中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者武曉莉）在國(guó)務(wù)院新聞辦公室3月28日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年，國(guó)家網(wǎng)信辦組織開展9個(gè)方面、13項(xiàng)“清朗”專項(xiàng)行動(dòng)，清理違法和不良信息5430余萬(wàn)條，處置賬號(hào)680余萬(wàn)個(gè)，下架APP、小程序2890余款，解散關(guān)閉群組、貼吧26萬(wàn)個(gè)，關(guān)閉網(wǎng)站7300多家，有力維護(hù)了網(wǎng)民合法權(quán)益。

從嚴(yán)整治“自媒體”運(yùn)營(yíng)行為

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任牛一兵介紹說(shuō)，“清朗•從嚴(yán)整治‘自媒體’亂象”專項(xiàng)行動(dòng)是春節(jié)后國(guó)家網(wǎng)信辦的首個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，目標(biāo)是破解“自媒體”信息內(nèi)容失真、運(yùn)營(yíng)行為失度，重拳整治“自媒體”造謠傳謠、惡意炒作、假冒仿冒、違規(guī)營(yíng)利等突出問(wèn)題。通過(guò)督促平臺(tái)健全“自媒體”賬號(hào)管理體系，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)要求，優(yōu)化“自媒體”賬號(hào)注冊(cè)、運(yùn)營(yíng)、關(guān)閉等全流程的管理細(xì)則，并及時(shí)向社會(huì)公開。

強(qiáng)化“自媒體”賬號(hào)專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證管理，對(duì)于從事醫(yī)療、司法、教育等專業(yè)領(lǐng)域信息內(nèi)容生產(chǎn)的“自媒體”，從嚴(yán)審核認(rèn)證材料并專門加注標(biāo)識(shí)。對(duì)于無(wú)資質(zhì)發(fā)布專業(yè)信息和假冒仿冒黨政軍機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、新聞媒體的“自媒體”，明確管理底線，保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)讓假冒仿冒的“自媒體”無(wú)處遁形。

嚴(yán)格規(guī)范“自媒體”營(yíng)利行為，指導(dǎo)網(wǎng)站平臺(tái)建立健全“自媒體”粉絲數(shù)量管理、營(yíng)利行為監(jiān)管等制度機(jī)制，將“自媒體”營(yíng)利收益與信息內(nèi)容合規(guī)情況深度綁定，決不允許“自媒體”靠發(fā)布傳播謠言、有害信息、虛假消息破壞網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，博取流量、增加粉絲、攫取經(jīng)濟(jì)利益等等。

整治網(wǎng)絡(luò)水軍操控直播刷好評(píng)

網(wǎng)絡(luò)水軍操縱網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容，是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)亂象的主要原因。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)綜合治理局局長(zhǎng)張擁軍說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)水軍有的還很猖獗，包括操縱信息、刷量控評(píng)、惡意營(yíng)銷內(nèi)容等。

今年的水軍治理重點(diǎn)聚焦網(wǎng)絡(luò)水軍操縱信息內(nèi)容問(wèn)題。一是阻斷招募推廣渠道。目前網(wǎng)上明目張膽地招聘網(wǎng)絡(luò)水軍信息已大為減少，但還是出現(xiàn)了各種變著花樣招聘網(wǎng)絡(luò)水軍的情況，比如有的以兼職形式招聘招攬水軍；有的采取諧音詞、變體字來(lái)為水軍推廣引流；有的打著數(shù)據(jù)維護(hù)的名義從事水軍活動(dòng)；還有一些建立自己的平臺(tái)等。因此，網(wǎng)信辦將繼續(xù)和網(wǎng)站平臺(tái)一道加強(qiáng)內(nèi)容攔截處置，打掉水軍容易聚集的群組版塊。

二是全面查處實(shí)施水軍活動(dòng)工具。包括一些小的平臺(tái)成為水軍集散地，有的群控軟件控制多個(gè)賬號(hào)進(jìn)行批量發(fā)帖，操縱機(jī)器人進(jìn)行刷量刷評(píng)；還有一些非法采用技術(shù)手段操縱正常的賬號(hào)充當(dāng)水軍，即將驗(yàn)證碼破解后，將一些正常賬號(hào)變成了水軍，用戶可能都不知情；還有一些專門用于水軍接發(fā)任務(wù)和支付結(jié)算等，今年將從嚴(yán)整治。

三是嚴(yán)懲違規(guī)賬號(hào)及背后主體。將從嚴(yán)處置、堅(jiān)決關(guān)閉惡意蹭炒熱點(diǎn)、刷轉(zhuǎn)評(píng)贊數(shù)據(jù)的水軍賬號(hào)。對(duì)于組織水軍的公司或機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將列入黑名單。

四是壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)主體責(zé)任。不斷提升網(wǎng)站平臺(tái)對(duì)抗機(jī)器人水軍的技術(shù)手段，查處批量養(yǎng)號(hào)、“僵尸”賬號(hào)等問(wèn)題，完善榜單、話題、異常流量的測(cè)評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)同質(zhì)化文案識(shí)別處置，有效防范遏制水軍操縱內(nèi)容信息等問(wèn)題。

