中國消費者報報道（記者尹訓銀）冰柜中的生鮮魚肉、貨架上的油鹽醬醋、書包里的筆盒橡皮、高樓中的水泥鋼筋、生活中的衣食住行……商品琳瑯滿目，質(zhì)量過關(guān)嗎?安全嗎?

原始的眼觀、鼻聞、口嘗、手觸固然有效，但最精準莫過于透過其表象看本質(zhì)。作為百姓安全放心消費的守護者，今年以來，山東省濟南市市場監(jiān)管局借助檢驗檢測技術(shù)的“火眼金睛”，充分利用好科技手段，以檢促監(jiān)管、以監(jiān)促安全，鎖定并及時清除侵犯百姓合法權(quán)益的假冒偽劣，凈化市場環(huán)境，織密防風險保安全助發(fā)展的“守護網(wǎng)”。

在大型農(nóng)貿(mào)市場開展商品入市快速檢測；在百姓最關(guān)心的食品領(lǐng)域開展監(jiān)督抽檢；對“一老一少一病患”特殊群體所需的特殊食品開展“精準檢”；對藥品、醫(yī)療器械、化妝品以及產(chǎn)品領(lǐng)域的重點單位、重點業(yè)態(tài)、重點領(lǐng)域開展“重點檢”“薄弱檢”……不斷提高“檢”的靶向度和“命中度”，不斷提高“檢”出數(shù)據(jù)的精確度和運用深度，用科學的“檢”提升有效的“管”。

檢“食” 守護舌尖安全

“我剛從家門口的商超買了肉菜，能測測嗎”“我家孩子最愛吃冬棗，經(jīng)常去路對面超市買，幫忙檢測下農(nóng)藥殘留吧”……每年，濟南市市場監(jiān)管局都會組織檢測機構(gòu)走進社區(qū)、商超、農(nóng)村大集，開展食品安全“你點我檢”活動，每一站都會吸引不少市民點贊。

不僅可以現(xiàn)場測，還可以現(xiàn)場點。市民通過掃描二維碼，或填寫專項抽檢民意征集宣傳頁，從糧食加工品、食用油、肉制品、乳制品、方便食品、膨化食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等各類品種中選擇自己最關(guān)心、最擔心的食品，也可以選出最期待抽檢的食品消費場所，比如批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超、三小業(yè)戶、學校周邊、特色街區(qū)等。

濟南市市場監(jiān)管局定期對“點單”結(jié)果進行梳理和研判分析，確定食品監(jiān)督抽檢品種、檢驗項目和重點場所，及時開展專項監(jiān)督抽檢。對“檢”中的“不合格”，堅決落實“四個最嚴”和相關(guān)法律法規(guī)要求，快速妥善處置，依法從嚴處罰，并按要求公示結(jié)果。深入開展食品安全專項整治行動，加強日常監(jiān)督檢查，形成“閉環(huán)”提高食品安全整體水平。

讓“檢”更全面。濟南市市場監(jiān)管局堅持用好監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、評價性抽檢3種手段，實現(xiàn)重點區(qū)域、生產(chǎn)企業(yè)、重要安全性指標、食品類別和食品業(yè)態(tài)等五個方面的有效覆蓋，食品抽檢覆蓋率保持在5批次/千人。率先探索全覆蓋抽檢試點工作，針對起步區(qū)經(jīng)營業(yè)戶少、規(guī)模不大的特點，在滿足日常監(jiān)管和稽查辦案的基礎(chǔ)上，動態(tài)調(diào)整抽檢方案，開展全覆蓋抽檢試點，并以此繼續(xù)探索針對重點業(yè)態(tài)、重點社區(qū)的全覆蓋抽檢試點工作。

讓“檢”更權(quán)威。濟南市市場監(jiān)管局探索“抽檢分離”新機制，即A隊抽取的樣品，由B隊負責檢驗；B隊抽取的樣品，由C隊進行檢驗。簡單來說，就是抽樣的不負責檢測，檢測的不進行抽樣，抽樣與檢驗全程“背靠背”，讓抽檢數(shù)據(jù)更具參考價值。

讓“檢”更貼心。濟南市市場監(jiān)管局針對“一老一少一病患”特殊群體所需的食品安全，探索形成“特食特管”監(jiān)管新模式，著力實施風險隱患排查治理，持續(xù)強化特殊食品日常管控；加強預警交流，定期匯總分析抽檢問題產(chǎn)品信息，與相關(guān)部門實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)共用……不僅“檢”到心坎里，還會“管”到心坎上。

執(zhí)法人員對商超的蔬菜進行取樣。尹訓銀/攝

檢“藥” 守護身體健康

夏天到了，中藥飲片容易出現(xiàn)霉變、蟲蛀，要重點檢；日常監(jiān)管中，這家單體藥店出現(xiàn)過儲存不當現(xiàn)象，要重點盯；集采中選品種的藥品、不良反應較多的藥品，要重點抽……抽檢的目的是什么?是提高問題的發(fā)現(xiàn)率，能夠精準錨定問題隱患進行整改提升。

藥品、醫(yī)療器械的安全關(guān)乎人民生命安全和身體健康，更是監(jiān)管的重中之重，濟南市市場監(jiān)管局將“檢”與“管”更深度地融合，將“檢”的利劍對準日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的“薄弱點”，將“管”的拳頭指向監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的“隱患點”。

每年，濟南市市場監(jiān)管局結(jié)合全市監(jiān)管工作要點，依據(jù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)、產(chǎn)品風險、市場占有率等實際情況，合理制定監(jiān)督抽檢計劃。聚焦重點產(chǎn)品、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)，加大對集中帶量采購中選產(chǎn)品、疫苗、血液制品、無菌和植入類醫(yī)療器械，以及既往發(fā)現(xiàn)問題較多企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢力度，提高監(jiān)督抽檢靶向性。

