中國消費(fèi)者報太原訊(記者馮鐵飛)今年以來,山西省市場監(jiān)管局深入推進(jìn)反壟斷執(zhí)法、公平競爭審查制度實(shí)施、反不正當(dāng)競爭監(jiān)管、規(guī)范直銷打擊傳銷等工作,在促進(jìn)市場公平競爭、維護(hù)市場競爭秩序方面持續(xù)發(fā)揮了重要作用。
今年以來,山西省市場監(jiān)管局反壟斷和反不正當(dāng)競爭部門圍繞群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)強(qiáng)化民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法,深入推進(jìn)醫(yī)藥、公用事業(yè)領(lǐng)域等反壟斷監(jiān)管執(zhí)法,立案調(diào)查濫用市場支配地位案件1起,壟斷協(xié)議案件2起,案件涉及燃?xì)?、機(jī)動車檢測、建設(shè)監(jiān)理等領(lǐng)域,與民生福祉息息相關(guān)。開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項(xiàng)行動。聚焦協(xié)作配合,認(rèn)真做好反壟斷核查工作,共完成總局交辦的5件核查任務(wù),現(xiàn)在正在持續(xù)推進(jìn)6件總局交辦案件線索的核查。
在反不正常競爭方面,開展反不正當(dāng)競爭專項(xiàng)執(zhí)法行動和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治,聚焦民生領(lǐng)域和群眾關(guān)切,重點(diǎn)打擊新消費(fèi)領(lǐng)域虛假宣傳、商業(yè)營銷活動違規(guī)促銷、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域商業(yè)賄賂等、醫(yī)療美容行業(yè)夸大宣傳等不正當(dāng)競爭行為。截至目前,共查辦案件116件,罰沒款284.41萬元。為了增強(qiáng)競爭執(zhí)法業(yè)務(wù)能力,還在大同大學(xué)舉辦了2022年山西省市場監(jiān)管系統(tǒng)競爭業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,邀請省內(nèi)外專家結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐進(jìn)行授課,受訓(xùn)人員達(dá)100人。
在規(guī)傳打直方面,該局組織查處劉某、杜某等人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷違法行為案件,該案已移送公安部門,6名嫌疑人被取保候?qū)?,案件處于進(jìn)一步偵查中。在開展的打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷專項(xiàng)執(zhí)法行動中,重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)購物型、網(wǎng)絡(luò)投資理財型、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)型傳銷違法行為。指導(dǎo)企業(yè)整改規(guī)范71家,發(fā)布警示提醒9299條,解決涉?zhèn)魍对V舉報5起16人次,取締涉嫌傳銷窩點(diǎn)5個,教育遣散涉?zhèn)魅藛T86人,解救1人。
今年,山西省省、市、縣三級都對公平競爭審查工作聯(lián)席會議組成進(jìn)行了調(diào)整,均由政府分管市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人,形成了政府領(lǐng)導(dǎo)主抓、市場監(jiān)管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門分工落實(shí)的工作格局。山西省聯(lián)席會議審議通過并印發(fā)實(shí)施了公平競爭審查會審、抽查、第三方評估、投訴舉報等四項(xiàng)制度。各級政府和部門嚴(yán)格履行審查程序,扎實(shí)開展清理工作,共梳理存量政策文件8126份,廢止修訂112份。對9132份涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施進(jìn)行了公平競爭審查,修改調(diào)整67份。同時,督促各單位對市場監(jiān)管總局督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核實(shí)整改,就做好消費(fèi)券發(fā)放工作向各市、縣人民政府和省直單位發(fā)出公平競爭審查提示函,規(guī)范發(fā)放行為,釋放政策紅利。今年初,山西省市場監(jiān)管局法規(guī)處牽頭修訂《山西省反不正當(dāng)競爭條例》,多次參與專題推進(jìn)會、立法調(diào)研、座談和論證。9月28日,山西省十三屆人大常委會第三十七次會議表決通過《山西省反不正當(dāng)競爭條例(修訂)》,將于2022年12月1日起施行。11月16日至18日,將舉辦山西省強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施能力提升培訓(xùn)班。
在強(qiáng)化直銷企業(yè)監(jiān)管方面,該局印發(fā)了《關(guān)于建立直銷企業(yè)電子檔案的通知》,對山西省直銷企業(yè)、駐晉直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)及在晉有經(jīng)營活動的直銷企業(yè)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、經(jīng)營產(chǎn)品全面摸底,建立企業(yè)電子檔案35家,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。同時規(guī)范直銷企業(yè)會議監(jiān)管,完善《關(guān)于規(guī)范直銷企業(yè)會議登記的通知》,確定登記主體、登記內(nèi)容和登記流程,明確各級市場監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé),壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。累計登記會議25場,參會人員2203人,采取“現(xiàn)場+影視音頻”方式,對所有會議進(jìn)行監(jiān)督檢查。今年以來,該局配合總局完成4家直銷企業(yè)5年內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)查核實(shí)。
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