中國(guó)消費(fèi)者報(bào)南昌訊(記者朱海)2月16日,江西省市場(chǎng)監(jiān)管局在南昌召開(kāi)全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議。江西省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)謝來(lái)發(fā)表示,2023 年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,江西市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將按照“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作思路,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng),著力培育壯大市場(chǎng)主體,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,著力維護(hù)市場(chǎng)秩序,著力守牢“三品一特”安全底線,努力提升市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化水平,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化江西作出更大貢獻(xiàn)。
著力培育壯大市場(chǎng)主體,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇。圍繞提振市場(chǎng)信心、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,打好培育壯大市場(chǎng)主體三年行動(dòng)收官戰(zhàn),確保年末實(shí)有市場(chǎng)主體突破 500 萬(wàn)戶。一方面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)促培育,完善“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)功能,全面推進(jìn)“一事通辦”,進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)易注銷和普通注銷辦理程序,深化涉企經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制改革。另一方面維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)促培育,深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查,開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施專項(xiàng)清理,繼續(xù)開(kāi)展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)執(zhí)法。聚焦民生熱點(diǎn)、社會(huì)焦點(diǎn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力度,持續(xù)營(yíng)造各類市場(chǎng)主體平等參與競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。同時(shí),規(guī)范監(jiān)管行為、加大幫扶力度促培育。一方面深化部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)管,持續(xù)加強(qiáng)“一單兩庫(kù)一指引”規(guī)范化、精準(zhǔn)化建設(shè),確保誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者“無(wú)事不擾”比例達(dá) 100%,推動(dòng)免罰清單、從輕處罰清單、減輕處罰清單和少用慎用行政強(qiáng)制措施清單等“四張清單”落地落實(shí),為市場(chǎng)主體提供穩(wěn)定可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。另一方面發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度作用,聚焦經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、用工、融資、社保、創(chuàng)業(yè)扶持等方面突出困難,進(jìn)一步協(xié)調(diào)出臺(tái)扶持政策措施;引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將流量向小農(nóng)戶、困難商戶、新入駐商戶傾斜,持續(xù)開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治,推動(dòng)降費(fèi)減負(fù)、惠企紓困各項(xiàng)政策精準(zhǔn)落地。
著力深化質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),更好推動(dòng)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、以質(zhì)取勝,切實(shí)履行好質(zhì)量工作牽頭部門(mén)職責(zé),全力推動(dòng)質(zhì)量變革創(chuàng)新,進(jìn)一步提升質(zhì)量發(fā)展水平。一方面聚焦“2+6+N”產(chǎn)業(yè),部署開(kāi)展產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),組織開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升、檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”等行動(dòng),推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級(jí)。另一方面支持區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)“江西綠色生態(tài)”試點(diǎn)及“江西綠色生態(tài)館”建設(shè),加大地理標(biāo)志商標(biāo)、馬德里國(guó)際商標(biāo)、集體與證明商標(biāo)等區(qū)域品牌培育和申請(qǐng)注冊(cè)指導(dǎo)。完善支持綠色發(fā)展的江西標(biāo)準(zhǔn)體系,深入實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域加快標(biāo)準(zhǔn)研制。深化有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建,推動(dòng)更多質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行。
著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù),為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供有力支撐。一方面要進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)專利質(zhì)量提升行動(dòng),加快實(shí)現(xiàn)專利發(fā)展從追求數(shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,助力關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。力爭(zhēng)到 2025 年,每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到 15 件以上,在全國(guó)排位前移 3 位;每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到 4.5 件以上。另一方面進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,促進(jìn)專利成果向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng),探索開(kāi)展混合質(zhì)押和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn),力爭(zhēng)全年專利權(quán)質(zhì)押融資登記額突破 90 億元,全面助力企業(yè)將“知產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“資產(chǎn)”同時(shí),進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能,持續(xù)抓好商標(biāo)專項(xiàng)執(zhí)法,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)有效銜接,一體推進(jìn)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”。
