中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者武曉莉）浙江永康一位七旬老人劉某2019年注銷(xiāo)了專(zhuān)門(mén)為領(lǐng)拆遷款辦理的手機(jī)號(hào)，但未解綁用此號(hào)碼注冊(cè)的支付軟件。2023年，劉某想用卡里的錢(qián)時(shí)，才發(fā)現(xiàn)在2021年至2023年期間，錢(qián)款已被新機(jī)主從手機(jī)號(hào)綁定的支付軟件賬戶(hù)中陸續(xù)轉(zhuǎn)出。

近段時(shí)間，“注銷(xiāo)手機(jī)號(hào)等于出賣(mài)自己”的話(huà)題上了熱搜。此話(huà)題源于安徽銅陵一位民警的安全提示：注銷(xiāo)后的手機(jī)號(hào)會(huì)二次投入市場(chǎng)，前機(jī)主如果不解綁支付寶、微信等軟件，可能存在財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。

用戶(hù)注銷(xiāo)自己的手機(jī)號(hào)后，如果不能解綁綁定的應(yīng)用、注冊(cè)過(guò)的網(wǎng)站、業(yè)務(wù)等，會(huì)有出賣(mài)自己的風(fēng)險(xiǎn)嗎？被注銷(xiāo)的手機(jī)號(hào)是如何處置的？有沒(méi)有一鍵解決解綁問(wèn)題的方案？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪(fǎng)。

注銷(xiāo)和重啟號(hào)碼會(huì)遇到什么問(wèn)題

“我十年前注冊(cè)過(guò)婚戀網(wǎng)站，現(xiàn)在孩子都6歲了，很想注銷(xiāo)那個(gè)婚戀網(wǎng)站的賬號(hào)，但實(shí)在找不到方法?！北本┚W(wǎng)民吹雪對(duì)記者說(shuō)。她覺(jué)得那個(gè)網(wǎng)站賬號(hào)留著總是不舒服，但因?yàn)橐呀?jīng)換了當(dāng)初注冊(cè)時(shí)的手機(jī)號(hào)，也忘了密碼和注冊(cè)信息，已經(jīng)不知道該怎么登錄了。

“我老公前幾天辦了個(gè)手機(jī)號(hào)，可能之前的機(jī)主欠了網(wǎng)貸，他現(xiàn)在每天都能收到要賬電話(huà)，問(wèn)他是不是欠款人?！北本┑睦钆繉?duì)記者說(shuō)。

隨著手機(jī)實(shí)名制和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，手機(jī)綁定業(yè)務(wù)或者用于入口認(rèn)證的情況越來(lái)越普遍。在日常工作生活無(wú)法離開(kāi)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的今天，注銷(xiāo)一個(gè)實(shí)名制手機(jī)已經(jīng)不再簡(jiǎn)單，而且可能給前用戶(hù)和后來(lái)的用戶(hù)都帶來(lái)很多困擾。

例如，互聯(lián)網(wǎng)的各個(gè)應(yīng)用平臺(tái)都把手機(jī)號(hào)作為一個(gè)認(rèn)證的入口?！锻ㄐ攀澜纭啡襟w總編輯劉啟誠(chéng)對(duì)記者說(shuō)：“前用戶(hù)在微信、微博、頭條、抖音之類(lèi)的平臺(tái)上用手機(jī)號(hào)注冊(cè)了賬號(hào)，后來(lái)這個(gè)手機(jī)號(hào)不用了，被注銷(xiāo)了。但過(guò)了幾個(gè)月之后又被另一個(gè)人激活使用。號(hào)碼雖然注銷(xiāo)了，但前用戶(hù)可能并未注銷(xiāo)該手機(jī)號(hào)綁定的應(yīng)用，后來(lái)的使用者就有能通過(guò)短信認(rèn)證登錄前任的賬號(hào)。如果該賬號(hào)還捆綁了銀行卡，就有可能發(fā)生被盜刷的問(wèn)題?！?/p>

號(hào)碼注銷(xiāo)不僅會(huì)對(duì)前用戶(hù)造成困擾，對(duì)于后接手該手機(jī)號(hào)的用戶(hù)，不斷收到催債等騷擾電話(huà)的事情也時(shí)有發(fā)生。

