中國消費(fèi)者報(bào)南寧訊（記者顧艷偉）3月14日，廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、廣西消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)發(fā)布2022年度廣西消費(fèi)維權(quán)十大典型案例，涉及涉老消費(fèi)、房地產(chǎn)虛假宣傳、教育亂收費(fèi)、預(yù)付款糾紛等方面。

一、廣西南寧菌云寶健康產(chǎn)業(yè)有限公司作引人誤解宣傳案

2022年5月至6月，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局陸續(xù)接到9位老年消費(fèi)者投訴廣西南寧菌云寶健康產(chǎn)業(yè)有限公司（以下簡稱菌云寶公司）以免費(fèi)贈(zèng)送禮品、免費(fèi)請(qǐng)吃早餐等方式，誘導(dǎo)老人參加“會(huì)銷”，并推銷“優(yōu)羚高鈣初乳羊乳粉”調(diào)制乳粉。9位老人花費(fèi)4.944萬元共購買優(yōu)羚高鈣初乳羊乳粉288罐。

為查明情況，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)菌云寶公司進(jìn)行突擊檢查，檢查當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)公司開展羊乳粉銷售活動(dòng)，但公司儲(chǔ)物室內(nèi)和大廳展示柜上分別存放和展示有“優(yōu)羚高鈣初乳羊乳粉”產(chǎn)品，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查詢問、提取有關(guān)書證資料等方式，進(jìn)一步查清“優(yōu)羚高鈣初乳羊乳粉”是菌云寶公司日常銷售的產(chǎn)品之一，該公司于2022年5月17日、5月18日曾兩次組織這款羊乳粉的團(tuán)購活動(dòng)。

根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》相關(guān)規(guī)定，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令菌云寶公司改正所作出的引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者購買商品的違法行為，并處以罰款20萬元的行政處罰。對(duì)菌云寶公司與9名投訴人的消費(fèi)糾紛組織調(diào)解并達(dá)成一致意見，消費(fèi)者退回包裝完整的羊乳粉169罐，公司向消費(fèi)者退款2.9萬余元。

二、百色市生物藥品連鎖有限公司銷售假藥案

2021年9月，百色市田陽區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)百色市生物藥品連鎖有限公司（以下簡稱生物藥品公司）田陽第二分公司銷售的抗病毒口服液（批號(hào)：201211）進(jìn)行監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)其涉嫌銷售假藥。因案件涉及5個(gè)縣區(qū)，百色市市場(chǎng)監(jiān)管局提級(jí)立案調(diào)查。經(jīng)查明，生物藥品公司于2021年1月購進(jìn)上海六合堂生物科技項(xiàng)城制藥有限公司生產(chǎn)的抗病毒口服液3600盒，配送至下屬32家分公司（零售藥店）對(duì)外進(jìn)行銷售，截至2021年11月8日，已售出1825盒。經(jīng)百色市和廣西兩級(jí)食品藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)，上述口服液按照《中國藥典》2015年版第一增補(bǔ)本檢驗(yàn)結(jié)果為：“特征圖譜”不符合規(guī)定。根據(jù)我國《藥品管理法》規(guī)定，生物藥品公司銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定藥品（抗病毒口服液）屬于銷售假藥行為。該公司接到檢驗(yàn)報(bào)告后，立即將不合格藥品下架停售，并在各藥店張貼不合格藥品召回通知。2022年8月，百色市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令生物藥品公司改正銷售假藥的違法行為，作出沒收假藥242盒，沒收違法所得2.98萬元，罰款30萬元的行政處罰。

