中國消費者報報道（記者張文章）近年來，福建全省各級市場監(jiān)管部門針對特殊食品安全監(jiān)管工作中的堵點、難點。綜合采取企業(yè)自查、責(zé)任約談、體系檢查、重點檢查、監(jiān)督抽檢等多項措施，從原輔料管理、生產(chǎn)過程、出廠管理、經(jīng)營管理、產(chǎn)品追溯等方面，強化對特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查，嚴防嚴管嚴控各類食品安全風(fēng)險，確保生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量安全，連續(xù)多年保健食品抽檢合格率達99.6%以上，嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品抽檢合格率達100%，特殊食品安全保障水平逐年提升。

據(jù)福建省市場監(jiān)管局特殊食品監(jiān)管處二級巡視員王肅健介紹，截至2023年9月底，福建省現(xiàn)有特殊食品生產(chǎn)企業(yè)41家，特殊食品經(jīng)營單位87592家，其中保健食品經(jīng)營企業(yè)72795家，嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位19225家，特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品經(jīng)營單位6026家。保健食品注冊批件232個，備案品種81個；嬰幼兒配方乳粉注冊品種27個；特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品1個。行業(yè)經(jīng)過多年持續(xù)發(fā)展，已進入穩(wěn)健發(fā)展階段，聚集了明一、金日、仙芝樓、藍灣、安發(fā)等知名企業(yè)。面對全省特殊食品發(fā)展的良好勢頭，福建各級特殊食品安全監(jiān)管部門認真貫徹落實“四個最嚴”要求，強化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，扎實推進各項工作，嚴守食品安全底線。政府各部門、全系統(tǒng)、企業(yè)、消費者、行業(yè)協(xié)會攜手構(gòu)建起依法治理、社會共治的監(jiān)管模式，積極推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

福建省龍巖市永定區(qū)市場監(jiān)管局開展嬰幼兒食品專項檢查。資料圖片

福建以風(fēng)險分級監(jiān)管為抓手，強化監(jiān)督檢查。各級市場監(jiān)管部門建立以日常監(jiān)督檢查為基礎(chǔ)、體系檢查和飛行檢查為補充的監(jiān)督檢查機制。加快推進風(fēng)險分級監(jiān)管，指導(dǎo)各地將全省9萬多家特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)由低到高風(fēng)險劃分為ABCD等級，實施不同程度的監(jiān)督檢查，加大力度排查風(fēng)險隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題全部整改并驗收到位，做到風(fēng)險防控關(guān)口前移。生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點聚焦企業(yè)是否按照注冊備案的產(chǎn)品配方和生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)、生產(chǎn)許可條件保持、食品安全追溯、產(chǎn)品標簽及說明書規(guī)范等方面；流通環(huán)節(jié)重點聚焦進貨查驗、專區(qū)專柜銷售、宣傳和消費提示、商品信息、消費者投訴等方面，組織開展排查整治，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)持續(xù)合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，全力保障特殊食品質(zhì)量安全。針對特殊食品市場亂象，這幾年來，福建全省各級市場監(jiān)管部門與宣傳、公安、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、廣電等多部門聯(lián)手出擊，開展整治保健市場亂象“百日行動”、保健食品行業(yè)清理整治、食品安全“守底線、查隱患、保安全”、養(yǎng)老詐騙、掃黑除惡等多項專項整治行動，從嚴從重從快查處違法違規(guī)行為，織密防控特殊食品安全防線。據(jù)不完全統(tǒng)計，在保健食品行業(yè)清理整治行動中，福建省各級市場監(jiān)管部門共檢查生產(chǎn)主體275家次，檢查經(jīng)營主體72189家次，責(zé)令整改865家次，立案查處違法行為143起，罰沒款金額391.79萬元。“守底線、查隱患、保安全”專項行動共檢查111702家次，處置問題1591個，通過專項行動特殊食品行業(yè)秩序得到了有效規(guī)范。

2023年7月，福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)特殊食品監(jiān)督管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨崗位大練兵活動在建寧縣舉辦。資料圖片

福建省市場監(jiān)管局積極探索完善體系檢查工作機制，連續(xù)多年組織對特殊食品生產(chǎn)企業(yè)獲證后是否能夠持續(xù)保持生產(chǎn)許可條件情況進行全面的“體檢”；實施國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動過程，著力加強嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)可視化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，目前已實現(xiàn)國家、省、市、縣四級監(jiān)管信息實時共享，進一步提升嬰幼兒配方乳粉安全保障水平，齊抓共管的局面逐步形成；福建全省各級市場監(jiān)管部門在監(jiān)管中以強化制度落實，督促特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實主體責(zé)任為工作主線，積極指導(dǎo)并督促企業(yè)進一步完善生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理體系，建立監(jiān)管責(zé)任人動態(tài)名單庫，100%配備食品安全總監(jiān)、食品安全員；落實從業(yè)人員培訓(xùn)考核制度，連續(xù)多年組織公益培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時長達40學(xué)時；與此同時，省市場監(jiān)管局每年采取課堂授課和現(xiàn)場教學(xué)的形式，提升特殊食品監(jiān)管隊伍監(jiān)管水平，組織全系統(tǒng)的崗位“大練兵”活動，推動監(jiān)管能力提升，樹立作風(fēng)優(yōu)、能力強、素質(zhì)高的特殊食品監(jiān)管衛(wèi)士形象。

目前，福建省特殊食品安全保障能力得到提升，通過實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)防在前，確保了特殊食品安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。