中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者鄭鐵峰）今年以來，浙江省麗水市景寧縣市場監(jiān)管局、景寧縣消保委將打擊養(yǎng)老詐騙作為市場監(jiān)管領(lǐng)域護(hù)佑民生的一號工程來抓，列入除險保安百日攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目，全力推進(jìn)“平安景寧”建設(shè)。通過要素集成、人技同防、行刑銜接、社會共治等手段實(shí)施全網(wǎng)排查，雷霆整治、精準(zhǔn)打擊，實(shí)現(xiàn)全鏈條治理養(yǎng)老詐騙違法行為。截至目前，共立案查處食品、保健品等領(lǐng)域養(yǎng)老詐騙案件3起，罰沒款45萬元，移送公安機(jī)關(guān)案件1起，2個案件入選浙江省市場監(jiān)管局“鐵拳”典型案例，3個案件入選麗水市市場監(jiān)管局“打擊養(yǎng)老詐騙”典型案例。其中聯(lián)合公安部門成功搗毀“景寧廣義”養(yǎng)老詐騙窩點(diǎn)，最終2名違法分子被判處有期徒刑10個月，并處罰金3萬元，為55名老年人挽回?fù)p失100余萬元，徹底斬?cái)嗌煜蚶夏耆恕梆B(yǎng)老錢”的犯罪黑手。

要系集成，緊抓內(nèi)外合力“強(qiáng)指揮”

景寧縣市場監(jiān)管局、景寧縣消保委將養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，第一時間成立領(lǐng)導(dǎo)小組，整合全局資源要素，組建工作專班，建立“1+1+5+N”（即主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)各主其職、5個專業(yè)科室統(tǒng)籌謀劃，N個基層所協(xié)同配合）組織架構(gòu)，建立定期會商、集中辦公、專案攻堅(jiān)工作機(jī)制，出臺工作實(shí)施方案，從機(jī)制構(gòu)建、源頭治理、網(wǎng)絡(luò)整治、宣傳教育等8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面部署，實(shí)行“日行動，周攻堅(jiān)，月復(fù)盤”工作模式，確保專項(xiàng)行動統(tǒng)籌科學(xué)、調(diào)度有序，執(zhí)行有力，行動見效。

同時，與政法、檢察、法院、公安等成員單位建立聯(lián)席會商制度，建立健全問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)工作機(jī)制，強(qiáng)化行刑銜接。在地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，做到同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，形成強(qiáng)大聲勢，涉老領(lǐng)域除險保安、平安綜治工作多次得到地方黨委政府批示肯定。

人技同防，緊挖灰色地帶“除隱患”

景寧縣市場監(jiān)管局、景寧縣消保委以風(fēng)險隱患排查為切入點(diǎn)，實(shí)施線上線下網(wǎng)格布局。在線下深入摸排，對涉老保健品店、艾灸館、老年養(yǎng)生館等場所實(shí)施重點(diǎn)盯防，露頭即打；線上聯(lián)合縣網(wǎng)信辦對全縣互聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)媒體、移動端廣告實(shí)施全面監(jiān)測，精細(xì)排查，積極受理12337平臺轉(zhuǎn)辦線索。暢通投訴舉報(bào)渠道，利用消費(fèi)維權(quán)站、公眾號、12315熱線等接受群眾投訴舉報(bào)，落實(shí)保護(hù)舉報(bào)人措施，讓詐騙“隱情”及時浮出水面，最大限度拓寬線索來源。截至目前，累計(jì)檢查關(guān)聯(lián)市場主體845家次，排摸核查線索4條，其中通過12337平臺轉(zhuǎn)辦線索1起，群眾舉報(bào)件3起，線索核查處置率100%，兌現(xiàn)舉報(bào)人獎勵2起，兌現(xiàn)額6053元。