通信行業(yè)獨(dú)立觀(guān)察人士付亮對(duì)記者說(shuō)：“對(duì)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用來(lái)說(shuō)，‘手機(jī)號(hào)+驗(yàn)證碼’是最方便的實(shí)名認(rèn)證方式。各種平臺(tái)都要求實(shí)名認(rèn)證，否則就無(wú)法注冊(cè)，而且一個(gè)手機(jī)號(hào)只能認(rèn)證一次，最后用戶(hù)自己都不知道用手機(jī)號(hào)實(shí)名注冊(cè)、綁定了多少應(yīng)用。”

劉啟誠(chéng)說(shuō)，這就帶來(lái)一個(gè)大家都忽略了的問(wèn)題：前用戶(hù)如果沒(méi)有解綁，后面的用戶(hù)可能會(huì)收到提示“該手機(jī)號(hào)已經(jīng)被注冊(cè)過(guò)了”而無(wú)法在某些平臺(tái)上注冊(cè)。

為何不能實(shí)現(xiàn)一鍵通查全部解綁

移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，每個(gè)實(shí)名制手機(jī)號(hào)名下都關(guān)聯(lián)了不少互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)。注銷(xiāo)后，這些賬號(hào)是否可以解除前號(hào)碼綁定，重新與現(xiàn)用的號(hào)碼綁定，取決于用戶(hù)能記得自己注冊(cè)的賬號(hào)或綁定的應(yīng)用。針對(duì)一些用戶(hù)反映的名下電話(huà)號(hào)碼關(guān)聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)查詢(xún)難、解綁難等問(wèn)題，工業(yè)和信息化部開(kāi)發(fā)了“一證通查”服務(wù)并進(jìn)行了升級(jí)。二次放號(hào)話(huà)題被關(guān)注后，不少媒體和用戶(hù)咨詢(xún)3大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商，得到的回答都是主要業(yè)務(wù)可以通過(guò)“一證通查”查詢(xún)解綁，其余的無(wú)能為力。事實(shí)上，“一證通查”目前涵蓋的APP只有16個(gè)，都是人們最常使用的頭部平臺(tái)。

都說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)是有記憶的，那為什么“一證通查”不能通查和解綁所有注冊(cè)信息呢？劉啟誠(chéng)說(shuō)，這是因?yàn)椋獙?shí)現(xiàn)查詢(xún)功能，需要跟不同的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商聯(lián)通，每個(gè)應(yīng)用的后端都要對(duì)查詢(xún)平臺(tái)開(kāi)放。但目前還做不到，需要較大的投入，以及跟產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)的溝通。

“為什么運(yùn)營(yíng)商不給直接給我們解綁或者至少給我們一個(gè)名單呢？我們每次認(rèn)證不都要通過(guò)運(yùn)營(yíng)商嗎？”舒先生的疑問(wèn)代表了很多網(wǎng)友的疑惑。

“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的服務(wù)器都在應(yīng)用企業(yè)，運(yùn)營(yíng)商無(wú)法進(jìn)行解綁操作?！敝袊?guó)移動(dòng)集團(tuán)公司回復(fù)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“我們針對(duì)每天解綁的用戶(hù)，都會(huì)整理出列表推送給與中國(guó)移動(dòng)有一鍵登錄協(xié)議的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用端，通知他們給銷(xiāo)卡用戶(hù)解綁。”

據(jù)中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司相關(guān)人士介紹，中國(guó)移動(dòng)開(kāi)發(fā)的二次號(hào)碼解綁服務(wù)，一是在號(hào)碼再次投入市場(chǎng)前，會(huì)通知已接入的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用進(jìn)行解綁（目前已覆蓋支付寶、淘寶、抖音、頭條、美團(tuán)、大眾、B站、唯品會(huì)、珍愛(ài)網(wǎng)、拍拍貸、快手11個(gè)應(yīng)用）；二是在用戶(hù)開(kāi)卡后還可自助解綁，目前已覆蓋淘寶、美團(tuán)/大眾點(diǎn)評(píng)、抖音、今日頭條、小米商城、微博、京東、支付寶、愛(ài)奇藝、知乎、360安全衛(wèi)士、貝殼/鏈家、小紅書(shū)15個(gè)應(yīng)用，自助解綁功能即將上線(xiàn)中國(guó)移動(dòng)APP。