三、大嘉匯投資控股有限公司利用格式合同侵權(quán)案

2022年2月，南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局從12345熱線轉(zhuǎn)辦的消費(fèi)投訴中發(fā)現(xiàn)，大嘉匯投資控股有限公司（以下簡稱大嘉匯公司）涉嫌利用格式合同侵犯購房者權(quán)益。經(jīng)查，消費(fèi)者投訴涉及的大嘉匯康悅樓盤由大嘉匯公司開發(fā)建設(shè)，樓盤已經(jīng)銷售完畢。通過檢查大嘉匯公司提供的《商品房買賣合同（預(yù)售）》樣本發(fā)現(xiàn)，其中第八條逾期付款責(zé)任、第十二條逾期交付責(zé)任、第十九條不動(dòng)產(chǎn)登記以及附件八《補(bǔ)充協(xié)議》的約定內(nèi)容存在下列問題：第一，逾期在90日內(nèi)的，買受人須支付逾期應(yīng)付款萬分之1/日的違約金，出賣人須支付的違約金為0；第二，逾期超過90日解除合同的，買受人須支付房價(jià)款20%的違約金，出賣人須支付房價(jià)款0.1%的違約金加上已付房價(jià)款0.012%的日利息；第三，逾期超過90日不解除合同的，買受人每日須支付逾期應(yīng)付款萬分之5的違約金，而出賣人每日須支付房價(jià)款萬分之1違約金；第四，出賣人未能在交付房子使用后1110個(gè)工作日內(nèi)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的，買受人不能解除合同，從應(yīng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書屆滿之日起到實(shí)際取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書之日止出賣人每日按已付房價(jià)款萬分之1支付違約金。這些條款免除或者減輕提供格式條款一方責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、限制或排除對(duì)方主要權(quán)利，屬于《民法典》對(duì)無效格式條款規(guī)定的情形。

依據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》，南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令大嘉匯公司改正違法行為，對(duì)其作出警告，并處以罰款0.9萬元的行政處罰。 

四、梧州時(shí)代口腔門診部未規(guī)范執(zhí)業(yè)案

2022年6月，消費(fèi)者投訴梧州時(shí)代口腔門診部（以下簡稱時(shí)代口腔門診）器械擺放混亂，消毒不嚴(yán)格，治療過程不規(guī)范，夸大治療效果。梧州市衛(wèi)健委對(duì)此開展調(diào)查。經(jīng)實(shí)地檢查發(fā)現(xiàn)，時(shí)代口腔大門以及前臺(tái)招牌顯示的名稱為“粵桂時(shí)代口腔”，與所持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》標(biāo)注的的機(jī)構(gòu)名稱“梧州時(shí)代口腔門診部”不一致，針對(duì)這一情況，執(zhí)法人員給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分1分。同時(shí)，時(shí)代口腔門診還存在未按要求對(duì)小型蒸汽滅菌器開展生物監(jiān)測(cè)、物理參數(shù)監(jiān)測(cè)；未按要求在已滅菌的口腔器械封包外標(biāo)注滅菌器編號(hào)、滅菌批次等信息；醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施未上鎖；醫(yī)療廢物袋內(nèi)同時(shí)混放感染性醫(yī)療廢物和損傷性醫(yī)療廢物等問題。違反了《消毒管理辦法》《口腔器械消毒滅菌技術(shù)操作規(guī)范》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。針對(duì)上述違法事實(shí)，梧州市衛(wèi)健委責(zé)令時(shí)代口腔門診部立即改正違法行為，并作出罰款5000元和警告的行政處罰。同時(shí)按要求對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分4分。

五、廣西漢元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司虛假宣傳案

2021年6月，河池市都安瑤族自治縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)廣西漢元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱漢元地產(chǎn)公司）虛假宣傳，誤導(dǎo)購房。

經(jīng)查明，漢元地產(chǎn)公司開發(fā)建設(shè)的財(cái)富商業(yè)廣場(chǎng)房地產(chǎn)項(xiàng)目，經(jīng)營中存在下列行為：一是不按規(guī)定內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)。截至2021年12月13日止，該公司在銷售中心設(shè)置的銷控表公示板中標(biāo)示“待售”狀態(tài)的房源共有46套/鋪，但都安瑤族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提供的《廣西漢元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房實(shí)際成交價(jià)格表》顯示，上述標(biāo)示“待售”的46套/鋪房源中有39套/鋪實(shí)際已經(jīng)銷售。二是發(fā)布4期違法房地產(chǎn)廣告，廣告含有“確保人潮循環(huán)、財(cái)源不斷”“距高鐵站10分鐘”等用語違反《廣告法》相關(guān)規(guī)定。宣傳“買一層得兩層”“買三層得四層”“63㎡高贈(zèng)面積”等內(nèi)容，實(shí)際卻沒有給消費(fèi)者贈(zèng)送建筑面積，上述廣告內(nèi)容表達(dá)的意思不真實(shí)。根據(jù)《廣西商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》，都安瑤族自治縣市場(chǎng)監(jiān)管局于2022年5月對(duì)漢元地產(chǎn)公司銷售商品房不按規(guī)定內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的違法行為處以罰款4.68萬元。根據(jù)《廣告法》相關(guān)規(guī)定，決定責(zé)令漢元地產(chǎn)公司停止發(fā)布上述廣告，并在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處以罰款5.98萬元。