將“檢”的重點對準隱患。圍繞個體診所、單體藥店等重點對象，農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域，綜合運用監(jiān)督檢查、抽檢、不良反應監(jiān)測、投訴舉報等渠道，廣泛收集各類風險，全面排查化解風險隱患。

對“檢”的數(shù)據(jù)精準研判。堅持風險會商機制，定期召開藥械化風險會商會，積極精準研判，對日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的風險信息及時梳理、調(diào)查和處置，切實“讓監(jiān)管走在風險前”。

一系列行之有效的監(jiān)管舉措，在一批批“檢”中啟發(fā)、醞釀、創(chuàng)新、落地——打造“規(guī)范化藥房”。從藥品購進到儲存使用，從人員場所到設(shè)施設(shè)備，從規(guī)章制度到追溯體系，濟南市市場監(jiān)管局嚴要求、高標準打造“規(guī)范化藥房”，通過示范引領(lǐng)全面提升藥品使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量管理，嚴把購進、驗收、儲存、養(yǎng)護、調(diào)配等質(zhì)量關(guān)口，并對“規(guī)范化藥房”實施動態(tài)管理，形成長效機制。

扶初創(chuàng)助成長。建立服務機制，聯(lián)合濟南市醫(yī)藥創(chuàng)新服務中心，組織醫(yī)療器械領(lǐng)域?qū)＜?，傾聽企業(yè)在質(zhì)量體系管理評審、質(zhì)量控制、儲存配送等方面的疑問。并深挖細究，多方研判，提出切實可行的解決方案，幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系文件，構(gòu)建質(zhì)量管理體系……不僅“檢”到痛處，還會“管”到實處。

對送檢的樣品進行檢測。尹訓銀/攝

檢“用” 守護放心消費

“不檢是真不知道自家店里進購的這批產(chǎn)品居然有問題，一定抓緊整改提升，以后做生意心里也踏實?！苯?jīng)營五金機電產(chǎn)品多年的劉先生店中，在一次監(jiān)督抽檢中被發(fā)現(xiàn)所售的消防產(chǎn)品不合格，“看到結(jié)果時，著實驚了一身汗?！?/p>

但如何整改提升?如何重樹自家小店的口碑?正當劉先生一籌莫展之時，濟南市市場監(jiān)管局根據(jù)“檢”的結(jié)果展開拉網(wǎng)式的督導檢查。對劉先生店中銷售的消防產(chǎn)品來源渠道、CCC認證認可情況進行一一核實，幫其查找問題根源，指導如何按照相關(guān)要求建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，落實產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制，嚴把進貨關(guān)口。

百姓和企業(yè)的“急難愁盼”，就是“檢”與“管”的著力點。濟南市市場監(jiān)管局圍繞社會關(guān)注度高、產(chǎn)品質(zhì)量風險大、與消費者日常生活關(guān)系密切的重點產(chǎn)品，制定涵蓋8大類160種重點工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管目錄。重點“檢”與“管”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、質(zhì)量不合格報告較多區(qū)域，城鄉(xiāng)接合部、集貿(mào)市場和銷售門店等薄弱環(huán)節(jié)，尤其將在監(jiān)督抽查中出現(xiàn)2次及以上不合格企業(yè)作為重點監(jiān)管對象。

對“檢”出的問題，堅持依法從快處理，依托“山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)”，實施監(jiān)督抽查結(jié)果“電子報告、網(wǎng)上傳輸、委托送達”，屬地區(qū)縣市場監(jiān)管部門第一時間啟動依法處置程序，第一時間控制不合格產(chǎn)品，防范不合格產(chǎn)品流入市場。

對“檢”后的“追蹤”，及時督促企業(yè)整改落實，深入開展專項整治行動，加強風險隱患排查。對相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)全面摸清底數(shù)，督促企業(yè)開展自查自糾。同時，定期調(diào)度全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作情況，充分查找共性質(zhì)量問題和挖掘可共享共鑒的經(jīng)驗做法。

不止如此，濟南市市場監(jiān)管局打出“組合拳”，抽樣一家、檢查一家、普法一家、規(guī)范一家。在化妝品領(lǐng)域，將批發(fā)市場、美容美發(fā)機構(gòu)、小商店等作為重點抽樣區(qū)域，將網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品納入抽樣計劃，重點檢測微生物、抗生素、重金屬等“易中招”指標。抽樣期間，同步進行執(zhí)法檢查，排查隱患、督促整改。同步開展法規(guī)宣貫，引導經(jīng)營者落實主體責任。

強強聯(lián)手高效檢測。聯(lián)合淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營等城市的市場監(jiān)管局直屬檢驗檢測機構(gòu)成立“省會經(jīng)濟圈檢驗檢測聯(lián)盟”，共同探索高效、先進的檢驗檢測新技術(shù)，構(gòu)建覆蓋全業(yè)態(tài)、全過程、全鏈條的檢驗檢測產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，為政府企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、精準的檢驗檢測服務……不僅“檢”到急難愁盼上，還會“管”到所需所期上。

春暖花開了，線上線下美妝產(chǎn)品的抽檢加緊了節(jié)奏；開學季到了，學生用品已抽檢完畢；中秋月圓了，月餅、餡料等節(jié)令食品的監(jiān)督抽檢全市鋪開；年味臨近了，食品安全快檢車開進了農(nóng)村大集……一棵菜、一粒藥、一罐奶粉、一瓶化妝品、一臺醫(yī)療器械，甚至一雙鞋、一張紙，背后都有一張張“體檢報告”，一組組“檢測數(shù)據(jù)”……您所能想到的，您還未想到的，濟南市場監(jiān)管部門一直在，“檢”到位，“管”到位，守護到位。