結(jié)合“鐵拳”、除險保安百日攻堅(jiān)、“守查保”等專項(xiàng)行動一體推進(jìn)，重點(diǎn)打擊涉老食品、保健品、藥械等領(lǐng)域無證經(jīng)營、虛假宣傳、欺詐銷售、非法添加藥品、非法會銷、非法網(wǎng)絡(luò)直播等違法行為。同時，對所有收集線索第一時間核查、處置和反饋，對排查發(fā)現(xiàn)的線索實(shí)行清單化管控、項(xiàng)目化推進(jìn)、閉環(huán)式管理，做到“一條不漏、一刻不誤、一查到底”。截至目前，累計(jì)開展26次專項(xiàng)巡查和暗訪，發(fā)現(xiàn)涉養(yǎng)老詐騙苗頭性問題5件，均已完成整改，及時遏制涉老詐騙違法行為發(fā)生。

雷霆出擊，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域“斬黑手”

景寧縣市場監(jiān)管局、景寧縣消保委建立受理線索定期報(bào)告制度，建立風(fēng)險管控名單，對問題線索逐一確定相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的涉詐風(fēng)險等級，實(shí)施分級分類監(jiān)管，通過動態(tài)跟蹤、“線人”安插和錯時突擊檢查等形式，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題責(zé)令改正并定期復(fù)查，整改合格逐一銷號、形成閉環(huán)；對發(fā)現(xiàn)的虛假宣傳、虛假違法廣告、消費(fèi)欺詐、非法添加等違法行為實(shí)施重點(diǎn)打擊，對大要案實(shí)行“一案一策、一案一專班”，掛牌督辦，集中攻堅(jiān)。截至目前，共立案查處3件。

同時，建立健全行刑銜接機(jī)制，強(qiáng)化與政法、檢察、公安等司法部門聯(lián)動，確保線索全程跟蹤、及時研判、精準(zhǔn)反饋、聯(lián)合懲戒，凝聚打擊合力，掀起打擊整治養(yǎng)老詐騙的強(qiáng)大攻勢。比如在“5.23”虛假廣告案中，景寧縣市場監(jiān)管局已計(jì)劃對當(dāng)事人作出行政處罰，但隨著執(zhí)法人員對案情進(jìn)一步擴(kuò)線深挖，發(fā)現(xiàn)該案另有玄機(jī)，迅速啟動聯(lián)查會商機(jī)制，組織檢察、公安部門集中會商研判，組建專案組持續(xù)深挖案情，同時得到麗水市市場監(jiān)管局支隊(duì)、縉云、蓮都、遂昌市場監(jiān)管部門通力協(xié)作，前后歷時五個月偵破，形成完整犯罪證據(jù)鏈，最終會同蓮都、衢州等地公安機(jī)關(guān)抓獲當(dāng)事人黃某某、葉某某等4人，該案涉案金額達(dá)百萬元。最終，其中兩名當(dāng)事人被判刑。

打防兼?zhèn)?，緊密全民共治“織防線”

景寧縣市場監(jiān)管局、景寧縣消保委在公眾號定期發(fā)布工作動態(tài)、警示信息、典型案例，加大宣傳力度，極大威懾了涉老保健市場的違法行為。截至目前，共發(fā)布典型案例3個，在各類宣傳陣地刊載、發(fā)布防詐宣傳信息20余篇。

針對老年群體開展放心消費(fèi)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場等活動，通過現(xiàn)場解說、以案說法、宣傳展示等形式開展預(yù)防宣傳和警示教育，揭露養(yǎng)老詐騙新花樣、新套路；建立老年人防詐聯(lián)動勸阻機(jī)制，增強(qiáng)老年群眾法治意識和識騙反騙能力；織密全民防詐防騙保護(hù)網(wǎng)，利用多載體開展形式豐富的宣傳教育活動，引導(dǎo)群眾樹立反詐觀念，增強(qiáng)防騙意識，營造全社會參與打擊整治養(yǎng)老詐騙的良好氛圍。截至目前，共組織開展現(xiàn)場宣傳活動5次，發(fā)放宣傳手冊2000份，LED電子屏播放宣傳標(biāo)語、海報(bào)500余條，轉(zhuǎn)發(fā)微信工作群、小區(qū)業(yè)主群3000余次，發(fā)布5期消費(fèi)警示。