中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者尹訓(xùn)銀）冰柜中的生鮮魚(yú)肉、貨架上的油鹽醬醋、書(shū)包里的筆盒橡皮、高樓中的水泥鋼筋、生活中的衣食住行……商品琳瑯滿(mǎn)目，質(zhì)量過(guò)關(guān)嗎?安全嗎?

原始的眼觀(guān)、鼻聞、口嘗、手觸固然有效，但最精準(zhǔn)莫過(guò)于透過(guò)其表象看本質(zhì)。作為百姓安全放心消費(fèi)的守護(hù)者，今年以來(lái)，山東省濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局借助檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的“火眼金睛”，充分利用好科技手段，以檢促監(jiān)管、以監(jiān)促安全，鎖定并及時(shí)清除侵犯百姓合法權(quán)益的假冒偽劣，凈化市場(chǎng)環(huán)境，織密防風(fēng)險(xiǎn)保安全助發(fā)展的“守護(hù)網(wǎng)”。

在大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展商品入市快速檢測(cè)；在百姓最關(guān)心的食品領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)督抽檢；對(duì)“一老一少一病患”特殊群體所需的特殊食品開(kāi)展“精準(zhǔn)檢”；對(duì)藥品、醫(yī)療器械、化妝品以及產(chǎn)品領(lǐng)域的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展“重點(diǎn)檢”“薄弱檢”……不斷提高“檢”的靶向度和“命中度”，不斷提高“檢”出數(shù)據(jù)的精確度和運(yùn)用深度，用科學(xué)的“檢”提升有效的“管”。

檢“食” 守護(hù)舌尖安全

“我剛從家門(mén)口的商超買(mǎi)了肉菜，能測(cè)測(cè)嗎”“我家孩子最?lèi)?ài)吃冬棗，經(jīng)常去路對(duì)面超市買(mǎi)，幫忙檢測(cè)下農(nóng)藥殘留吧”……每年，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局都會(huì)組織檢測(cè)機(jī)構(gòu)走進(jìn)社區(qū)、商超、農(nóng)村大集，開(kāi)展食品安全“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，每一站都會(huì)吸引不少市民點(diǎn)贊。

不僅可以現(xiàn)場(chǎng)測(cè)，還可以現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)。市民通過(guò)掃描二維碼，或填寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)抽檢民意征集宣傳頁(yè)，從糧食加工品、食用油、肉制品、乳制品、方便食品、膨化食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等各類(lèi)品種中選擇自己最關(guān)心、最擔(dān)心的食品，也可以選出最期待抽檢的食品消費(fèi)場(chǎng)所，比如批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、三小業(yè)戶(hù)、學(xué)校周邊、特色街區(qū)等。

濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局定期對(duì)“點(diǎn)單”結(jié)果進(jìn)行梳理和研判分析，確定食品監(jiān)督抽檢品種、檢驗(yàn)項(xiàng)目和重點(diǎn)場(chǎng)所，及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽檢。對(duì)“檢”中的“不合格”，堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”和相關(guān)法律法規(guī)要求，快速妥善處置，依法從嚴(yán)處罰，并按要求公示結(jié)果。深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，形成“閉環(huán)”提高食品安全整體水平。

讓“檢”更全面。濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持用好監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)性抽檢3種手段，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、生產(chǎn)企業(yè)、重要安全性指標(biāo)、食品類(lèi)別和食品業(yè)態(tài)等五個(gè)方面的有效覆蓋，食品抽檢覆蓋率保持在5批次/千人。率先探索全覆蓋抽檢試點(diǎn)工作，針對(duì)起步區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)少、規(guī)模不大的特點(diǎn)，在滿(mǎn)足日常監(jiān)管和稽查辦案的基礎(chǔ)上，動(dòng)態(tài)調(diào)整抽檢方案，開(kāi)展全覆蓋抽檢試點(diǎn)，并以此繼續(xù)探索針對(duì)重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)社區(qū)的全覆蓋抽檢試點(diǎn)工作。

