中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者張文章）一直以來(lái)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的“缺斤短兩”一直深受消費(fèi)者詬病。為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，7月以來(lái)，福建省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)部署，緊盯重點(diǎn)民生消費(fèi)領(lǐng)域，聚焦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展電子計(jì)價(jià)秤專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

行動(dòng)中，福建省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)綜合運(yùn)用法治監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管等手段，堅(jiān)決打擊“鬼秤”“騙秤”“缺斤短兩”等計(jì)量違法行為，通過(guò)為期半年的綜合整治，為消費(fèi)者打造安全、放心、滿意的消費(fèi)環(huán)境。

公開(kāi)承諾 守緊誠(chéng)信底線

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)關(guān)乎群眾切身利益。為保障商戶(hù)電子秤性能使用與質(zhì)量把控有效，遏制商戶(hù)作弊行為，福建省計(jì)量院在福州市中渼品牌連鎖市場(chǎng)開(kāi)展試點(diǎn)，為其在福州市的8家連鎖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提供以“計(jì)量檢定”為主線的系列技術(shù)服務(wù)，通過(guò)“分級(jí)檢定+跟蹤反饋+統(tǒng)一配備+培訓(xùn)自檢+宣傳引導(dǎo)”，提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量管理工作的科學(xué)性。目前，中渼品牌連鎖市場(chǎng)內(nèi)商戶(hù)使用統(tǒng)一匹配自研的溯源電子秤，試點(diǎn)取得了成效。

在福州市，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局計(jì)量處定人定點(diǎn)定責(zé)加大電子計(jì)價(jià)秤明查暗訪頻次和力度，強(qiáng)化局、所、院聯(lián)動(dòng)，探索提高電子計(jì)價(jià)秤監(jiān)管質(zhì)效的新途徑，嚴(yán)肅處理使用電子計(jì)價(jià)秤作弊等計(jì)量違法行為；閩侯縣市場(chǎng)監(jiān)管局全面推行誠(chéng)信計(jì)量公開(kāi)承諾，為集貿(mào)市場(chǎng)配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)砝碼，要求市場(chǎng)主辦方嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，配備計(jì)量專(zhuān)（兼）職管理人員、建立健全計(jì)量管理制度、計(jì)量投訴處理制度，凡是用于貿(mào)易結(jié)算的電子計(jì)價(jià)秤要全面?zhèn)浒傅怯?，?qiáng)制檢定，未經(jīng)檢定合格的電子計(jì)價(jià)秤不得用于貿(mào)易結(jié)算。

漳州市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)動(dòng)員農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方自愿簽署《集貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信計(jì)量承諾書(shū)》，鼓勵(lì)市場(chǎng)主辦方建立黃牌警告制度，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)簽訂誠(chéng)信計(jì)量自我承諾書(shū)。同樣，漳州市薌城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局打好“承諾牌”，明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者電子秤管理職責(zé)，督促開(kāi)辦者自查“鬼秤”情況，確保場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不使用作弊秤，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；動(dòng)員農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者自愿簽署《集貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信計(jì)量承諾書(shū)》，并組織場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自愿簽署《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)計(jì)量承諾書(shū)》，鼓勵(lì)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)結(jié)合自身實(shí)際情況，采取行之有效的電子秤管理模式，目前，薌城區(qū)已有22個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、256戶(hù)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽署承諾書(shū)，構(gòu)建起誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)屏障。

在莆田市，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合荔城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，以新度市場(chǎng)為試點(diǎn)，創(chuàng)新建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信計(jì)量“四有”機(jī)制：有消費(fèi)提醒牌，提示消費(fèi)者在水產(chǎn)品宰殺前到“公平秤”復(fù)秤；有懲戒警示牌，在市場(chǎng)醒目位置懸掛或張貼含有“少一罰十直接賠付顧客”等內(nèi)容的警示牌；有公平秤，重點(diǎn)水產(chǎn)海鮮攤顯著位置設(shè)置多臺(tái)公平秤，方便消費(fèi)者主動(dòng)復(fù)秤和維權(quán)監(jiān)督；有賠付機(jī)制，建立“計(jì)量失準(zhǔn)先行賠付”機(jī)制，發(fā)現(xiàn)“短斤少兩”，由市場(chǎng)管理方先行賠付消費(fèi)者，并在全市推廣。截至12月中旬，莆田市已有19家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了誠(chéng)信計(jì)量“四有”機(jī)制。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)承諾“少一罰十 直接賠付顧客”。資料圖片

現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法 識(shí)破“鬼秤”花招

記者從福建省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)了解到，目前作弊秤主要有三種：一是通過(guò)提前設(shè)置密碼，按電子秤上的不同按鍵能使物體的量值或總價(jià)有不同程度的提升；二是通過(guò)鍵入密碼，電子秤能在作弊狀態(tài)和正常狀態(tài)間隨意轉(zhuǎn)換，密碼作弊秤的面板上有預(yù)先設(shè)置好的按鍵，通過(guò)不同的按鍵可以改變物品最終的顯示重量，這種密碼秤除了可以調(diào)節(jié)稱(chēng)重結(jié)果，還能隨時(shí)恢復(fù)正常，更加隱蔽；三是遙控秤，通過(guò)電子遙控裝置使秤在作弊和正常狀態(tài)之間隨意轉(zhuǎn)換，其調(diào)節(jié)方法和“密碼秤”基本類(lèi)似，但因使用遙控器，隱蔽性更強(qiáng)。

