中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者鄭鐵峰）自網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷治理專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，浙江省麗水市景寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域除險(xiǎn)保安百日攻堅(jiān)力度，通過(guò)精確打擊和精準(zhǔn)扶持兩大抓手，查處一批大要案，整肅直播營(yíng)銷環(huán)境，幫扶一批電商企業(yè)，優(yōu)化電商直播生態(tài)，推動(dòng)電商直播行業(yè)規(guī)范發(fā)展，護(hù)航電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，專項(xiàng)治理共查辦案件26件，罰沒(méi)款81萬(wàn)余元。

攻大戒小，強(qiáng)監(jiān)管賦能治理提質(zhì)增效

景寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦群眾急難愁盼，整合優(yōu)勢(shì)執(zhí)法力量，成立執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng)小組，推出“一月一主題，一月一突破”執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng)，連續(xù)查處一批大要案。其中，“一老一小”主題月期間，查處一起向老年消費(fèi)群體直播營(yíng)銷“羊奶粉”案，涉案100多萬(wàn)元，處罰款30萬(wàn)元，并將案情向社會(huì)及時(shí)曝光，挽回老年消費(fèi)者損失3萬(wàn)元?！叭佟敝黝}月期間，查處某商行刷單炒信大案，為麗水市首個(gè)罰沒(méi)款超過(guò)50萬(wàn)元的網(wǎng)絡(luò)直播案件，該案例入選浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局“鐵拳”行動(dòng)、“亮劍2022”綜合執(zhí)法行動(dòng)典型案例、麗水市治理漠視群眾利益典型案例，重典治亂象取得階段性成果。

加大平臺(tái)促銷旺季監(jiān)測(cè)，針對(duì)各大電商平臺(tái)“雙11”“618”及節(jié)假日等重大網(wǎng)絡(luò)促銷節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注竹木制品、“景寧600”農(nóng)產(chǎn)品、美食小吃等地方特色產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷行為。線下加強(qiáng)抽檢力度，累計(jì)抽檢20批次，查辦涉食網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷案件13起。加大集中整治力度，以無(wú)證無(wú)照、虛假宣傳、價(jià)格欺詐、流量造假、假冒仿冒等違法違規(guī)行為為重點(diǎn)打擊目標(biāo)，聯(lián)合縣委網(wǎng)信辦成立網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷監(jiān)測(cè)中心，線上靶向巡檢并對(duì)違法線索及時(shí)取證固證，線下深入縣城內(nèi)景寧600直播中心、移民電商微創(chuàng)園、110工業(yè)園等網(wǎng)絡(luò)直播電商集聚地開(kāi)展集中整治。截至目前，共摸排網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷涉嫌違法線索35條，立案查處26件，大要案2件，罰沒(méi)款81萬(wàn)余元。

景寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局制定出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)合規(guī)指南》《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷行業(yè)負(fù)面清單》《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)常見(jiàn)違法行為查處工作指引清單》《景寧畬族自治縣農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷操作規(guī)范》等，明確直播營(yíng)銷平臺(tái)、直播營(yíng)銷服務(wù)機(jī)構(gòu)、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員等各方責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自查自糾，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。采取集中約談和問(wèn)題清單“1對(duì)1”約談等方式，累計(jì)對(duì)56家經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展全覆蓋行政約談，簽訂《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷承諾書》56份，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

扶弱助強(qiáng)，強(qiáng)服務(wù)賦能產(chǎn)業(yè)提級(jí)升檔

景寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局運(yùn)用“雙隨機(jī)+信用”監(jiān)管方式實(shí)施網(wǎng)絡(luò)直播主體差異化監(jiān)管，對(duì)守信、警示、失信、嚴(yán)重失信類企業(yè)采取遞加比例進(jìn)行抽取。嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)重違法失信名單管理制度，對(duì)于專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害較大并受到較重行政處罰的當(dāng)事人，依法“應(yīng)列盡列”。同時(shí)，建立“治漠”行動(dòng)案件回訪機(jī)制，聯(lián)合縣紀(jì)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展“治漠”行動(dòng)涉案企業(yè)回訪，走進(jìn)景寧久詩(shī)貿(mào)易商行等被行政處罰的企業(yè)，詳細(xì)解答企業(yè)在合規(guī)建設(shè)、信用修復(fù)等方面的難題，通過(guò)面對(duì)面找“難點(diǎn)”、手把手疏“堵點(diǎn)”，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。截至目前，累計(jì)走訪企業(yè)24家次，指導(dǎo)企業(yè)完成完整規(guī)范公示信息18家，商標(biāo)合規(guī)使用2家，信用修復(fù)1家，整改不公平合同格式條款4條。

景寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局一方面加強(qiáng)本土直播人才孵化培訓(xùn)，聯(lián)合縣團(tuán)委、經(jīng)商局等常年性公益性開(kāi)展電商直播人才技能提升系列培訓(xùn)，今年以來(lái)，共舉辦專場(chǎng)培訓(xùn)3期，培訓(xùn)學(xué)員130人次。另一方面，培育本土直播電商頭部企業(yè)，引導(dǎo)10家頭部電商企業(yè)對(duì)接“景寧600”特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，實(shí)行“基地+直播”“農(nóng)戶+直播”等形式，在淘寶、抖音等平臺(tái)重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)異和知名度較高的惠明茶、冷水茭白、高山生姜、食用菌等10多個(gè)品種開(kāi)展直播銷售。截至目前，累計(jì)引導(dǎo)縣域直播電商開(kāi)展“景寧600”特色產(chǎn)品直播活動(dòng)5場(chǎng)，共成交100余萬(wàn)元，帶動(dòng)景寧人民增收致富。

景寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施當(dāng)?shù)卣蛾P(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，出臺(tái)《2022年景寧畬族自治縣“綠色直播間”建設(shè)培育實(shí)施方案》，深入羽林貿(mào)易有限公司、羋南娜貿(mào)易有限公司等18家直播電商企業(yè)，指導(dǎo)制定完善直播管理制度，推動(dòng)“綠色直播間”創(chuàng)建，新增培育庫(kù)主體2家。強(qiáng)化政策激勵(lì)，鼓勵(lì)電商企業(yè)參與各級(jí)政府主管部門組織的示范標(biāo)桿創(chuàng)建、創(chuàng)新典型案例等評(píng)選評(píng)優(yōu)活動(dòng)，激勵(lì)直播行業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量、商品品質(zhì)和市場(chǎng)信譽(yù)。

內(nèi)和外順，強(qiáng)保障賦能治理提質(zhì)強(qiáng)能

景寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局把網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷專項(xiàng)治理工作列入全省“雙五”競(jìng)賽爭(zhēng)先進(jìn)位突破口，作為除險(xiǎn)保安百日攻堅(jiān)標(biāo)桿項(xiàng)目，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專班重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)。從監(jiān)管底數(shù)、處置規(guī)范、案件查處、機(jī)制建立、治理宣傳等5個(gè)維度考量，出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷違法行為專項(xiàng)治理工作方案》《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷違法行為專項(xiàng)治理成效量化評(píng)價(jià)細(xì)則》，把好總基調(diào)，落好責(zé)任田，確保治理行之有效。同時(shí)，主動(dòng)接受縣紀(jì)委監(jiān)督，建立“治漠”工作匯報(bào)機(jī)制、問(wèn)題整改機(jī)制，有效推動(dòng)治理提質(zhì)增效。

建立網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷專項(xiàng)治理部門會(huì)商工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合消保委成員單位聯(lián)合發(fā)布《景寧畬族自治縣網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷專項(xiàng)治理部門會(huì)商工作制度》和《2022年“治漠”網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷專項(xiàng)治理部門監(jiān)管工作要點(diǎn)》，通過(guò)聯(lián)合調(diào)研、約談、執(zhí)法、培訓(xùn)、懲戒一體化推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)交互共享、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警、案件聯(lián)動(dòng)查辦和行刑銜接。截至目前，開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研4次，聯(lián)合執(zhí)法3次，聯(lián)合摸排2次，對(duì)56戶主體數(shù)據(jù)形成具體畫像、建檔入庫(kù)、動(dòng)態(tài)維護(hù)、數(shù)據(jù)共享，治理取得實(shí)效。

通過(guò)舉辦現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)、線上線下媒體聯(lián)動(dòng)等形式全域推動(dòng)宣傳。截至目前，已累計(jì)在石印山廣場(chǎng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng)3次，LED標(biāo)語(yǔ)宣傳7000余條次，小視頻播放2000余個(gè)次，發(fā)放宣傳單1600份，宣傳展板24個(gè)；在各級(jí)主流媒體發(fā)布提醒警示函、典型案例及宣傳報(bào)道18篇次。