（春秋）、運動短褲、女運動裙褲等8款學生校服，其在款式、顏色、?；盏确矫媾c原版校服高度相似，且當事人擅自在產品本體上使用有一定影響力的學校名稱。

當事人創(chuàng)建了標題中包含“**實驗小學校服”“春秋校服”字樣的2個微信群，通過在微信群接龍、在微信小程序創(chuàng)建標題中包含“校服團購”字樣的團購鏈接，以及線下直接交易等途徑向該校學生家長銷售當事人生產的學生校服。經查，2022年6月至2023年9月，當事人生產上述校服共計8款1907件，已銷售1029件，庫存878件，違法經營額110980元。

經檢驗，當事人生產的運動褲（夏）、運動褲（春秋）、運動短褲、女運動裙褲的繩帶要求和使用說明項目均不符合國家標準GB31701—2015、GB/T2596.4—2012的要求，生產的T恤長袖（藍色）的耐光色牢度和使用說明項目不符合國家標準GB/T31888—2015、GB/T2596.4—2012的要求。

經核查，自2023年6月至2023年9月，當事人生產不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的校服共計191件，已銷售158件，退款85件，庫存33件，貨值金額10690元，違法所得231.39元。

當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第六條第二項和《產品質量法》第二十六條第二款第一項、第三十二條的規(guī)定。上海市市場監(jiān)管局依法責令當事人停止違法行為，并作出沒收涉案校服產品878件、罰款11.1萬元、沒收違法所得231.39元的行政處罰。

上海邁鼎文體用品有限公司以不合格產品冒充合格產品案

前期，奉賢區(qū)市場監(jiān)管局根據產品質量監(jiān)督抽查中發(fā)現的線索，對當事人生產不合格產品的行為進行立案調查。根據檢測報告顯示，當事人生產的軸承計數鋼絲跳繩的直徑項目不符合GB/T19851.20—2007標準，當事人生產的中考訓練跳繩直徑、質量項目不符合GB/T19851.20—2007，均被判定為不合格產品。

經查，當事人與A公司（已由當地市場監(jiān)管部門另案處理）簽訂合同。根據合同約定，當事人委托A公司生產一批軸承計數跳繩和中考訓練跳繩，其中軸承計數跳繩720條，單價3.5元/條；中考訓練跳繩720條，單價為3.8元/條。A公司于2023年2月18日向當事人發(fā)貨。當事人于2023年3月13日以4.9元/條的價格售出軸承計數跳繩360條，以5.1元/條的價格售出中考訓練跳繩480條。

當事人收到產品質量監(jiān)督抽查不合格報告后，將剩余庫存做毀形處理，并發(fā)布召回公告。經核算，當事人生產的不合格跳繩的違法所得為1128元，貨值金額共計7200元。

當事人的上述行為違反了《產品質量法》第三十二條的規(guī)定。奉賢區(qū)市場監(jiān)管局依法責令當事人改正，并作出沒收違法所得1128元、罰款3600元的行政處罰。

上海申源浴場將常壓鍋爐改裝成承壓鍋爐案

1月16日，靜安區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在開展特種設備專項檢查時，發(fā)現當事人經營場所內有一臺在用熱水鍋爐大氣連通管座處安裝有金屬堵頭，執(zhí)法人員結合鍋爐總圖圖紙對該鍋爐設備進行使用安全等方面的全面排查。

經查實，涉案鍋爐為燃油（氣）熱水鍋爐，用于浴場洗浴供水，額定工作壓力0Mpa，系常壓熱水鍋爐。2023年12月21日，因上述鍋爐水管破裂，當事人將該臺鍋爐大氣連通管拆除并在大氣連通管座處安裝金屬堵頭，封閉了大氣連通通道，形成密閉系統(tǒng)且未停止使用，致使該鍋爐處于承壓使用狀態(tài)，存在極大的使用風險。執(zhí)法人員當即要求當事人停用該臺鍋爐，及時消除了安全隱患。案發(fā)后，當事人完成對上述鍋爐的整改，重新安裝大氣連通管，恢復了該鍋爐的大氣連通功能。

當事人的上述行為違反了《上海市禁止制造銷售使用簡陋鍋爐和非法改裝常壓鍋爐的規(guī)定》第五條的規(guī)定。靜安區(qū)市場監(jiān)管局依法責令當事人改正違法行為，并作出罰款1.25萬元的行政處罰。

上海承豐電梯電氣有限公司未按規(guī)定開展電梯維保案

前期，閔行區(qū)市場監(jiān)管局根據舉報線索，對當事人未按規(guī)定進行電梯維護保養(yǎng)的行為開展調查。經查，當事人為閔行區(qū)虹泉路1078號井亭天地生活廣場的電梯維保單位。2月21日執(zhí)法人員對當事人負責維護保養(yǎng)的電梯（注冊代碼：31303101122011030032）進行檢查，通過掃取轎廂內的“上海智慧電梯”二維碼顯示，2月11日該電梯半月保維保開始時間為當日9時9分00秒至當日11時13分27秒結束。執(zhí)法人員調閱相關監(jiān)控錄像后，查實當事人未按《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》的要求對相關項目進行維護保養(yǎng)。

