中國消費者報北京訊（記者孫蔚）隨著全民健身與全民健康深度融合，戶外運動逐漸成為人們喜聞樂見的運動方式，戶外運動產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展。11月8日，國家體育總局等8部門共同印發(fā)了《戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》提出，到2025年，戶外運動產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過3萬億元。到2035年，戶外運動產(chǎn)業(yè)將規(guī)模更大、質(zhì)量更優(yōu)、動力更強、活力更足、發(fā)展更安全，成為促進(jìn)人民群眾身心健康、提升獲得感和幸福感、推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和體育強國建設(shè)的重要力量。

浙江大學(xué)國家體育產(chǎn)業(yè)研究基地主任周麗君向《中國消費者報》記者介紹說，戶外運動是以自然環(huán)境為載體，以競技、健身、休閑等為主要形式的體育活動。截至2021年底，全國戶外運動參與人數(shù)已超過4億人，產(chǎn)品供給日益豐富，基本形成了山水陸空全覆蓋的戶外運動產(chǎn)品供給體系，登山、徒步、馬拉松、自行車、滑雪、皮劃艇、滑翔傘、定向等一大批戶外運動項目蓬勃發(fā)展。

戶外運動在快速發(fā)展的同時也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和短板?！兑?guī)劃》指出，當(dāng)前，我國戶外運動產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，市場潛力有待進(jìn)一步釋放。自然資源向戶外運動開放不夠，戶外運動裝備器材的便利化運輸難題有待破解，戶外運動專業(yè)人才缺乏、設(shè)施與產(chǎn)品有效供給不足、品牌影響力有待提升，必須通過深化改革、加強創(chuàng)新破解這些問題瓶頸，助力體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

為了推動戶外運動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《規(guī)劃》提出，優(yōu)化戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，在符合國家公園分區(qū)管控要求和國家公園總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)、支持在三江源國家公園、大熊貓國家公園、海南熱帶雨林國家公園、武夷山國家公園等自然保護(hù)地一般控制區(qū)內(nèi)，因地制宜開展登山、徒步、越野跑、自行車、攀巖、漂流、定向等戶外運動項目試點。

在完善戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局方面，推動冰雪、山地戶外、水上、汽車摩托車、航空等重點戶外運動項目差異化發(fā)展。加強戶外運動場地設(shè)施建設(shè)。利用風(fēng)景道、步道、水道、雪道、跑道、騎行道等線狀道路，串聯(lián)山地戶外營地、航空飛行營地、濱海度假營地、汽車自駕運動營地、運動船艇碼頭、自行車驛站、滑雪場等設(shè)施，形成全域覆蓋、配套完善的戶外運動場地設(shè)施供給格局。

在豐富戶外運動產(chǎn)品供給方面，要持續(xù)舉辦全國新年登高健身大會、全國徒步大會、國際山地旅游暨戶外運動大會、全國大眾冰雪季、全國青少年滑雪大獎賽、中國水上休閑運動大會等。支持各地因地制宜打造以北京國際山地徒步大會、哈爾濱冰雪節(jié)、環(huán)青海湖國際公路自行車賽等為代表的地方性品牌戶外賽事與節(jié)慶活動。支持室內(nèi)攀巖館、室內(nèi)滑冰館、室內(nèi)潛水館、室內(nèi)滑雪場等開發(fā)戶外運動的室內(nèi)培訓(xùn)和體驗產(chǎn)品。鼓勵開放郊野公園提供露營服務(wù)，在城市郊野、農(nóng)村等地區(qū)建設(shè)更多露營基地，滿足群眾就近就便露營需求。

周麗君表示，《規(guī)劃》的出臺，將在完善頂層設(shè)計、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、培育市場主體等多個方面發(fā)力。同時，在《規(guī)劃》實施過程中，也需要社會各界的廣泛關(guān)心、支持和參與，共同推動中國戶外運動產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

《規(guī)劃》還明確提出促進(jìn)區(qū)域戶外運動產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建“五區(qū)三帶”戶外運動產(chǎn)業(yè)空間布局，依據(jù)各地特點，分別打造北方冰雪運動引領(lǐng)區(qū)、華東戶外運動示范區(qū)、中部戶外運動體驗區(qū)、華南戶外運動休閑區(qū)、西南戶外運動集聚區(qū)以及黃河文化戶外運動帶、長江水上運動帶、濱海戶外運動帶。

周麗君對記者表示：“《規(guī)劃》在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上引導(dǎo)戶外運動項目綠色開發(fā)，創(chuàng)新性提出自然資源向戶外運動開放試點工程，探索戶外運動進(jìn)入國家公園等自然保護(hù)地的有效做法，進(jìn)一步拓展了戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。”

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會發(fā)展研究所副研究員范憲偉表示，當(dāng)前，我國戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在體制機制障礙，5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)助推戶外運動產(chǎn)品創(chuàng)新和場景拓展還不多，迫切需要以創(chuàng)新為引領(lǐng)，通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，破除制約戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸與難題，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。