從嚴(yán)整治短視頻偽造編纂虛構(gòu)

目前，上網(wǎng)看視頻成為人們網(wǎng)絡(luò)生活的重要組成部分，但是一些虛假擺拍、以丑為美，傳播錯(cuò)誤觀念的短視頻混雜其中，嚴(yán)重影響了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

牛一兵說(shuō)，有的短視頻內(nèi)容真假難辨、善惡不分、是非不明，有的平臺(tái)重流量、輕管理，放任導(dǎo)向不良信息傳播，嚴(yán)重誤導(dǎo)公眾，影響青少年健康成長(zhǎng)，損害網(wǎng)民合法權(quán)益。清朗行動(dòng)從嚴(yán)整治內(nèi)容導(dǎo)向不良的短視頻，著力解決平臺(tái)審核松、推薦算法不科學(xué)、流量分配機(jī)制不合理等突出問(wèn)題，推動(dòng)形成短視頻良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓符合內(nèi)容導(dǎo)向要求、符合公序良俗原則、符合網(wǎng)民興趣愛(ài)好的優(yōu)質(zhì)短視頻更容易獲得流量的支持，更容易獲得呈現(xiàn)的機(jī)會(huì)。

專項(xiàng)行動(dòng)的主要內(nèi)容有三個(gè)方面：一是全面清理通過(guò)偽造場(chǎng)景、編撰細(xì)節(jié)、虛構(gòu)經(jīng)歷等手法擺拍制作的導(dǎo)向不良、誤導(dǎo)公眾的短視頻；二是全面打擊傳播以丑為美、以恥為榮、損人利己、好逸惡勞等挑戰(zhàn)認(rèn)知底線，違反社會(huì)公序良俗的短視頻；三是全面整治傳播錯(cuò)誤的事業(yè)觀、婚戀觀、金錢觀、歷史觀、民族觀等，有錯(cuò)誤內(nèi)容、負(fù)面內(nèi)容的短視頻。

同時(shí)，督促短視頻平臺(tái)優(yōu)化算法推薦機(jī)制，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容人工篩選力度，并賦予較高的推薦權(quán)重，將用戶找內(nèi)容的邏輯升級(jí)為優(yōu)質(zhì)內(nèi)容找用戶；優(yōu)化審核策略，建立健全社會(huì)效益第一、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重的創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，堅(jiān)決防止首頁(yè)首屏、熱搜熱榜成為導(dǎo)向不良信息的放大器，堅(jiān)決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象；優(yōu)化賬號(hào)管理。建立健全賬號(hào)內(nèi)容質(zhì)量和信用評(píng)價(jià)體系，建立賬號(hào)黑名單和MCN機(jī)構(gòu)分級(jí)處罰機(jī)制，強(qiáng)化賬號(hào)全流程、全過(guò)程管理。

整治生活服務(wù)類平臺(tái)信息內(nèi)容

生活服務(wù)類平臺(tái)信息內(nèi)容整治也列入專項(xiàng)行動(dòng)中。對(duì)此，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法與監(jiān)督局局長(zhǎng)華清說(shuō)，部分平臺(tái)內(nèi)容審核把關(guān)能力不夠強(qiáng)，在流量和利益推動(dòng)下產(chǎn)生了一些信息內(nèi)容問(wèn)題亂象。

比如，天氣日歷、旅游導(dǎo)航、求職招聘、運(yùn)動(dòng)健康等平臺(tái)的資訊頻道中推薦低俗圖文不良信息；團(tuán)購(gòu)點(diǎn)評(píng)、婚戀相親、二手交易、同城生活等平臺(tái)上，也存在打著休閑娛樂(lè)、上門服務(wù)、戀愛(ài)交友的旗號(hào)，為違法活動(dòng)引流的問(wèn)題；電商平臺(tái)上一些店鋪和賬號(hào)發(fā)布低俗暴力信息，宣介違法違規(guī)商品；一些搜索引擎平臺(tái)展示色情低俗、賭博詐騙等網(wǎng)頁(yè)鏈接，推送低俗負(fù)面聯(lián)想詞，商業(yè)信息扎堆呈現(xiàn)，權(quán)威網(wǎng)站排序靠后，等等。這些信息內(nèi)容亂象嚴(yán)重干擾了廣大網(wǎng)民正常上網(wǎng)用網(wǎng)，污染了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。