讓“檢”更權(quán)威。濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局探索“抽檢分離”新機(jī)制，即A隊(duì)抽取的樣品，由B隊(duì)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)；B隊(duì)抽取的樣品，由C隊(duì)進(jìn)行檢驗(yàn)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是抽樣的不負(fù)責(zé)檢測(cè)，檢測(cè)的不進(jìn)行抽樣，抽樣與檢驗(yàn)全程“背靠背”，讓抽檢數(shù)據(jù)更具參考價(jià)值。

讓“檢”更貼心。濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)“一老一少一病患”特殊群體所需的食品安全，探索形成“特食特管”監(jiān)管新模式，著力實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，持續(xù)強(qiáng)化特殊食品日常管控；加強(qiáng)預(yù)警交流，定期匯總分析抽檢問(wèn)題產(chǎn)品信息，與相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)共用……不僅“檢”到心坎里，還會(huì)“管”到心坎上。

執(zhí)法人員對(duì)商超的蔬菜進(jìn)行取樣。尹訓(xùn)銀/攝

檢“藥” 守護(hù)身體健康

夏天到了，中藥飲片容易出現(xiàn)霉變、蟲(chóng)蛀，要重點(diǎn)檢；日常監(jiān)管中，這家單體藥店出現(xiàn)過(guò)儲(chǔ)存不當(dāng)現(xiàn)象，要重點(diǎn)盯；集采中選品種的藥品、不良反應(yīng)較多的藥品，要重點(diǎn)抽……抽檢的目的是什么?是提高問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)率，能夠精準(zhǔn)錨定問(wèn)題隱患進(jìn)行整改提升。

藥品、醫(yī)療器械的安全關(guān)乎人民生命安全和身體健康，更是監(jiān)管的重中之重，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局將“檢”與“管”更深度地融合，將“檢”的利劍對(duì)準(zhǔn)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的“薄弱點(diǎn)”，將“管”的拳頭指向監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的“隱患點(diǎn)”。

每年，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合全市監(jiān)管工作要點(diǎn)，依據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)占有率等實(shí)際情況，合理制定監(jiān)督抽檢計(jì)劃。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大對(duì)集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品、疫苗、血液制品、無(wú)菌和植入類(lèi)醫(yī)療器械，以及既往發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢力度，提高監(jiān)督抽檢靶向性。

將“檢”的重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)隱患。圍繞個(gè)體診所、單體藥店等重點(diǎn)對(duì)象，農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域，綜合運(yùn)用監(jiān)督檢查、抽檢、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等渠道，廣泛收集各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，全面排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

對(duì)“檢”的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判。堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商機(jī)制，定期召開(kāi)藥械化風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)，積極精準(zhǔn)研判，對(duì)日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)信息及時(shí)梳理、調(diào)查和處置，切實(shí)“讓監(jiān)管走在風(fēng)險(xiǎn)前”。

一系列行之有效的監(jiān)管舉措，在一批批“檢”中啟發(fā)、醞釀、創(chuàng)新、落地——打造“規(guī)范化藥房”。從藥品購(gòu)進(jìn)到儲(chǔ)存使用，從人員場(chǎng)所到設(shè)施設(shè)備，從規(guī)章制度到追溯體系，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)打造“規(guī)范化藥房”，通過(guò)示范引領(lǐng)全面提升藥品使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量管理，嚴(yán)把購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、調(diào)配等質(zhì)量關(guān)口，并對(duì)“規(guī)范化藥房”實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

扶初創(chuàng)助成長(zhǎng)。建立服務(wù)機(jī)制，聯(lián)合濟(jì)南市醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)中心，組織醫(yī)療器械領(lǐng)域?qū)＜?，傾聽(tīng)企業(yè)在質(zhì)量體系管理評(píng)審、質(zhì)量控制、儲(chǔ)存配送等方面的疑問(wèn)。并深挖細(xì)究，多方研判，提出切實(shí)可行的解決方案，幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系文件，構(gòu)建質(zhì)量管理體系……不僅“檢”到痛處，還會(huì)“管”到實(shí)處。

對(duì)送檢的樣品進(jìn)行檢測(cè)。尹訓(xùn)銀/攝

檢“用” 守護(hù)放心消費(fèi)

