國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

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11部門(mén)發(fā)布《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》
2023-04-03 09:22 本文來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:孫燕明

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊(記者孫燕明)近日,工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,到2025年,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)規(guī)模不斷壯大,地域覆蓋范圍進(jìn)一步拓展,地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升,供應(yīng)鏈保障能力明顯改善,一二三產(chǎn)融合水平持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升,“百億龍頭、千億集群、萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)”的地方特色食品發(fā)展格局基本形成。培育5個(gè)以上年?duì)I業(yè)收入超過(guò)1000億元的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū),25個(gè)以上年?duì)I業(yè)收入超過(guò)100億元的龍頭骨干企業(yè),打造一批全國(guó)知名地方特色食品產(chǎn)品品牌和地方特色小吃工業(yè)化典型案例。

開(kāi)展大中小企業(yè)梯度培育。鼓勵(lì)地方特色食品龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈主引擎作用,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,大力開(kāi)展品牌和渠道建設(shè),發(fā)揮聚合輻射效應(yīng),帶動(dòng)上下游中小企業(yè)發(fā)展,提高資源配置效率。加大地方特色食品領(lǐng)域?qū)>匦轮行∑髽I(yè)培育力度,引導(dǎo)各類成長(zhǎng)型企業(yè)深耕細(xì)分市場(chǎng),加強(qiáng)分工協(xié)作,做大做強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品和品牌,營(yíng)造大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

構(gòu)建市場(chǎng)化服務(wù)體系。支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)打造特色主導(dǎo)產(chǎn)品交易中心、批發(fā)市場(chǎng)等,鼓勵(lì)成立行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等中介組織,擴(kuò)大地方特色食品影響力。加強(qiáng)集工藝技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)認(rèn)證、人才培訓(xùn)等為一體的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善產(chǎn)區(qū)供電、供水、供氣、固廢及污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,支撐傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)預(yù)冷、貯藏、保鮮等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊食品原料“最先一公里”短板。

提升質(zhì)量安全管理能力。支持地方特色食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全管理制度,配備食品安全管理人員,嚴(yán)格供貨者管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)等,定期開(kāi)展食品安全自查。鼓勵(lì)企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求,實(shí)施GB/T 19000系列質(zhì)量管理體系、ISO22000食品安全管理體系、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系認(rèn)證,加強(qiáng)先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),建立全鏈條質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施誠(chéng)信管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),建立地方特色食品全生命周期追溯制度。

加強(qiáng)全過(guò)程食品安全監(jiān)管。建立從農(nóng)產(chǎn)品原料種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管制度。加強(qiáng)地方特色食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)防原料污染等食品安全風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化日常監(jiān)督和抽檢監(jiān)測(cè),對(duì)質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)的企業(yè)加大督促整改力度。強(qiáng)化各傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)食品安全應(yīng)急處置能力,完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息發(fā)布制度。

挖掘歷史文化內(nèi)涵。推動(dòng)食品領(lǐng)域老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及歷史文化、節(jié)慶文化、民俗文化等元素融入地方特色食品品牌,鼓勵(lì)企業(yè)將中華傳統(tǒng)飲食制作技藝與現(xiàn)代食品生產(chǎn)技術(shù)工藝合理結(jié)合。挖掘地方特色食品歷史淵源,借助短視頻、微電影、系列叢書(shū)、博物館和檔案館建設(shè)等形式,講好地方特色食品故事,展現(xiàn)地方特色食品獨(dú)特“味道”。

完善品牌培育體系。支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)注冊(cè)集體商標(biāo),加快培育區(qū)域公用品牌,引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)內(nèi)企業(yè)積極使用,提升產(chǎn)區(qū)品牌形象。鼓勵(lì)地方特色食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度,提升品牌影響力。鼓勵(lì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)建立品牌運(yùn)營(yíng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)品牌培育管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫,完善品牌價(jià)值評(píng)估體系,為地方特色食品品牌建設(shè)提供有力支撐。

培育創(chuàng)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)拓展地方特色食品產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化上下游深度融合,培育創(chuàng)新業(yè)態(tài)和模式。結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品原料種養(yǎng)殖基地,發(fā)展共享農(nóng)莊、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村民宿等業(yè)態(tài)。挖掘地方特色食品的健康養(yǎng)生、休閑觀光、生態(tài)保護(hù)和文化傳承等功能,引導(dǎo)地方特色食品產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)、旅游、科普、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快地方特色食品預(yù)制化發(fā)展步伐,促進(jìn)傳統(tǒng)飲食制作技藝與現(xiàn)代食品生產(chǎn)工藝結(jié)合,推出一批中華美食和地方小吃等工業(yè)化產(chǎn)品。

打造多元融合消費(fèi)場(chǎng)景。積極打造集食品品鑒、文化創(chuàng)意、社群交往等功能為一體的地方特色食品消費(fèi)場(chǎng)景,提供沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式等多元化的消費(fèi)體驗(yàn)。積極將地方特色食品消費(fèi)元素嵌入夜間經(jīng)濟(jì)、特色餐飲集聚區(qū)、大型商業(yè)綜合體等消費(fèi)場(chǎng)景和載體,廣泛凝聚人氣,促進(jìn)地方特色食品消費(fèi)。

責(zé)任編輯:趙英男