當事人的上述行為違反了《特種設備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定。閔行區(qū)市場監(jiān)管局依法責令當事人停止違法行為，并作出了罰款2萬元的處罰。

上海中拓時代認證有限公司減少、遺漏認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序案

前期，嘉定區(qū)市場監(jiān)管局接上級案件線索移送函，對當事人涉嫌存在認證違法違規(guī)行為進行調查。經查，2023年6月10日至6月11日，當事人派出莊某華、楊某組成的審核組對天龍?zhí)匦l(wèi)（北京）物業(yè)發(fā)展有限公司進行了質量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系初審二階段現場審核，2023年6月11日完成審核，審核組出具的管理體系審核報告報告第6頁5.5項認定獲證組織“無外包過程”，而《管理體系審核記錄表》中Q8.5.1、Q8.6、Q8.7、QES10.2項目中又記錄了獲證組織外包供應商入圍招募行為，兩相矛盾；當事人案卷復核人員原技術總監(jiān)李某榮未復核出審核記錄與審核報告之間矛盾，當事人對天龍?zhí)匦l(wèi)（北京）物業(yè)發(fā)展有限公司做出了通過審核的認證決定。上述事實違反了《質量管理體系認證規(guī)則》4.3.3.5第（四）項的規(guī)定。截至案發(fā)，當事人違法所得共計7500元。

當事人的上述行為違反了《認證認可條例》第二十一條第一款的規(guī)定。嘉定區(qū)市場監(jiān)管局依法責令當事人立即改正違法行為，并作出罰款2萬元、沒收違法所得7500元的行政處罰。

洪某某對商品功能作虛假的商業(yè)宣傳案

前期，黃浦區(qū)市場監(jiān)管局根據群眾舉報，對當事人涉嫌虛假宣傳的行為進行立案調查。經查，自2023年8月至案發(fā)，當事人通過線上微信群及在線下組織分享會等形式宣傳推廣“圣亨太歲生命1號”和“圣亨太歲生命2號”產品。

當事人在對涉案產品進行推廣時，宣稱涉案產品具有“促進DNA合成、促進抗體產生”“加速人體傷口愈合”“修復受損細胞”“提高免疫B、T細胞”“防止白內障”“提高免疫功能”“抑制癌細胞轉移”等功效，上述宣傳內容為當事人為了推銷涉案產品而虛構的話術，并無科學依據。上述兩款產品外包裝均標識有“本品為食品，非保健品及藥品，不能代替藥物治療疾病”的文字內容，系普通預包裝食品，不具有任何疾病治療功效。

當事人的上述行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定。黃浦區(qū)市場監(jiān)管局依法責令當事人立即停止違法行為，并作出罰款20萬元的行政處罰。

上海閃嘻嘻商貿有限公司普通食品廣告宣傳保健功能、使用醫(yī)療用語案

前期，長寧區(qū)市場監(jiān)管局根據舉報線索，對當事人涉嫌發(fā)布違法廣告的行為進行立案調查。經查，自2023年9月20日至案發(fā)，當事人在自有微信小程序“瀟灑堂”上發(fā)布“圣斯芬青梨羅漢果固體飲料”的食品廣告，廣告內容含有“有效解決十大亞健康疾?。?、鼻炎；2、過敏；3、哮喘；4、咽喉炎；5、口腔潰瘍；6、呼吸道疾病；7、肺部小結節(jié)；8、體質差免疫力低下；9、肺弱導致的各種癥狀；10、便秘”“遠離病毒、全民護肺、提升人體免疫力、老人孩子都愛喝”等涉及疾病治療和保健功能的表述。經查，涉案食品系普通食品，上述廣告由當事人自行制作、發(fā)布。案發(fā)后，當事人主動刪除了涉案廣告宣傳用語。

當事人的行為違反了《廣告法》第十七條和《網絡食品安全違法行為查處辦法》第十七條第（二）項的規(guī)定。長寧區(qū)市場監(jiān)管局依法責令當事人停止發(fā)布違法廣告、在相應范圍內消除影響，并作出警告、罰款6萬元的行政處罰。

上海佳城匯網絡科技有限公司銷售侵犯商標專用權的商品案

前期，寶山區(qū)市場監(jiān)管局收到舉報線索，反映當事人涉嫌以直播方式售賣假冒奢侈品。寶山區(qū)市場監(jiān)管局在充分排摸的基礎上，鎖定了當事人隱匿于寶山區(qū)某居民小區(qū)內的實際經營場所，并聯合公安部門對當事人開展突擊檢查。

執(zhí)法人員在售賣假冒奢侈品場所內調查。資料圖片

執(zhí)法人員現場查見標有LV（LOUIS VITTON）等商標標識的各類款式的包、絲巾及配件等共計400余件。經商標權利人鑒定，這些產品均為侵權產品。經查，當事人于2023年6月起，在某網絡平臺上開設名為“大醬中古”的店鋪，并以直播帶貨的形式對外銷售前述涉案商品。至案發(fā)，當事人的違法經營額達50余萬元。

當事人的上述行為違反了《商標法》第五十七條第三項的規(guī)定，因涉案金額較大，已涉嫌構成犯罪，寶山區(qū)市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機關處理。