“不檢是真不知道自家店里進(jìn)購(gòu)的這批產(chǎn)品居然有問(wèn)題，一定抓緊整改提升，以后做生意心里也踏實(shí)?！苯?jīng)營(yíng)五金機(jī)電產(chǎn)品多年的劉先生店中，在一次監(jiān)督抽檢中被發(fā)現(xiàn)所售的消防產(chǎn)品不合格，“看到結(jié)果時(shí)，著實(shí)驚了一身汗?！?/p>

但如何整改提升?如何重樹(shù)自家小店的口碑?正當(dāng)劉先生一籌莫展之時(shí)，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)“檢”的結(jié)果展開(kāi)拉網(wǎng)式的督導(dǎo)檢查。對(duì)劉先生店中銷(xiāo)售的消防產(chǎn)品來(lái)源渠道、CCC認(rèn)證認(rèn)可情況進(jìn)行一一核實(shí)，幫其查找問(wèn)題根源，指導(dǎo)如何按照相關(guān)要求建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)口。

百姓和企業(yè)的“急難愁盼”，就是“檢”與“管”的著力點(diǎn)。濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞社會(huì)關(guān)注度高、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)大、與消費(fèi)者日常生活關(guān)系密切的重點(diǎn)產(chǎn)品，制定涵蓋8大類(lèi)160種重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管目錄。重點(diǎn)“檢”與“管”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、質(zhì)量不合格報(bào)告較多區(qū)域，城鄉(xiāng)接合部、集貿(mào)市場(chǎng)和銷(xiāo)售門(mén)店等薄弱環(huán)節(jié)，尤其將在監(jiān)督抽查中出現(xiàn)2次及以上不合格企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

對(duì)“檢”出的問(wèn)題，堅(jiān)持依法從快處理，依托“山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)”，實(shí)施監(jiān)督抽查結(jié)果“電子報(bào)告、網(wǎng)上傳輸、委托送達(dá)”，屬地區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)第一時(shí)間啟動(dòng)依法處置程序，第一時(shí)間控制不合格產(chǎn)品，防范不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

對(duì)“檢”后的“追蹤”，及時(shí)督促企業(yè)整改落實(shí)，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。對(duì)相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)全面摸清底數(shù)，督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾。同時(shí)，定期調(diào)度全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作情況，充分查找共性質(zhì)量問(wèn)題和挖掘可共享共鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。

不止如此，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局打出“組合拳”，抽樣一家、檢查一家、普法一家、規(guī)范一家。在化妝品領(lǐng)域，將批發(fā)市場(chǎng)、美容美發(fā)機(jī)構(gòu)、小商店等作為重點(diǎn)抽樣區(qū)域，將網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售化妝品納入抽樣計(jì)劃，重點(diǎn)檢測(cè)微生物、抗生素、重金屬等“易中招”指標(biāo)。抽樣期間，同步進(jìn)行執(zhí)法檢查，排查隱患、督促整改。同步開(kāi)展法規(guī)宣貫，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。

強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手高效檢測(cè)。聯(lián)合淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營(yíng)等城市的市場(chǎng)監(jiān)管局直屬檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)成立“省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈檢驗(yàn)檢測(cè)聯(lián)盟”，共同探索高效、先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)新技術(shù)，構(gòu)建覆蓋全業(yè)態(tài)、全過(guò)程、全鏈條的檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，為政府企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、精準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)……不僅“檢”到急難愁盼上，還會(huì)“管”到所需所期上。

春暖花開(kāi)了，線(xiàn)上線(xiàn)下美妝產(chǎn)品的抽檢加緊了節(jié)奏；開(kāi)學(xué)季到了，學(xué)生用品已抽檢完畢；中秋月圓了，月餅、餡料等節(jié)令食品的監(jiān)督抽檢全市鋪開(kāi)；年味臨近了，食品安全快檢車(chē)開(kāi)進(jìn)了農(nóng)村大集……一棵菜、一粒藥、一罐奶粉、一瓶化妝品、一臺(tái)醫(yī)療器械，甚至一雙鞋、一張紙，背后都有一張張“體檢報(bào)告”，一組組“檢測(cè)數(shù)據(jù)”……您所能想到的，您還未想到的，濟(jì)南市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)一直在，“檢”到位，“管”到位，守護(hù)到位。