中國消費(fèi)者報深圳訊（記者黃劼）廣東省深圳市市場監(jiān)管局近日公布2022年10起典型案例。深圳市市場監(jiān)管部門在重要時間節(jié)點(diǎn)，針對不同消費(fèi)人群，結(jié)合日常監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)難點(diǎn)，查辦了一系列典型案件，守護(hù)民生安全、護(hù)航企業(yè)發(fā)展。

一、深圳某生物技術(shù)有限公司未取得藥品經(jīng)營許可證經(jīng)營藥品案

深圳某生物技術(shù)有限公司在未取得《藥品經(jīng)營許可證》的情況下，應(yīng)下游客戶科研實(shí)驗(yàn)需要提出的采購需求，以購買參比制劑的名義購進(jìn)多種已取得國內(nèi)注冊證的進(jìn)口藥品，加價銷售至80余家藥品生產(chǎn)企業(yè)或藥品研究單位。涉案產(chǎn)品分為三種類型：一是涉案產(chǎn)品已列入國家藥品監(jiān)督管理局公布的參比制劑目錄；二是涉案產(chǎn)品未列入國家藥品監(jiān)督管理局公布的參比制劑目錄；三是屬于特殊管制的二類精神藥品。 深圳市市場監(jiān)管局經(jīng)調(diào)查取證，對該公司無證經(jīng)營藥品的行為給予罰沒款共計154.322萬元的行政處罰。

二、深圳某信息技術(shù)有限公司虛假宣傳及組織幫助其他經(jīng)營者虛假宣傳案

深圳某信息技術(shù)有限公司通過組織第三方冒充真實(shí)用戶在問答平臺發(fā)布模擬用戶評價的問答方式，幫助其他經(jīng)營者做虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳，涉及主體多，數(shù)據(jù)異常龐大。深圳市市場監(jiān)管局寶安監(jiān)管局使用鴻蒙協(xié)同云平臺第一時間對網(wǎng)絡(luò)證據(jù)固證，并對該公司與92個客戶簽訂的《產(chǎn)品服務(wù)購買合同》以及約定發(fā)布的15274組問答進(jìn)行調(diào)查核對，最終依法對該公司給予罰款150萬元的行政處罰。此案是一起典型的互聯(lián)網(wǎng)口碑營銷違法案件，此案的處理，有利于凈化互聯(lián)網(wǎng)問答咨詢平臺和服務(wù)環(huán)境。

三、深圳市某電子商務(wù)控股股份有限公司傳銷案

深圳市某電子商務(wù)控股股份有限公司在電商平臺推出一款必須成為會員才能購買的“卡某寶”金融產(chǎn)品，以“拉人頭”“高提成”為誘餌，吸引用戶交納會員費(fèi)以取得加入及發(fā)展其他人加入的資格，會員發(fā)展其他人加入后形成上下層級，每發(fā)展一人成為會員或者購買“卡某寶”都可獲得相應(yīng)的直接或間接推薦獎勵。截至查處時，該案涉案入門費(fèi)超過1.496億元，繳費(fèi)會員超過6538人。違法金額巨大、涉及人數(shù)眾多，深圳市市場監(jiān)管局南山監(jiān)管局已移送公安機(jī)關(guān)立案偵查，目前已刑拘7名傳銷骨干。此案是一起典型的網(wǎng)絡(luò)金融傳銷案件，以高額的利息為誘餌吸引他人繳納入門費(fèi)和投資款，傳銷與非法集資相互疊加，對社會的危害極大。

四、深圳某網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則實(shí)施“二選一”案

深圳某網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司為一家手游平臺運(yùn)營商，向旗下“小x手游”平臺內(nèi)的游戲廠商發(fā)布游戲“保護(hù)期”政策，對游戲廠商與某公司的合作進(jìn)行限制。在保護(hù)期內(nèi)，禁止廠商將游戲以任何形式、任何版本上線“果x/66”游戲平臺以及任何與某公司相關(guān)的主體或者關(guān)聯(lián)APP。若游戲在“果x/66”游戲平臺上線時間早于 “小x手游”平臺，游戲?qū)⒈唤档唾Y源曝光，減少資源及買量投入。違反游戲“保護(hù)期”政策的游戲廠商，須在三日內(nèi)從外部平臺下架停運(yùn)，并將受到警告、調(diào)整合作主體結(jié)算周期和相應(yīng)資源曝光以及扣除該游戲所有結(jié)算等處罰。 該公司利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則等手段對平臺內(nèi)經(jīng)營者與其他經(jīng)營者的交易進(jìn)行不合理限制，深圳市市場監(jiān)管局市場稽查局對其違法行為作出罰款20萬元的行政處罰。

五、廣東某電子商務(wù)有限公司違法從事商業(yè)特許經(jīng)營活動案

廣東某電子商務(wù)有限公司經(jīng)營多個品牌，在全國范圍內(nèi)擁有眾多直營或加盟店，門店數(shù)量多、分布區(qū)域廣，但該公司對其經(jīng)營的直營店未滿1年即從事特許經(jīng)營活動，以及未在規(guī)定時限內(nèi)向商務(wù)部門備案。深圳市市場監(jiān)管局福田監(jiān)管局對該公司的每個品牌從事特許經(jīng)營的時間、地點(diǎn)、備案情況逐一調(diào)查，對其違法行為作出罰款30萬元的行政處罰。這是深圳市市場監(jiān)管局查辦的一宗規(guī)模較大的商業(yè)特許經(jīng)營案件，覆蓋了商業(yè)特許經(jīng)營中較為突出的違法行為類型，對從事商業(yè)特許經(jīng)營的商家具有一定教育和指導(dǎo)借鑒意義。