為了針對(duì)性提高計(jì)量監(jiān)管人員和計(jì)量檢定人員打擊電子秤作弊和“缺斤少兩”等不法行為的能力水平，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局舉辦全省計(jì)量業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，由監(jiān)管人員分享計(jì)量監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，共促共進(jìn)；福州市市場(chǎng)監(jiān)管局舉辦全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，講授電子秤發(fā)展簡(jiǎn)史、原理及分類(lèi)，“密碼作弊秤”“遙控秤”等電子秤作弊類(lèi)型與防范技術(shù)，結(jié)合長(zhǎng)期以來(lái)電子秤防作弊工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)電子秤計(jì)量監(jiān)管提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

在學(xué)技能、提本領(lǐng)的同時(shí)，福建省市場(chǎng)監(jiān)管工作人員學(xué)以致用，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)“鬼秤”“騙秤”進(jìn)行曝光。廈門(mén)市翔安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合廈門(mén)市衡器檢定站對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)突擊檢查，在6家店內(nèi)查獲7臺(tái)“作弊”電子秤，發(fā)現(xiàn)該類(lèi)電子秤按鈕的秘密：執(zhí)法人員用標(biāo)準(zhǔn)砝碼（2千克）對(duì)電子秤進(jìn)行測(cè)試檢定時(shí)，分別點(diǎn)按電子秤上的“單價(jià)1、單價(jià)2、單價(jià)3……”按鈕，顯示屏顯示的重量由4斤、4.2斤、4.6斤、4.8斤增長(zhǎng)至5斤，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行立案調(diào)查。

電子秤上的“精品衡器”4字是作弊按鈕。資料圖片

在廈門(mén)市思明區(qū)，市場(chǎng)監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)了電子秤上的文字“藏貓膩”。在前埔北市場(chǎng)一豬肉攤位，檢查人員把標(biāo)準(zhǔn)砝碼（2千克）放在秤盤(pán)上，但電子秤在不同模式下顯示出不同的重量?！斑@臺(tái)電子秤是一臺(tái)‘作弊秤’，2千克的砝碼放上去原本應(yīng)該顯示2.000，但按了這臺(tái)秤上的‘精’字，屏幕顯示出的是2.100，如果按‘品’字，出現(xiàn)的就是2.200，按每個(gè)檔增加的重量不一樣。”檢查人員介紹說(shuō)，一個(gè)2千克的砝碼在這臺(tái)電子秤上最多可以稱(chēng)出2.6千克的重量。檢查人員現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)收了這臺(tái)“作弊秤”，并對(duì)當(dāng)事人的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。

鐵腕監(jiān)管 處罰違法商家

在此次綜合整治中，福建省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要求經(jīng)營(yíng)者在使用檢定合格的電子秤的過(guò)程中，不得遮擋電子秤顯示數(shù)據(jù)，不得擅自篡改電子秤，不得安裝電子秤作弊器，杜絕“缺斤短兩”，并對(duì)違法商家實(shí)施處罰，起到震懾作用。

莆田市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)各縣（區(qū)）局、分局為基層執(zhí)法人員配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)砝碼，使執(zhí)法人員走到哪驗(yàn)到哪，確保能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，打擊“鬼秤”行為；運(yùn)用國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將違法情節(jié)嚴(yán)重的（兩次以上作弊被處罰的）依法依規(guī)列入嚴(yán)重違法失信名單。整治工作開(kāi)展以來(lái)，檢查集貿(mào)市場(chǎng)61家，商超超市等1071家；檢查地?cái)偂⒘鲃?dòng)攤販電子計(jì)價(jià)秤345臺(tái)件；立案查處電子計(jì)價(jià)秤作弊案件69起，查處使用未經(jīng)檢定或超期未檢計(jì)量器具3起，將7家作弊兩次以上的經(jīng)營(yíng)戶(hù)列入嚴(yán)重違法失信名單。

古田縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體使用的電子秤進(jìn)行突擊檢查。資料圖片

寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局檢查集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市367家，檢查電子計(jì)價(jià)秤3324臺(tái)；檢查地?cái)?、流?dòng)攤販電子計(jì)價(jià)秤401臺(tái)；查處不合格電子計(jì)價(jià)秤25臺(tái)、電子計(jì)價(jià)秤違法行為18起。寧德市蕉城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局檢查800余家經(jīng)營(yíng)主體，檢查計(jì)量器具1300余臺(tái)件，查處計(jì)量違法行為3起，調(diào)解計(jì)量消費(fèi)投訴舉報(bào)47件。

漳州市各級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢出不合格電子計(jì)價(jià)秤121臺(tái)件。資料圖片

自8月1日至11月10日期間，漳州市各級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定電子臺(tái)秤、電子計(jì)價(jià)秤9794臺(tái)件，檢出不合格電子計(jì)價(jià)秤121臺(tái)件，檢定合格率98.76%。對(duì)涉嫌違法的經(jīng)營(yíng)戶(hù)立案調(diào)查，已辦結(jié)案件14起，所有涉案的不合格電子計(jì)價(jià)秤一律依法停用沒(méi)收。漳州市薌城區(qū)石亭街道高坑市場(chǎng)、巷口街道文華園市場(chǎng)對(duì)使用“鬼秤”經(jīng)營(yíng)戶(hù)張貼黃牌警示，督促經(jīng)營(yíng)者及時(shí)整改，維護(hù)公平公正市場(chǎng)環(huán)境。

漳州市薌城區(qū)石亭街道高坑市場(chǎng)、巷口街道文華園市場(chǎng)對(duì)使用“鬼秤”的經(jīng)營(yíng)戶(hù)張貼黃牌警示。資料圖片

福建省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提醒廣大群眾，消費(fèi)者在稱(chēng)重前，注意電子秤是否貼有強(qiáng)檢合格標(biāo)志、稱(chēng)重前是否清零、商家輸入的單價(jià)是否正確，并注意使用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和商超設(shè)置的公平秤，在消費(fèi)過(guò)程中若遇到“鬼秤”，請(qǐng)及時(shí)投訴舉報(bào)。