中國消費者報合肥訊 安徽省蚌埠市一房地產(chǎn)開發(fā)商宣稱購買一樓贈送獨立的院子，而業(yè)主在實際交付時得知根本沒有院子，開發(fā)商的虛假宣傳行為被該市市場監(jiān)管局處罰款190萬元。近日，該起案例獲評安徽市場監(jiān)管系統(tǒng)競爭執(zhí)法典型“十大典型案件”和“優(yōu)秀大要案件”兩項大獎。

2021年8月，蚌埠消費者陳女士等45名業(yè)主向該市消保委、12315中心及信訪等部門舉報，反映開發(fā)商蚌埠市杭都房地產(chǎn)公司開發(fā)的石榴江淮院子小區(qū)在樓盤銷售中宣傳每棟樓的一樓都有獨立的院子，陳女士等業(yè)主在實際交付時，發(fā)現(xiàn)該小區(qū)的規(guī)劃圖上根本沒有院子。

業(yè)主投訴稱，該樓盤位于蚌埠市蚌山區(qū)貨場八路南側(cè)、虎山東路西側(cè)，地名辦核準(zhǔn)名稱為“江淮府”，宣傳名稱為石榴江淮院子（以下簡稱江淮府）, 從2019年1月對外銷售。該項目開發(fā)商為獲取競爭優(yōu)勢，增加交易機會，在銷售中通過樣板房、沙盤、置業(yè)顧問口述、個人微信朋友圈宣傳等形式虛假宣傳一樓送獨立院落，致使業(yè)主認(rèn)為一樓有院落。實際該小區(qū)項目一樓的規(guī)劃未有院落、未有綠籬圍合的封閉區(qū)域，且當(dāng)事人無權(quán)處分小區(qū)內(nèi)綠化用地。

開發(fā)商的虛假宣傳行為造成不良的社會影響，該案違法經(jīng)營額約1.43億元，涉案金額較高。蚌埠市市場監(jiān)管局對此高度重視，組織精干力量進(jìn)行查辦。

由于距開發(fā)商進(jìn)行宣傳的時間已經(jīng)比較久遠(yuǎn)，房屋樣板房已拆除，當(dāng)時的置業(yè)顧問均已離職，給蚌埠市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員取證帶來挑戰(zhàn)。執(zhí)法人員通過不懈努力，多方尋訪核查，終于從開發(fā)商的微信公眾號、置業(yè)顧問與業(yè)主的微信聊天記錄，以及沙盤、宣傳飛機圖等方面獲取了關(guān)鍵證據(jù)。同時，為了準(zhǔn)確定性，執(zhí)法人員先后向蚌埠市自然資源和規(guī)劃局、蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門發(fā)送《協(xié)查函》，并得到復(fù)函，證明了該房地產(chǎn)項目規(guī)劃方案無一樓業(yè)主專屬院落，綠化設(shè)計方案一樓外墻周邊無綠籬圍合的封閉區(qū)域，小區(qū)內(nèi)綠化用地均為公共空間，開發(fā)企業(yè)無權(quán)處分，確定了當(dāng)事人的違法事實。

據(jù)此，蚌埠市市場監(jiān)管局認(rèn)為，江淮府項目一樓的規(guī)劃未有院落、未有綠籬圍合的封閉區(qū)域，且開發(fā)商無權(quán)處分小區(qū)內(nèi)綠化用地，為獲取競爭優(yōu)勢，虛假宣傳江淮府一樓送獨立院落，欺騙、誤導(dǎo)消費者，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者”的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳行為。

2021年12月2日，蚌埠市市場監(jiān)管局下達(dá)處罰決定書，根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條規(guī)定，依法對當(dāng)事人處罰款190萬元。

今年初，陳女士等40多名業(yè)主代表專程趕到蚌埠市市場監(jiān)管局，送來一面“政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、秉公執(zhí)法、人民滿意”的錦旗，表達(dá)對市場監(jiān)管部門的感謝和對一線執(zhí)法人員工作的認(rèn)可。

日前，陳女士告訴《中國消費者報》，杭都房地產(chǎn)公司已經(jīng)同意業(yè)主辦理退房退款，并與業(yè)主簽訂了退房協(xié)議，銀行貸款產(chǎn)生的利息由開發(fā)商承擔(dān)。目前，陳女士支付的定金和首付款已退款到位，開發(fā)商正在辦理銀行貸款退費手續(xù)。（陶維）