“用戶(hù)注冊(cè)時(shí)候發(fā)出的短信，都不是發(fā)給運(yùn)營(yíng)商，而是發(fā)給互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方的，運(yùn)營(yíng)商只是提供了一個(gè)通道。因此，除非是有一鍵登錄業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的，其余的注冊(cè)信息運(yùn)營(yíng)商都不會(huì)知曉。”付亮說(shuō)，上述十幾家大廠(chǎng)與運(yùn)營(yíng)商建立了支持“一鍵登錄”便捷服務(wù)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，因此可以提供名單并在后臺(tái)通知解綁，但其他的短信驗(yàn)證服務(wù)并不是這樣的流程。比如大家最擔(dān)心的銀行和支付服務(wù)，就無(wú)法做到。因?yàn)殂y行、支付等金融類(lèi)應(yīng)用更為敏感，對(duì)登錄的要求會(huì)更嚴(yán)格，比如要求短信驗(yàn)證＋密碼＋人臉識(shí)別等，不能手機(jī)號(hào)一鍵登錄。實(shí)際上這種應(yīng)用與運(yùn)營(yíng)商之間并沒(méi)有直接的通路，因此目前沒(méi)有哪個(gè)軟件可以查到某個(gè)電話(huà)號(hào)碼下所有的注冊(cè)信息。

海量的小網(wǎng)站賬號(hào)解綁才是問(wèn)題所在

盡管目前尚沒(méi)有真正意義上的一鍵通查、一鍵解綁可以用，但注銷(xiāo)手機(jī)號(hào)碼也不像網(wǎng)傳的那樣等于“出賣(mài)自己”。

首先，據(jù)記者調(diào)查，從運(yùn)營(yíng)商端看，注銷(xiāo)的手機(jī)號(hào)都會(huì)有90天的“冷凍期”，也就是業(yè)內(nèi)人士所說(shuō)的靜默期。這期間，用戶(hù)本人仍可找回本人號(hào)碼繼續(xù)使用，但其他任何業(yè)務(wù)都是不能使用的。

關(guān)于人們最擔(dān)心的金融應(yīng)用。付亮表示：“這個(gè)其實(shí)不用擔(dān)心。很多人都有這樣的經(jīng)歷，靜默期后銀行業(yè)務(wù)就必須重新實(shí)名激活，包括活體驗(yàn)證。尤其是大額資金調(diào)動(dòng)行為，都要進(jìn)行二次認(rèn)證?！?/p>

付亮認(rèn)為，與頭部知名APP、銀行APP相比，海量的小網(wǎng)站才是問(wèn)題所在。不少小網(wǎng)站的安全措施不夠規(guī)范，有的用戶(hù)信息明碼存儲(chǔ)（未加密）被黑客全盤(pán)獲取，而且不少用戶(hù)在不同網(wǎng)站用了同一個(gè)密碼；小網(wǎng)站大多沒(méi)有設(shè)置號(hào)碼使用的安全監(jiān)測(cè)，更換手機(jī)，仍可通過(guò)“手機(jī)號(hào)+驗(yàn)證碼”登錄；一些小網(wǎng)站，沒(méi)有實(shí)名制管理能力，卻還要求提供“身份證號(hào)+姓名”的附加認(rèn)證，與手機(jī)號(hào)、驗(yàn)證碼結(jié)合，可能被用于在其他網(wǎng)站登錄或通過(guò)升級(jí)的安全驗(yàn)證……這些都是問(wèn)題隱患所在。

運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任方面，付亮認(rèn)為，雖然經(jīng)過(guò)號(hào)碼重啟的靜默期，這些標(biāo)記大多已經(jīng)失效，但要真正實(shí)現(xiàn)用戶(hù)期待的全面查詢(xún)和解綁，放號(hào)的電信運(yùn)營(yíng)商有義務(wù)與標(biāo)記平臺(tái)交涉，清除號(hào)碼重啟前所有的標(biāo)記信息。放號(hào)的電信運(yùn)營(yíng)商在號(hào)碼重啟前，有義務(wù)盡自己能力解除號(hào)碼此前的綁定關(guān)系。

運(yùn)營(yíng)商相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，繼續(xù)擴(kuò)大二次號(hào)碼解綁服務(wù)覆蓋的應(yīng)用范圍，力爭(zhēng)全面覆蓋生活、社交、金融、工作等領(lǐng)域。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)客戶(hù)營(yíng)業(yè)廳銷(xiāo)號(hào)前的解綁提醒。

