國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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回顧與展望 | 江西:創(chuàng)新求突破,以更大力度推進(jìn)“兩個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)
2024-01-09 18:13 本文來源:中國消費(fèi)者報(bào)•中國消費(fèi)網(wǎng) 作者:朱海

中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者朱海)1月8日,江西省市場(chǎng)監(jiān)管局在南昌召開全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議。江西省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長謝來發(fā)表示,2024年,江西省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。

服務(wù)發(fā)展大局更加有為

據(jù)了解,2023年,江西省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)按照“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作思路,緊緊圍繞打造順應(yīng)人民美好生活向往的有效市場(chǎng),以開創(chuàng)“四個(gè)新局面”的使命擔(dān)當(dāng),實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)更加”的顯著成效,為推動(dòng)江西全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

2023年,江西省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)始終著眼全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,精心謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作,握指成拳整合職能優(yōu)勢(shì),形成了服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。江西省市場(chǎng)監(jiān)管部門研究制定促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展25條措施,全面推進(jìn)“一照通辦”,企業(yè)開辦、準(zhǔn)營、注銷、省內(nèi)經(jīng)營主體遷移等5項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”,全省企業(yè)開辦一日辦結(jié)率達(dá)97.59%;在全國率先開展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)(復(fù)查)考核告知承諾制改革,依法全面推行包容審慎監(jiān)管,適用“四張清單”案件1.09萬件,減免罰款2.56億元;優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù),為22.8萬戶經(jīng)營主體辦理信用修復(fù),創(chuàng)新開展“一業(yè)一查一碼”跨部門綜合監(jiān)管改革試點(diǎn),試點(diǎn)地區(qū)入企檢查頻次同比減少30%,經(jīng)營主體活力進(jìn)一步激發(fā)、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。2023年江西省新登記各類經(jīng)營主體123.71萬戶,其中企業(yè)29.68萬戶,同比增長3.95%。 

堅(jiān)守安全底線更加有效。2023年,江西市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全面抓緊抓牢安全監(jiān)管各項(xiàng)工作,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全態(tài)勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。持續(xù)推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),全省5.9萬名包保干部季度督導(dǎo)完成率接近100%,食品企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”制度;持續(xù)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全主體責(zé)任落實(shí),2402家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位配備了質(zhì)量安全人員,特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位質(zhì)量安全人員配備率達(dá)100%。

健全完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商機(jī)制,構(gòu)建省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)快檢體系,制定發(fā)布全國首個(gè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作地方標(biāo)準(zhǔn),每季度發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)防控指數(shù)分析報(bào)告;全年完成食品抽檢19.47萬批次,檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位2.6萬家,排查整改“三品一特”安全風(fēng)險(xiǎn)隱患5.8萬個(gè)。 開展江西省校園食品安全專項(xiàng)排查整治、校園食品安全治理提升等系列行動(dòng),推動(dòng)江西省48家校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋;持續(xù)開展“三品一特”安全整治,全年查辦食品類案件8698件、藥品類案件4874件、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品類案件426件、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩讣?55件。 

維護(hù)市場(chǎng)秩序更加有力

江西市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊扣人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn),持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,市場(chǎng)環(huán)境與市場(chǎng)秩序治理穩(wěn)步見效。江西省梳理涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施5282件,查出違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的有301件;深化公平競爭審查第三方評(píng)估,首次對(duì)28家省市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議成員單位開展評(píng)估;加大案件查處力度,查辦不正當(dāng)競爭案件253件,濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案件3件,對(duì)32起涉嫌壟斷的線索和案件開展核查,民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)查處各類案件1.6萬件;打擊侵權(quán)假冒工作查辦案件4050件;市場(chǎng)流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理查辦案件1.24萬件。另外,累計(jì)創(chuàng)建放心消費(fèi)示范單位3718個(gè)、示范街區(qū)89個(gè)、維權(quán)服務(wù)示范站323個(gè)。全省12315平臺(tái)受理各類咨詢、投訴、舉報(bào)87.14萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失9984.87萬元。 