六、南寧市銀海三雅學(xué)校不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)案

2021年9月，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)南寧市教育局移交的線索，依法對(duì)南寧市銀海三美學(xué)校涉嫌亂收費(fèi)違法行為開展調(diào)查。

經(jīng)查，南寧市銀海三美學(xué)校是一所非營利性民辦學(xué)校，教育收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，于2022年1月更名為南寧市銀海三雅學(xué)校（以下簡稱三雅學(xué)校）。該校在2020年秋季學(xué)期和2021年春季學(xué)期，未經(jīng)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，向2020級(jí)初一學(xué)生和2019級(jí)初二學(xué)生收取文體拓展活動(dòng)費(fèi)（實(shí)際用于周六補(bǔ)課）共計(jì)367.872萬元。在南寧市發(fā)改委《關(guān)于南寧市銀海三美學(xué)校試行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的批復(fù)》中，未見批準(zhǔn)該校收取文體拓展活動(dòng)費(fèi)的內(nèi)容。依據(jù)《價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局于2022年3月責(zé)令三雅學(xué)校改正不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的違法行為，處以罰款45萬元的行政處罰。

七、柳州市北部新區(qū)工民家電經(jīng)營部銷售欺詐案

2021年3月，黃女士花費(fèi)3500元在柳州市北部新區(qū)工民家電經(jīng)營部（以下簡稱工民經(jīng)營部）購買了一臺(tái)型號(hào)為55U3900C的東芝液晶彩色電視，經(jīng)營部沒有開具發(fā)票，只出具了一張《工民家電保修聯(lián)》。4月初，電視顯示屏右上角出現(xiàn)拳頭大小的黑斑，消費(fèi)者多次要求處理，工民經(jīng)營部卻只同意幫助撥打東芝售后客服電話報(bào)修。東芝售后人員通過售后系統(tǒng)查詢到該電視機(jī)的購買時(shí)間是2019年10月1日，2020年6月11日已產(chǎn)生維修記錄。隨后消費(fèi)者向工民經(jīng)營部提出退款或更換新機(jī)要求，工民經(jīng)營部均予以拒絕。為維護(hù)自身合法權(quán)益。2021年12月，消費(fèi)者將該經(jīng)營部訴至柳州市柳北區(qū)人民法院。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，該經(jīng)營部隱瞞案涉電視機(jī)為二次銷售并曾進(jìn)行維修的真實(shí)情況，侵犯了黃女士的知情權(quán)和公平交易權(quán)，構(gòu)成欺詐。判決工民經(jīng)營部向黃女士返還3500元購物款，并承擔(dān)三倍賠償，賠償款1.05萬元。

八、防城港市上思縣迅發(fā)快遞服務(wù)有限公司違反快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)案

2022年10月—11月，陸續(xù)有消費(fèi)者投訴稱，承接圓通快遞上思縣區(qū)域業(yè)務(wù)的防城港市上思縣迅發(fā)快遞服務(wù)有限公司（以下簡稱迅發(fā)快遞公司）有不按地址投送，亂收費(fèi)等問題，請(qǐng)求核查處理。經(jīng)防城港市郵政管理局查明，迅發(fā)快遞公司下轄的那琴鄉(xiāng)、在妙鎮(zhèn)、華蘭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)末端網(wǎng)點(diǎn)以山高路遠(yuǎn)和經(jīng)營虧本為由，長期要求用戶自行到網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取快件，而且還額外收取1元以上不等的費(fèi)用，違反國家標(biāo)準(zhǔn)《快遞服務(wù)》要求按址投遞和二次內(nèi)投遞不得收費(fèi)的規(guī)定，屬價(jià)外收費(fèi)違規(guī)經(jīng)營行為。根據(jù)《快遞市場(chǎng)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，防城港市郵政管理局責(zé)令迅發(fā)快遞公司立即停止違規(guī)收費(fèi)行為，依規(guī)進(jìn)行按址投遞，并處以罰款0.9萬元。