在用戶(hù)端，業(yè)內(nèi)人士提醒用戶(hù)在注銷(xiāo)號(hào)碼前主動(dòng)解綁、更換各類(lèi)應(yīng)用關(guān)聯(lián)的手機(jī)號(hào)碼，尤其是社交、金融等應(yīng)用，不要在所有注冊(cè)中使用通用密碼以防被利用，影響個(gè)人使用與信息、資產(chǎn)安全。如果不明原因收到自己目前未使用的APP、銀行發(fā)來(lái)的短信，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)企業(yè)、銀行等查詢(xún)個(gè)人信息情況。

主管部門(mén)方面，劉啟誠(chéng)認(rèn)為，如果要實(shí)現(xiàn)一鍵通查平臺(tái)能查詢(xún)所有注冊(cè)信息，就需要主管部門(mén)跟不同的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商、電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通，讓大家對(duì)平臺(tái)開(kāi)放共享后端信息，但這是一個(gè)很大的工程，需要很大的人力物力投入。

記者手記

降低注銷(xiāo)手機(jī)號(hào)附帶風(fēng)險(xiǎn)需多方發(fā)力

如何降低注銷(xiāo)手機(jī)號(hào)帶來(lái)的后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)，似乎陷入了一個(gè)死循環(huán)。用戶(hù)記不住、記不全，運(yùn)營(yíng)商說(shuō)除了一鍵登錄的應(yīng)用外其他的無(wú)從知道，被注冊(cè)企業(yè)默不作聲地淹沒(méi)在浩瀚的應(yīng)用大海中，主管部門(mén)短時(shí)間內(nèi)難以推出涵蓋更廣范圍的“一鍵通查”服務(wù)。

如何破解？筆者認(rèn)為，平臺(tái)企業(yè)在收到運(yùn)營(yíng)商發(fā)出的用戶(hù)解綁的名單后，應(yīng)該有專(zhuān)門(mén)的機(jī)制第一時(shí)間為用戶(hù)主動(dòng)解綁。電信運(yùn)營(yíng)商層面對(duì)于頭部應(yīng)用的合作方也可以引入黑名單等機(jī)制，促進(jìn)其切實(shí)履行對(duì)銷(xiāo)號(hào)用戶(hù)的解綁責(zé)任。同時(shí)在銷(xiāo)號(hào)程序中加入提醒機(jī)制，提醒并幫助用戶(hù)在銷(xiāo)號(hào)時(shí)盡量解綁已注冊(cè)應(yīng)用和網(wǎng)站。

而應(yīng)用提供企業(yè)尤其是金融相關(guān)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)升級(jí)，強(qiáng)化APP對(duì)登錄異常的判定，如異地登錄、手機(jī)號(hào)注銷(xiāo)后的長(zhǎng)時(shí)間靜默等，都應(yīng)判定為異常。對(duì)此，在登錄驗(yàn)證時(shí)，應(yīng)采用比“手機(jī)號(hào)+驗(yàn)證碼”更安全的強(qiáng)化安全驗(yàn)證，如身份證認(rèn)證、人臉識(shí)別、聲音識(shí)別、指紋識(shí)別或好友驗(yàn)證等。

主管部門(mén)應(yīng)更切實(shí)地履行監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)通信服務(wù)全過(guò)程中的個(gè)人信息保護(hù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。此外，既然互聯(lián)網(wǎng)是有記憶的，那就需要去探討擴(kuò)大一證通查覆蓋范圍的可能性，回應(yīng)廣大用戶(hù)的急難愁盼。

用戶(hù)層面，要強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)。首先，不要在所有網(wǎng)站使用同一個(gè)密碼，特別是金融相關(guān)的密碼，要采取單獨(dú)的強(qiáng)密碼。不要隨意注冊(cè)小網(wǎng)站，對(duì)于要求提供“身份證號(hào)+姓名”的附加認(rèn)證的小網(wǎng)站尤其要提高警惕，非必要不注冊(cè)。此外，養(yǎng)成隨手記錄注冊(cè)信息以及隨時(shí)注銷(xiāo)一次性應(yīng)用的習(xí)慣，不熟悉的應(yīng)用要認(rèn)真閱讀隱私條款。在注銷(xiāo)手機(jī)號(hào)的同時(shí)，應(yīng)立即把銀行、微信支付、支付寶等應(yīng)用的關(guān)聯(lián)手機(jī)號(hào)碼修改為現(xiàn)用號(hào)碼，以便第一時(shí)間收到官方提醒信息和驗(yàn)證碼信息。