中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者黃劼 劉文新）一個(gè)小區(qū)出現(xiàn)兩家物業(yè)公司，業(yè)主不僅沒有得到雙份“服務(wù)”，還被要求交納雙份物業(yè)費(fèi)，有業(yè)主因?yàn)榫芙毁M(fèi)被物業(yè)公司告上法庭。這件蹊蹺事發(fā)生在海南省臨高縣四季花園小區(qū)。這到底是怎么一回事？《中國消費(fèi)者報(bào)》記者就此展開調(diào)查。

被質(zhì)疑的業(yè)主大會

四季花園小區(qū)業(yè)主李先生告訴《中國消費(fèi)者報(bào)》記者，該小區(qū)共有2191戶業(yè)主，因開發(fā)商來自重慶，小區(qū)很多業(yè)主都是重慶人。2014年，海南高經(jīng)物業(yè)酒店管理有限公司臨高分公司（以下簡稱高經(jīng)物業(yè)分公司）進(jìn)駐小區(qū)，為業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)。2018年12月8日，四季花園小區(qū)召開業(yè)主大會，籌建業(yè)主委員會。然而，很多業(yè)主沒有接到開會通知。出席會議的業(yè)主發(fā)現(xiàn)，參加投票的人不到300，沒有達(dá)到業(yè)主人數(shù)、住宅面積“雙過半”的規(guī)定，很多業(yè)主以及高經(jīng)物業(yè)公司，都不認(rèn)可業(yè)委會的合法性。

四季花園小區(qū)的物業(yè)糾紛給業(yè)主帶來諸多困惑。業(yè)主供圖

2020年1月16日，小區(qū)業(yè)委會召開第二次業(yè)主大會，討論更換新的物業(yè)公司。和第一次業(yè)主大會一樣，多位業(yè)主仍未接到會議通知，也未看到相關(guān)公告。龍貫村村委派到會議現(xiàn)場履行指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)的村委會代表黃家軍在一份《情況說明》中寫道，現(xiàn)場沒有設(shè)監(jiān)票人員，他看到有人拿著大量選票投票，卻沒有相應(yīng)的授權(quán)委托書，便指出這種投票行為無效。話剛說完，他就被佩戴掛牌的人員推出了會場。

小區(qū)業(yè)委會主任張社發(fā)在接受《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)說，小區(qū)業(yè)主大多是“候鳥性”的，平時(shí)沒有住在小區(qū)，便委托所在小區(qū)單元的“樓長”進(jìn)行投票，并提交了授權(quán)書。大會共收到選票1440張，達(dá)到了人數(shù)、面積“雙過半”要求。而且，臨高縣住建局、臨城鎮(zhèn)政府、龍貫村村委會等單位都派工作人員出席了會議，會議的合法性無需置疑。3月25日，小區(qū)業(yè)委會書面告知高經(jīng)物業(yè)分公司終止物業(yè)服務(wù)合同，隨后通過競標(biāo)，與海南臨高海之家物業(yè)服務(wù)有限公司臨高分公司（以下簡稱海之家物業(yè)分公司）簽訂了《物業(yè)管理服務(wù)合同》。

“搶地盤”的新老物業(yè)

高經(jīng)物業(yè)分公司原經(jīng)理鄧云在接受《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，小區(qū)業(yè)委會作出終止該公司服務(wù)的決議，既不合理，也不合法，因此決定繼續(xù)留在小區(qū)為業(yè)主提供服務(wù)。

2020年7月，小區(qū)業(yè)委會將高經(jīng)物業(yè)分公司訴至臨高縣人民法院，請求法院判決該公司撤出小區(qū)并移交服務(wù)財(cái)物。官司最終打到海南省高級人民法院。2021年12月13日，海南省高院作出終審裁決，駁回小區(qū)業(yè)委會要求高經(jīng)物業(yè)分公司限期撤出小區(qū)的再審申請。因此，高經(jīng)物業(yè)分公司認(rèn)為自己是合法的小區(qū)服務(wù)企業(yè)。

2020年8月30日凌晨5點(diǎn)，鄧云接到小區(qū)值班人員電話，說數(shù)十人把在崗?fù)ぶ蛋嗟谋０糙s出了小區(qū)。鄧云趕到現(xiàn)場進(jìn)行阻止，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。而5個(gè)人將鄧云抬出了小區(qū)。民警隨后趕到現(xiàn)場，開展調(diào)查。小區(qū)業(yè)委會主任張社發(fā)在接受調(diào)查時(shí)稱，是他安排人員把鄧云抬出去的，目的是為了讓海之家物業(yè)分公司正式接收小區(qū)的物業(yè)服務(wù)工作。

在高經(jīng)物業(yè)分公司沒有撤場的情況下，海之家物業(yè)分公司開始入駐小區(qū)，兩家公司共同為業(yè)主“服務(wù)”了18個(gè)月。

海之家物業(yè)分公司經(jīng)理杜朝英在接受《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)說，他們公司是通過招標(biāo)程序入駐小區(qū)的，保安、保潔人員也都全部到位。剛開始時(shí)，兩家公司都在爭著做服務(wù)，過了一段時(shí)間后，高經(jīng)物業(yè)分公司的保安、保潔、辦公室人員陸續(xù)撤走了。后來的物業(yè)服務(wù)工作都由海之家物業(yè)分公司接管，并逐步走上了正軌。

