中國消費者報報道（記者武曉莉）交通運輸部、文化和旅游部日前聯(lián)合發(fā)出了《加快推進城鄉(xiāng)道路客運與旅游融合發(fā)展有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），部署加快推進城鄉(xiāng)道路客運與旅游融合（以下稱運游融合）發(fā)展。

加快推進運游融合發(fā)展，著力構(gòu)建便捷高效、服務優(yōu)質(zhì)、安全有序的旅游客運服務體系，是激發(fā)旅游消費潛力、釋放市場活力的有效途徑。增強城鄉(xiāng)道路客運網(wǎng)絡旅游保障能力，提升樞紐節(jié)點旅游服務功能，加強運游融合服務產(chǎn)品創(chuàng)新，可以推動形成城鄉(xiāng)道路客運和旅游同頻共振、互促共進的發(fā)展新局面，更好滿足人們多層次、個性化、品質(zhì)化需求。

“快進”“慢游”相輔相成

在提升“快進”交通網(wǎng)絡銜接效能方面，《通知》要求各地交通運輸部門要加密火車站、民航機場、汽車客運站等客運樞紐至重點旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)的旅游客運直達線路，加強城市公共交通與對外客運方式的銜接，提高旅游出行便捷性。

在具備條件的汽車客運站設立高鐵無軌站、城市候機樓，積極推動在火車站、民航機場設置道路客運車輛專用停車區(qū)或臨時停車位，提供“公鐵通”“空巴通”等聯(lián)運服務；推進跨運輸方式行李直掛運輸，滿足游客“徒手旅行”需要。

支持以跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)為重點，開通旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)之間的道路客運線路，積極拓展“門到門”“點到點”的定制客運服務，提升跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)的客運網(wǎng)絡連通度。

在提高“慢游”交通網(wǎng)絡通達深度方面，《通知》要求各地要引導道路客運企業(yè)與旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)加強合作，根據(jù)景區(qū)、度假區(qū)需求暢通區(qū)內(nèi)交通微循環(huán)。支持在國家旅游風景道開通旅游觀光客運線路。

各地交通運輸部門要優(yōu)化調(diào)整城市公共交通線路布局，提高城市公共交通對旅游景區(qū)景點的覆蓋廣度；適當延長城市公共交通夜間運營時間，服務夜間文化和旅游消費需求。

鼓勵通過增設旅游客運專線、開行定制客運線路、優(yōu)化客運線路布局和運行時間等方式，提升民族村寨、古村古鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游資源的可達性。支持國家文化和旅游消費示范城市及試點城市優(yōu)化旅游交通體系。

完善節(jié)點拓展服務

在完善節(jié)點設施服務功能方面，《通知》要求各地健全重點旅游目的地交通集散體系，支持汽車客運站和旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游休閑街區(qū)加強合作，發(fā)展“一站多點”模式，在旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游休閑街區(qū)和城市公共交通樞紐、地鐵口、商旅酒店等客流集散地設立?？空军c，提供上下客、車票代售、行李寄存托運和安檢等配套服務。

支持汽車客運站、城市公共交通樞紐、城市軌道交通場站等拓展旅游服務功能，為游客提供旅游票務預訂、信息咨詢、旅游集散等服務。優(yōu)化完善汽車客運站服務功能，發(fā)展汽車租賃、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等業(yè)務。

豐富旅游城市汽車客運站及城市公共交通設施和服務文化內(nèi)涵，鼓勵在站內(nèi)設立沉浸式體驗館、非遺旅游體驗基地等旅游設施，支持老字號企業(yè)在汽車客運站開設旗艦店、體驗店，實現(xiàn)集客引流。

因地制宜在旅游資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設改造集客運、貨運、郵政快遞、旅游等功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站，提供客流集散、快遞寄送、旅游商品和文創(chuàng)產(chǎn)品展示售賣等服務。

融合創(chuàng)新保障供給

在豐富旅游出行服務供給方面，《通知》要求各地相關(guān)部門要支持道路客運和旅游經(jīng)營者，重點圍繞世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)、國家級旅游休閑城市和街區(qū)、國際鄉(xiāng)村旅游目的地、全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)等資源，合作開發(fā)特色運游融合服務產(chǎn)品。

積極引導道路客運經(jīng)營者與旅行社、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游休閑街區(qū)、酒店等加強合作，深化推廣“車票+門票”“車票+門票+酒店”等一站式運游融合服務產(chǎn)品，針對自由行、家庭游、團隊游等提供定制化的運游融合服務。

積極支持道路客運、城市公共交通企業(yè)開設特色旅游專線、主題型專線、短途觀光線路等，提高車輛舒適度，提供隨車講解等配套服務，提升游客體驗。在保障安全穩(wěn)定的前提下，旅游城市可結(jié)合實際需求，探索由同時獲得出租汽車駕駛員從業(yè)資格和導游證的從業(yè)人員，在市域范圍內(nèi)依法依規(guī)向旅客提供運游融合服務。

加強汽車客運站適老化、無障礙設施建設改造和信息引導，推廣應用城市公交、出租汽車、道路客運適老化車型，加大95128約車服務電話推廣力度，完善信息引導、人工協(xié)助等服務，提高旅游客運適老化水平。

同時，《通知》建議推動旅游客運智慧發(fā)展。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”運游融合發(fā)展，創(chuàng)新智慧旅游客運服務模式，豐富拓展智慧旅游客運應用場景。

整合重點景區(qū)和周邊路網(wǎng)運行監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時發(fā)布道路通行、游客接待量等實時信息，實現(xiàn)科學引導分流等服務。支持道路客運、旅游、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強合作，打造包含景點介紹、門票預訂、餐飲住宿、運輸服務、特產(chǎn)售賣、休閑娛樂等服務功能的“吃住行游購娛”信息平臺，為游客提供菜單式、定制化的運游融合服務。

此外，為保障游客放心游，需優(yōu)化旅游客運市場環(huán)境。積極通過信用分級分類實現(xiàn)客運企業(yè)和旅行社重點監(jiān)管、精準監(jiān)管，設立客運與旅游行業(yè)“紅黑榜”，定期向社會公開發(fā)布信用優(yōu)質(zhì)、運營規(guī)范的客運企業(yè)和旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游休閑街區(qū)、旅行社信息，引導游客選用合規(guī)優(yōu)質(zhì)的服務供應方。深化旅游客運領(lǐng)域打非治違，加快形成“正規(guī)車、正規(guī)社、正規(guī)導”的市場格局。暢通12345政務服務便民熱線、12328交通運輸服務監(jiān)督熱線等渠道，保障游客出行合法權(quán)益。

《通知》在加強旅游與客運聯(lián)合推介，切實強化政策保障等方面也做了相應要求。