打造監(jiān)管鐵軍更加有方。2023年,江西市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊緊抓住開展主題教育這一重大任務(wù)。第一批主題教育期間,江西省市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講黨課10人次、領(lǐng)銜調(diào)研課題11個(gè),形成轉(zhuǎn)化成果85項(xiàng),帶動(dòng)全局各基層黨組織開展政治學(xué)習(xí)千余次、課題調(diào)研50項(xiàng)。開展市場(chǎng)監(jiān)管分局等級(jí)評(píng)定工作,全省9個(gè)分局獲評(píng)全國首批五星市場(chǎng)監(jiān)管所;加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn),實(shí)施年度教育培訓(xùn)計(jì)劃41期,培訓(xùn)3700人次。特別注重提升基層干部履職能力,持續(xù)開展“以案代訓(xùn)、集中辦案”培養(yǎng)活動(dòng),舉辦全省市場(chǎng)監(jiān)管分局能力提升示范班。 

大力推進(jìn)“兩個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)

2024年,江西省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將切實(shí)抓好質(zhì)量強(qiáng)省和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)等六大任務(wù)。

著力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣(市、區(qū))、強(qiáng)鏈、強(qiáng)企,圍繞產(chǎn)品合格率、服務(wù)滿意度、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力等指標(biāo),樹立鮮明質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向,深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng);著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),圍繞江西特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域,支持企業(yè)、高校、科研院所等參與重點(diǎn)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)研制,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體制定一批滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要、具有國際國內(nèi)先進(jìn)水平的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);著力推進(jìn)品牌培育,圍繞做強(qiáng)“江西綠色生態(tài)”品牌,深入推進(jìn)“江西省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”創(chuàng)建,實(shí)施商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng),不斷提升江西品牌知名度、競爭力。

切實(shí)抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。在培育創(chuàng)造上努力實(shí)現(xiàn)專利發(fā)展“量”“質(zhì)”雙升;在轉(zhuǎn)化運(yùn)用上要有新效果,梳理盤活高校院所存量專利,推動(dòng)高價(jià)值專利與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、加速轉(zhuǎn)化,深入推進(jìn)商標(biāo)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。

深入開展促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展幫扶行動(dòng),推動(dòng)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展25條措施落地見效,助力企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新與競爭能力,確?;萜笳叽胧┚珳?zhǔn)送達(dá);深入開展優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng),在更大范圍、更深層次推進(jìn)“一照通辦”改革,深入推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,建立健全市場(chǎng)監(jiān)管部門與行政審批服務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步提升監(jiān)管和審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平;深入開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

強(qiáng)化公平競爭審查,嚴(yán)格落實(shí)“誰制定、誰審查、誰清理”的原則,進(jìn)一步推動(dòng)公平競爭審查全面覆蓋、應(yīng)審盡審;強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,緊盯醫(yī)藥、教育、公用事業(yè)、日用消費(fèi)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中查處一批競爭違法案件;強(qiáng)化民生領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)懲一批違法主體、曝光一批典型案例。

在食品安全監(jiān)管上再加力,帶動(dòng)屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任“四方責(zé)任”落實(shí)到位;在藥品安全監(jiān)管上再加力,深入開展藥品安全鞏固提升行動(dòng),強(qiáng)化疫苗、血液制品、植入類醫(yī)療器械等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管;在工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上再加力,聚焦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域,圍繞兒童和老年人等重點(diǎn)人群、燃?xì)馄骶叩戎攸c(diǎn)產(chǎn)品,持續(xù)深入開展專項(xiàng)治理;在特種設(shè)備安全監(jiān)管上再加力,持續(xù)推進(jìn)特種設(shè)備安全隱患排查整治。

深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),研究探索行風(fēng)建設(shè)與審批服務(wù)、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、隊(duì)伍管理有機(jī)融合的創(chuàng)新舉措,切實(shí)推動(dòng)全系統(tǒng)工作理念、制度、作風(fēng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)向好轉(zhuǎn)變。

責(zé)任編輯:呂成海