中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者馮鐵飛）今年以來(lái)，山西省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局、消協(xié)組織為切實(shí)保護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞山西省委、省政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局工作部署，以消費(fèi)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，建立完善協(xié)同、高效、便捷的消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，大力營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

踐行以人民為中心理念

“來(lái)這里購(gòu)物就圖放心，商品放心，渠道放心，監(jiān)管更讓人放心?！?1月25日上午10時(shí)，在山西美特好連鎖超市股份有限公司尖草坪店購(gòu)物的李女士告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者。在超市內(nèi)，記者發(fā)現(xiàn)蔬果、食品、肉類(lèi)銷(xiāo)售區(qū)域都有比較醒目的“創(chuàng)建放心肉菜示范超市 打造百姓安全消費(fèi)環(huán)境”標(biāo)語(yǔ)。2021年，這家超市被太原市市場(chǎng)監(jiān)管局評(píng)為“放心肉菜示范超市”。

太原市放心消費(fèi)公示牌。馮鐵飛/攝

11月25日，消費(fèi)者太原市一家放心肉菜示范超市購(gòu)物。馮鐵飛/攝

近年來(lái)，山西省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和各級(jí)消協(xié)組織積極推動(dòng)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作。全社會(huì)形成了“人人關(guān)心創(chuàng)建，人人參與創(chuàng)建”的濃厚氛圍，進(jìn)一步提高了市場(chǎng)主體誠(chéng)信意識(shí)，營(yíng)造了放心消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。目前，山西省共創(chuàng)建放心消費(fèi)示范店2519家，示范街127條，全省線下承諾七日無(wú)理由退貨珠寶店共89家。

構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)協(xié)同共治格局

為了建立完善省級(jí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭成立了由山西省發(fā)改委等26個(gè)成員單位組成的放心消費(fèi)創(chuàng)建工作辦公室，指導(dǎo)全省11市117個(gè)縣建立市縣聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制省、市、縣三級(jí)全覆蓋，聯(lián)席會(huì)議成員單位間建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作通報(bào)機(jī)制，及時(shí)為有關(guān)部門(mén)制定消費(fèi)政策和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管提供了決策參考。山西省市場(chǎng)監(jiān)管局還指導(dǎo)晉中、長(zhǎng)治市局探索建立“三消”聯(lián)動(dòng)維權(quán)模式試點(diǎn)，構(gòu)建消保機(jī)構(gòu)、投訴舉報(bào)中心、消協(xié)三位一體維權(quán)機(jī)制，形成執(zhí)法辦案工作閉環(huán)。

今年3月，山西省消費(fèi)者協(xié)會(huì)和山西省零售行業(yè)協(xié)會(huì)共同打造的“晉情消費(fèi)無(wú)理由退貨小程序”上線；3月底，山西省消費(fèi)者協(xié)會(huì)召集20余家省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）負(fù)責(zé)人召開(kāi)消費(fèi)維權(quán)年主題活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)構(gòu)建新時(shí)代消費(fèi)維權(quán)共建共治共享格局，山西省首家消費(fèi)教育基地也同期成立；6月，山西省消費(fèi)者協(xié)會(huì)黃金珠寶行業(yè)消費(fèi)教育基地掛牌；7月，山西省消費(fèi)者協(xié)會(huì)汽車(chē)行業(yè)消費(fèi)維權(quán)工作站成立；11月初，山西省消費(fèi)者協(xié)會(huì)召開(kāi)了不公平格式條款點(diǎn)評(píng)工作會(huì)，山西省消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)雷俊福表示，點(diǎn)評(píng)工作完成后，山西省消費(fèi)者協(xié)會(huì)將向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布相關(guān)內(nèi)容。

今年以來(lái)，山西省各級(jí)消消協(xié)組織充分發(fā)揮理事會(huì)成員單位作用，積極協(xié)商行政機(jī)關(guān)、新聞媒體、行業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體等部門(mén)，建立健全信息共享、難點(diǎn)問(wèn)題會(huì)商、重大糾紛聯(lián)處等機(jī)制，形成了行政監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督有效互補(bǔ)的協(xié)同格局。

提升消費(fèi)維權(quán)治理能力

今年以來(lái)，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局著力完善12315執(zhí)法體系建設(shè),運(yùn)用12315“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等手段，動(dòng)態(tài)分析、綜合研判市場(chǎng)秩序違法高發(fā)領(lǐng)域和監(jiān)管難點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布“全省市場(chǎng)監(jiān)管類(lèi)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析報(bào)告暨消費(fèi)提示”。同時(shí)大力推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)，積極開(kāi)展維權(quán)站進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)等活動(dòng)，將消費(fèi)維權(quán)觸角廣泛延伸，方便消費(fèi)者及時(shí)化解消費(fèi)糾紛。持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)糾紛線上解決，目前全省有2337家企業(yè)入駐全國(guó)12315在線糾紛解決平臺(tái)，大大縮減了投訴環(huán)節(jié)，降低了維權(quán)成本，有效提升了服務(wù)質(zhì)量和工作效能。

截至10月底，山西省12315平臺(tái)接收各類(lèi)投訴舉報(bào)10.44萬(wàn)件，咨詢13.84萬(wàn)件；參與線下無(wú)理由退貨承諾活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者1.12萬(wàn)家，無(wú)理由退貨數(shù)量24.72萬(wàn)件。為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失9284.4萬(wàn)元。

山西省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還針對(duì)房屋裝修、二手車(chē)交易及校外培訓(xùn)等行業(yè)中的典型不公平格式條款開(kāi)展集中規(guī)范整治，共約談企業(yè)3587次，下達(dá)行政建議書(shū)56份，責(zé)令整改通知書(shū)69份，糾正涉嫌違法違規(guī)格式條款93條，立案50件，罰沒(méi)金額10.51萬(wàn)元。

今后，山西省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將繼續(xù)積極推進(jìn)“山西省放心消費(fèi)創(chuàng)建示范活動(dòng)”報(bào)批工作，充分發(fā)揮放心消費(fèi)創(chuàng)建示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)構(gòu)建“放心消費(fèi)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的營(yíng)商環(huán)境，讓消費(fèi)者安心、順心，助力山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。