六、深圳某科技有限公司出具虛假檢驗(yàn)報告案

深圳某科技有限公司未經(jīng)檢驗(yàn)樣品，直接套用其他檢驗(yàn)報告的數(shù)據(jù)，對未檢驗(yàn)直接出具檢驗(yàn)結(jié)果的項(xiàng)目予以聲明后為客戶出具檢驗(yàn)報告， 構(gòu)成出具虛假檢驗(yàn)報告違法行為。深圳市市場稽查局對該公司出具虛假檢驗(yàn)報告的行為給予取消檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書、罰沒款共計18.11萬元的行政處罰。該案的查處，對于檢測機(jī)構(gòu)直接引用其他機(jī)構(gòu)檢測報告數(shù)據(jù)并通過聲明的方式規(guī)避法律責(zé)任的行業(yè)現(xiàn)象進(jìn)行了打擊，對檢測機(jī)構(gòu)形成震懾。

七、深圳某汽車銷售有限公司擅自銷售未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證貨車案

深圳某汽車銷售有限公司與購車者簽訂購車合同后，通過向某品牌貨車生產(chǎn)企業(yè)的一級經(jīng)銷商采購“二類底盤”（即駕駛室加底盤且不帶車廂的車輛），再委托車廂生產(chǎn)廠家某五金制品有限公司生產(chǎn)定制車廂，完成整車合成后交付給購車者。所銷售的涉案貨車實(shí)為購進(jìn)車廂和二類底盤后組裝成的廂式運(yùn)輸車，與強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書“完整車輛”的信息不符合，屬于擅自銷售未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的違法行為。深圳市市場監(jiān)管局龍華監(jiān)管局對該公司作出沒收違法所得1283元，罰款5萬元的行政處罰，并依法對貨車生產(chǎn)企業(yè)、一級經(jīng)銷商的違法行為予以處理。此案件的違法行為本質(zhì)為貨車非法改裝， 銷售未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證改裝貨車的現(xiàn)象較為普遍，部分貨車生產(chǎn)企業(yè)為節(jié)省物流成本，出廠的車輛實(shí)為未帶車廂的二類底盤，屬貨車行業(yè)的亂象，存在較大安全隱患。

八、羅某生侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案

深圳市市場監(jiān)管局坪山監(jiān)管局在羅某生的廠房倉庫區(qū)發(fā)現(xiàn)標(biāo)注有“iHealth”注冊商標(biāo)及“COVID-19”等內(nèi)容的新冠病毒檢測試劑盒成品1.62萬盒；發(fā)現(xiàn)說明書、測試卡、樣本洗脫液、鼻拭子等新冠檢測試劑原材料約13萬份。加工區(qū)域生產(chǎn)線正在制造新型冠狀病毒抗原快速測試劑。其成品區(qū)域發(fā)現(xiàn)標(biāo)有iHealth商標(biāo)標(biāo)識的檢測試劑成品。羅某生無法提供iHealth商標(biāo)授權(quán)證明。其庫存涉案檢測試劑盒總貨值約30.7萬元，辦案機(jī)關(guān)依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，公安機(jī)關(guān)已刑拘兩人，并移送檢察部門審查起訴。此案從嚴(yán)從快查處生產(chǎn)銷售假冒檢測試劑的黑窩點(diǎn)，及時阻止大量假冒iHealth商標(biāo)檢測產(chǎn)品流入市場。

九、深圳市某塑膠制品有限公司委托無資質(zhì)工廠生產(chǎn)醫(yī)療器械案

深圳市某塑膠制品有限公司委托某電子廠生產(chǎn)“一次性使用采樣器”（咽拭子），而受托企業(yè)不具備《第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證》。經(jīng)調(diào)查，共委托生產(chǎn)“一次性使用采樣器”（咽拭子）237.5萬支，涉事產(chǎn)品貨值金額83125元。深圳市市場監(jiān)管局龍崗監(jiān)管局依法對該公司委托不具備《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的企業(yè)生產(chǎn)醫(yī)療器械的行為，作出罰款41.5萬元的行政處罰。

十、深圳市某校車租賃有限公司未取得報廢汽車資格擅自從事報廢汽車回收案

深圳市某校車租賃有限公司把某報廢汽車回收有限公司拆卸的73個新能源電動出租車的動力蓄電池，銷售給深圳市某新能源有限公司，該能源公司不屬于新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)建立的動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，不具備相應(yīng)資質(zhì)。根據(jù)《報廢機(jī)動車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》，深圳市市場監(jiān)管局光明局對深圳市某校車租賃有限公司給予3萬元罰款的行政處罰。報廢汽車類案件在市場監(jiān)管系統(tǒng)較為少見，該案作為一宗新領(lǐng)域案件，對市場監(jiān)管系統(tǒng)類似案件的查辦具有啟發(fā)和借鑒意義，對于規(guī)范報廢汽車行業(yè)也具有促進(jìn)意義。