九、玉林市玉州區(qū)阮某保健食品店不正當(dāng)競(jìng)爭案

2021年12月，玉林市市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)，稱玉州區(qū)阮某保健食品店向中老年人虛假宣傳所售蜂膠產(chǎn)品具有疾病治療功能，共涉及消費(fèi)者56人，金額11.3萬元。

執(zhí)法人員在該食品店檢查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)有50多名中老年人正在集中觀看店鋪銷售商品的宣傳視頻。經(jīng)核查，該店自2021年12月起通過免費(fèi)艾灸、理療服務(wù)或贈(zèng)送禮品等手段招攬中老年顧客到店召開專場(chǎng)會(huì)議，推銷中健博元牌蜂膠軟膠囊商品。播放的商品宣傳視頻和其他顧客使用體驗(yàn)視頻宣稱中健博元牌蜂膠軟膠囊能抑制癌細(xì)胞的增長、讓腫瘤變小和控制血糖，是世界上最好的蜂膠，超出了該膠囊標(biāo)注的“具有增強(qiáng)免疫力的保健功能”范圍。該食品店不僅宣稱中健博元牌蜂膠軟膠囊有疾病治療功能，還使用絕對(duì)化用語表述其蜂膠的質(zhì)量最好，直接與其他蜂膠進(jìn)行比較，不正當(dāng)?shù)刭H低了其他品牌蜂膠產(chǎn)品。玉林市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)店鋪實(shí)際經(jīng)營者阮某偉作出罰款20萬元的行政處罰。

十、大新縣躍動(dòng)健身有限公司未按合同履約群體投訴案

2021年10月至2022年12月期間，崇左市大新縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到多起消費(fèi)者投訴，稱大新縣躍動(dòng)健身有限公司（以下簡稱躍動(dòng)健身公司）關(guān)門停業(yè)，已充值金額無法使用，涉及消費(fèi)者人數(shù)眾多。

經(jīng)查，躍動(dòng)健身公司于2020年1月16日成立，《躍動(dòng)健身終身卡購買協(xié)議》規(guī)定“終身卡”最少有效期為5年，該公司在2021年9月-12月兩次停業(yè)，健身器材被陸續(xù)搬走。另因拖欠場(chǎng)地租金，被場(chǎng)地出租方起訴，法院依法查封了其經(jīng)營場(chǎng)所。大新縣市場(chǎng)監(jiān)管局多次約談躍動(dòng)健身公司負(fù)責(zé)人，發(fā)出《督促履約通知書》要求其繼續(xù)為消費(fèi)者提供健身服務(wù)，但該公司并無實(shí)際履約行為。經(jīng)調(diào)查，辦理躍動(dòng)健身“終身卡”的消費(fèi)者約700多人，人均辦卡費(fèi)用在2000元至3000元不等，總金額超百萬元，另有部分消費(fèi)者購買了年卡和私教課程，也無法兌現(xiàn)相關(guān)權(quán)益。

2022年7月19日，大新縣市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《躍動(dòng)健身房不履約消費(fèi)受損風(fēng)險(xiǎn)警示》，引起較大社會(huì)反響。躍動(dòng)健身公司為此提出籌資開設(shè)新健身場(chǎng)館，對(duì)不愿繼續(xù)接受服務(wù)的消費(fèi)者作出補(bǔ)償?shù)慕鉀Q方案。大新縣市場(chǎng)監(jiān)管局密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并出面協(xié)調(diào)新場(chǎng)地出租方為躍動(dòng)健身公司降低場(chǎng)地租金，還可分期支付。該公司于2023年1月10日新開辦“動(dòng)力運(yùn)動(dòng)館”，可供原躍動(dòng)健身會(huì)員延續(xù)使用，較好解決了群體性訴訟難以得到補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)矛盾，消除了社會(huì)不穩(wěn)定隱患。