理不清的物業(yè)費(fèi)糾紛

兩家物業(yè)公司在小區(qū)內(nèi)爭搶“服務(wù)”，業(yè)主面臨的最大煩惱是，每個(gè)月的物業(yè)費(fèi)應(yīng)該交給誰？

業(yè)主吳先生認(rèn)為，高經(jīng)物業(yè)分公司為業(yè)主提供了服務(wù)，但已被小區(qū)業(yè)委會終止了服務(wù)合同，物業(yè)費(fèi)交給他們似乎不妥。海之家物業(yè)分公司雖有服務(wù)合同，但并沒有正式接收服務(wù)工作，也沒有為業(yè)主提供全方位服務(wù)，更不應(yīng)該收取物業(yè)費(fèi)。

兩家物業(yè)公司在四季花園小區(qū)爭搶“服務(wù)”。業(yè)主供圖

業(yè)主趙女士家房子面積68.3平方米，每平方米的物業(yè)費(fèi)為1.5元，加上公攤費(fèi)，每月物業(yè)費(fèi)117.7元，她都交給了高經(jīng)物業(yè)分公司。2022年3月25日，高經(jīng)物業(yè)分公司撤離了小區(qū)。趙女士準(zhǔn)備將物業(yè)費(fèi)交給海之家物業(yè)分公司，海之家物業(yè)分公司卻要求趙女士從2020年9月份起，補(bǔ)交物業(yè)費(fèi)。趙女士表示，她不可能同時(shí)交兩份物業(yè)費(fèi)。

讓趙女士沒有想到的是，因?yàn)闆]有補(bǔ)交物業(yè)費(fèi)，她進(jìn)出小區(qū)遇到了麻煩。2022年10月，海之家物業(yè)分公司將之前的刷卡門禁系統(tǒng)換成刷臉門禁系統(tǒng)，然而，這套刷臉門禁系統(tǒng)對沒有補(bǔ)交物業(yè)費(fèi)的業(yè)主，全都無法“識別”，他們只能登記身份證及電話號碼后，才能進(jìn)出小區(qū)。

趙女士透露，已有數(shù)十位業(yè)主因不勝其煩，向海之家物業(yè)分公司補(bǔ)交了從2020年9月起開始的物業(yè)費(fèi)，相當(dāng)于他們交了兩份物業(yè)費(fèi)。

不期而至的法院傳票

更多的業(yè)主沒有補(bǔ)交物業(yè)費(fèi)，他們中的一部人被告上了法庭。2022年12月，海之家物業(yè)分公司將小區(qū)4名業(yè)主訴至臨高縣人民法院，要求他們補(bǔ)交2020年9月至2022年11月期間的物業(yè)費(fèi)。4名業(yè)主均表示，他們已將物業(yè)費(fèi)交給了高經(jīng)物業(yè)分公司，同一個(gè)時(shí)段不可能交兩份物業(yè)費(fèi)。

今年2月16日，臨高縣人民法院合并審理這4起案件。案件焦點(diǎn)一是海之家物業(yè)分公司是否有資質(zhì)收取物業(yè)費(fèi)；二是海之家物業(yè)分公司有沒有向業(yè)主提供全方位的物業(yè)服務(wù)。海之家物業(yè)分公司沒有向法庭提交已為業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)的證據(jù)，其代理律師表示，在與公司確認(rèn)后，再補(bǔ)交相關(guān)的證據(jù)。

一名業(yè)主在答辯時(shí)稱，業(yè)主大會是自治性組織，業(yè)主委員會是代為行使業(yè)主權(quán)利的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，原《物權(quán)法》第七十六條、《民法典》第二百七十八條以及原《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第九條均規(guī)定，選聘物業(yè)公司、選舉業(yè)委會成員等事項(xiàng)，都需要召開業(yè)主大會，由小區(qū)業(yè)主共同決定。在本案中，四季花園小區(qū)業(yè)委會更換、選聘海之家物業(yè)分公司，業(yè)主并不知情。隨后對外招標(biāo)、簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》、提高物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，都沒有如實(shí)告知業(yè)主，沒有經(jīng)過業(yè)主表決。與海之家物業(yè)分公司簽訂的《物業(yè)服務(wù)合同》處于效力待定狀態(tài)，且至今未獲得小區(qū)業(yè)主大會的追認(rèn)，該合同并未生效，對小區(qū)業(yè)主、包括本案被告沒有法律約束力。因此，小區(qū)業(yè)主沒有向海之家物業(yè)分公司補(bǔ)交物業(yè)費(fèi)的義務(wù)。

法院沒有當(dāng)庭宣判。據(jù)業(yè)主們初步統(tǒng)計(jì)，2022年3月前，小區(qū)共有1200余戶業(yè)主每月將物業(yè)費(fèi)交給了高經(jīng)物業(yè)分公司，這些業(yè)主現(xiàn)在每月都會接到海之家物業(yè)分公司的催費(fèi)通知。海之家物業(yè)分公司工作人員在接受記者采訪時(shí)說，如果業(yè)主繼續(xù)拖欠物業(yè)費(fèi)，公司將通過訴訟途徑追繳。

據(jù)記者了解，近日又有幾名業(yè)主接到了法院傳票?！吨袊M(fèi)者報(bào)》將繼續(xù)關(guān)注該事件的進(jìn)展。