著力強(qiáng)化民生領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法,持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序。聚焦群眾關(guān)心關(guān)注關(guān)切的突出問(wèn)題,強(qiáng)化綜合整治,推進(jìn)常態(tài)長(zhǎng)效,持續(xù)營(yíng)造穩(wěn)定有序的市場(chǎng)環(huán)境和放心舒心的消費(fèi)環(huán)境。既要強(qiáng)化大宗商品和重要民生商品價(jià)格監(jiān)管,密切關(guān)注居民生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)及價(jià)格波動(dòng)情況,對(duì)大型商超、連鎖藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等開(kāi)展明察暗訪,嚴(yán)懲價(jià)格違法行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序;更要抓好重點(diǎn)專項(xiàng)整治,持續(xù)開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、食品非法添加劑、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)造假等問(wèn)題,保持打擊侵權(quán)假冒高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化民生計(jì)量監(jiān)管,深化商品過(guò)度包裝綜合治理、“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”行動(dòng)、市場(chǎng)流通領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)整治、反食品浪費(fèi)專項(xiàng)執(zhí)法等工作。同時(shí),持續(xù)強(qiáng)化 12315 平臺(tái)一體化建設(shè),深化開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),全面推行線下購(gòu)物無(wú)理由退貨、消費(fèi)投訴公示等,進(jìn)一步提升消費(fèi)者購(gòu)物體驗(yàn)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售、直播帶貨等重點(diǎn)業(yè)態(tài),堅(jiān)持線上線下同步排查、一體監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益。
著力守牢“三品一特”安全底線,助力更高水平平安江西建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,織密安全網(wǎng)絡(luò),壓實(shí)安全責(zé)任,確保全年全域不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性安全事件。一方面是嚴(yán)把食品安全關(guān),進(jìn)一步落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、定期調(diào)度、掛牌督辦、信息通報(bào)等機(jī)制,持續(xù)深化“守查?!睂m?xiàng)行動(dòng),深入開(kāi)展校園食品安全檢查、特殊食品質(zhì)量安全檢查、重點(diǎn)食品企業(yè)體系檢查。另一方面是嚴(yán)把藥品安全關(guān),牽頭推進(jìn)藥品安全專項(xiàng)整治,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展多層次檢查,形成有力震懾。加強(qiáng)對(duì)血液制品、集采中選產(chǎn)品高風(fēng)險(xiǎn)品種的安全監(jiān)管力度。同時(shí),嚴(yán)把工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。聚焦“一老一小”重點(diǎn)人群,全力做好兒童產(chǎn)品、涉老產(chǎn)品及殘疾人用品等質(zhì)量安全監(jiān)管;突出日用消費(fèi)品、消防產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)資產(chǎn)品、電線電纜、重要工業(yè)生產(chǎn)資料等重點(diǎn),全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患;持續(xù)深化塑料制品、成品油等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治;加大缺陷產(chǎn)品召回管理力度,深入推進(jìn)“監(jiān)管護(hù)棉”行動(dòng)。此外,嚴(yán)把特種設(shè)備安全關(guān)。縱深推進(jìn)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,深入開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所非法使用電梯、高風(fēng)險(xiǎn)大型游樂(lè)設(shè)施等隱患排查,持續(xù)強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域特種設(shè)備安全監(jiān)管,推進(jìn)特種設(shè)備隱患動(dòng)態(tài)“清零”。
著力抓好“五型”部門(mén)建設(shè),持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持以推動(dòng)忠誠(chéng)型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過(guò)硬型“五型”市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建設(shè)為抓手,努力把江西市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠(chéng)、最講擔(dān)當(dāng)?shù)牟块T(mén)。不僅要做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,更要切實(shí)加強(qiáng)基層黨建,推動(dòng)黨建工作與市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作“雙提升、兩促進(jìn)”。不僅要健全責(zé)任落實(shí)體系,著力構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,更要不斷提升履職能力,堅(jiān)持作風(fēng)行風(fēng)一起抓、機(jī)關(guān)基層一起管,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正、健康向上的良好政治生態(tài)。
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