3月28日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布了《商品過(guò)度包裝問(wèn)題研究和消費(fèi)者感知調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示，80.7%的消費(fèi)者反對(duì)過(guò)度包裝，但92.2%的消費(fèi)者并不熟悉商品過(guò)度包裝的判別標(biāo)準(zhǔn)；超四成消費(fèi)者表示“知道是過(guò)度包裝，但沒有選擇余地仍然選擇購(gòu)買”，過(guò)度包裝讓消費(fèi)者被迫支付了不必要的包裝成本，侵害了消費(fèi)者的選擇權(quán)和公平交易權(quán)。（據(jù)3月29日《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》報(bào)道）

根據(jù)中消協(xié)調(diào)查，超過(guò)八成消費(fèi)者反對(duì)過(guò)度包裝，清晰地表明了消費(fèi)者的態(tài)度。然而，很多商品的包裝具有內(nèi)部封閉性，且判斷商品是否過(guò)度包裝有專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算規(guī)則，普通消費(fèi)者很難從外觀判斷商品包裝是否過(guò)度，只能跟著感覺走。即便是市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員，在檢查商品包裝情況時(shí)也要經(jīng)過(guò)專業(yè)的測(cè)算、調(diào)查程序，難以快速定性。

誠(chéng)然，政策層面和監(jiān)管層面對(duì)治理商品過(guò)度包裝提出了越來(lái)越高的要求，制定了越來(lái)越嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。去年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理的通知》，要求完善標(biāo)準(zhǔn)體系，修訂限制商品過(guò)度包裝通則標(biāo)準(zhǔn)，提出更適用的要求?！断拗粕唐愤^(guò)度包裝要求 食品和化妝品》第1號(hào)修改單也對(duì)食品、化妝品的包裝層數(shù)、包裝空隙、包裝成本等做出了更嚴(yán)格的限定。從理論上說(shuō)，這些標(biāo)準(zhǔn)和要求就是商品過(guò)度包裝的緊箍咒，也是消費(fèi)者權(quán)益的護(hù)身符。但絕大多數(shù)消費(fèi)者并不熟悉商品過(guò)度包裝的判別標(biāo)準(zhǔn)，也不掌握相關(guān)的測(cè)算規(guī)則，沒有專業(yè)的測(cè)算工具和手段，只能以原始的觀察法來(lái)粗略感知和判斷，因此在商品包裝的信息博弈環(huán)節(jié)處于弱勢(shì)被動(dòng)地位，對(duì)商品包裝的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及消費(fèi)選擇權(quán)、公平交易權(quán)必然受限。

為了保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，預(yù)包裝食品的包裝上都有配料表信息，詳細(xì)說(shuō)明了食品的成分含量以及食品添加劑的種類等信息，消費(fèi)者在選擇食品時(shí)一目了然。筆者以為，可以參照食品的包裝規(guī)則，建立商品包裝參數(shù)公示說(shuō)明書制度，要求生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)國(guó)標(biāo)在商品包裝標(biāo)簽上公示包裝的層數(shù)、包裝必要空間系數(shù)、包裝成本占比、包裝使用材質(zhì)、商品是否混裝等信息，便于消費(fèi)者查驗(yàn)了解商品的包裝參數(shù)信息，也便于監(jiān)管部門開展監(jiān)督檢查，提升檢查效率。

商品包裝參數(shù)公示說(shuō)明書制度相當(dāng)于給消費(fèi)者和監(jiān)管部門提供了包裝參數(shù)翻譯、解讀，能讓包裝內(nèi)在信息外部化，能讓專業(yè)問(wèn)題變得簡(jiǎn)單、清晰，更易于消費(fèi)者和監(jiān)管部門理解和判別。同時(shí)，該項(xiàng)制度對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和商家也是一種監(jiān)督和約束，能倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提升依法依標(biāo)包裝商品的自律意識(shí)，規(guī)范包裝行為。（唐山客）