華清介紹說(shuō)，對(duì)此將進(jìn)行“三個(gè)重點(diǎn)”整頓。一是督促各網(wǎng)站平臺(tái)嚴(yán)格規(guī)范資訊環(huán)節(jié)信息推送管理，防止推送導(dǎo)向不良信息，嚴(yán)禁為違法活動(dòng)引流，加強(qiáng)電商平臺(tái)商品宣介、直播、評(píng)論、問(wèn)答環(huán)節(jié)管理，打擊違法違規(guī)營(yíng)銷行為；嚴(yán)管搜索引擎平臺(tái)的搜索結(jié)果、聯(lián)想詞、相關(guān)推薦，確保網(wǎng)絡(luò)生態(tài)良好。二是督促網(wǎng)站平臺(tái)規(guī)范搜索抓取范圍，健全搜索結(jié)果黑名單機(jī)制，防止推薦違法和不良內(nèi)容；優(yōu)化完善廣告位置和彈窗信息推送管理機(jī)制，避免干擾權(quán)威信息呈現(xiàn)；對(duì)問(wèn)題多發(fā)易發(fā)、屢查屢犯的版塊、欄目，視情采取暫停更新、永久下線等處置措施，并予以通報(bào)曝光。三是突出線上線下聯(lián)動(dòng)。

整治網(wǎng)絡(luò)戾氣

今年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)整治重點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)戾氣。一段時(shí)間以來(lái)，在網(wǎng)上宣泄極端情緒、惡意攻擊抹黑等行為甚至引發(fā)了網(wǎng)暴事件，對(duì)網(wǎng)民權(quán)益、網(wǎng)絡(luò)秩序造成了嚴(yán)重影響。牛一兵指出，網(wǎng)絡(luò)戾氣、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)暴力是廣大網(wǎng)民反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是國(guó)家網(wǎng)信辦下大力氣、下大決心，重點(diǎn)打擊、重拳出擊的網(wǎng)絡(luò)亂象。

張擁軍說(shuō)，針對(duì)社會(huì)各界關(guān)注的網(wǎng)暴問(wèn)題，國(guó)家網(wǎng)信辦去年11月出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)暴力治理的通知》，從解決問(wèn)題角度提出了一系列有效舉措。比如，構(gòu)建網(wǎng)暴技術(shù)識(shí)別模型、設(shè)置一鍵防護(hù)功能、選擇私信接收范圍、嚴(yán)處違規(guī)賬號(hào)平臺(tái)等，各個(gè)網(wǎng)站平臺(tái)也積極響應(yīng)，調(diào)整完善功能規(guī)則，制作預(yù)防網(wǎng)暴指南手冊(cè)，及時(shí)發(fā)布治理公告等等?？傮w看，《通知》下發(fā)以來(lái)網(wǎng)暴現(xiàn)象明顯得到遏制。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，《通知》下發(fā)以來(lái)的4個(gè)月，網(wǎng)暴信息清理攔截達(dá)到2875萬(wàn)條，陌生人不良私信日均下降48%，預(yù)警防范了377起熱點(diǎn)事件可能出現(xiàn)的網(wǎng)暴風(fēng)險(xiǎn)。

和網(wǎng)暴相伴相生的是網(wǎng)絡(luò)戾氣，相較于現(xiàn)實(shí)社會(huì)虛擬空間的隱匿性，網(wǎng)絡(luò)淡化了人們的言行責(zé)任感，更容易出現(xiàn)口無(wú)遮攔，也會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)戾氣。網(wǎng)絡(luò)戾氣會(huì)導(dǎo)致不友善言論集中扎堆出現(xiàn)，對(duì)網(wǎng)暴起到推波助瀾作用。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)戾氣也會(huì)使一些網(wǎng)民肆無(wú)忌憚、惡俗黑話不斷，影響社會(huì)情緒，污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。張擁軍表示，整治網(wǎng)絡(luò)戾氣既包括對(duì)網(wǎng)暴本身的整治，也要改變導(dǎo)致網(wǎng)暴存在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。主要采取三方面的措施。一是嚴(yán)管評(píng)論區(qū)。壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)主體責(zé)任，加強(qiáng)評(píng)論區(qū)管理，同時(shí)壓實(shí)賬號(hào)主體責(zé)任，對(duì)其所發(fā)信息內(nèi)容的跟帖加強(qiáng)管理。二是整治直播PK環(huán)節(jié)問(wèn)題。PK環(huán)節(jié)也是容易出現(xiàn)戾氣的主要環(huán)節(jié)，網(wǎng)信辦查處了一些主播在PK環(huán)節(jié)散發(fā)的戾氣，逞勇斗狠、互撕攻擊、謾罵吐臟等行為，針對(duì)部分主播逃避監(jiān)管，借小號(hào)實(shí)施的惡俗行為，將對(duì)其所有賬號(hào)采取統(tǒng)一處置措施，情節(jié)惡劣的將納入黑名單。三是處置網(wǎng)絡(luò)戾氣集中版塊。深入排查貼吧、頻道、圈子、超話、小組等環(huán)節(jié)，對(duì)違規(guī)版塊進(jìn)行整改，必要時(shí)采取暫停更新、解散關(guān)閉等措施。同時(shí)，對(duì)這些版塊管理員賬號(hào)也要進(jìn)行處置，堅(jiān)決遏制網(wǎng)絡(luò)戾氣。