中國消費者報哈爾濱訊（記者劉傳江）記者從黑龍江省齊齊哈爾市市場監(jiān)管局了解到，該局日前在全省率先制定《開辦企業(yè)服務(wù)工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)(DB2302/T 029—2022)，并于2022年10月30日在全市開始實施。

據(jù)介紹，開辦企業(yè)，作為我國營商環(huán)境評價指標(biāo)體系的第一項指標(biāo)，相關(guān)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。齊齊哈爾市市場監(jiān)管局以建立全國一流開辦企業(yè)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)為原則，經(jīng)過業(yè)務(wù)調(diào)研、先進(jìn)措施收集、學(xué)習(xí)有關(guān)資料和相關(guān)法律法規(guī)與改革政策，結(jié)合“開辦企業(yè)”各項業(yè)務(wù)工作實際與發(fā)展趨勢，參照國內(nèi)先進(jìn)地市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定了《開辦企業(yè)服務(wù)工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。

該地方標(biāo)準(zhǔn)是黑龍江省第一個全面規(guī)范開辦企業(yè)方面服務(wù)工作的地方標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容科學(xué)合理、可操作性強、標(biāo)準(zhǔn)水平高，對開辦企業(yè)工作具有廣泛借鑒意義。標(biāo)準(zhǔn)共11章，包括基本要求、服務(wù)事項、申請材料、開辦流程、時間控制、服務(wù)免費、便利化和監(jiān)督考評等內(nèi)容，涵蓋了開辦企業(yè)的各方面的工作要求與工作標(biāo)準(zhǔn)，并具有“線上線下服務(wù)一體化”“一網(wǎng)通辦服務(wù)智能化”“自助申報服務(wù)全面化”“企業(yè)開辦服務(wù)延伸化”等齊齊哈爾地方特色。齊齊哈爾市開辦企業(yè)的工作要求與服務(wù)水平將進(jìn)一步全面提高。

齊齊哈爾市制定開辦企業(yè)服務(wù)工作地方標(biāo)準(zhǔn)。資料圖片

在服務(wù)事項上，擴大了服務(wù)事項并延長了服務(wù)鏈條。除“照、章、稅、保、金、銀”等基本事項外，將“職工參加社保和醫(yī)保五險登記+就業(yè)登記”全部納入開辦企業(yè)服務(wù)事項，將銀行“預(yù)約開戶”升級為“簡易開戶”，并將實行“證照一體化辦理”的涉企經(jīng)營許可、企業(yè)牌匾審批、環(huán)境影響登記表備案、公眾聚集場所投入使用(營業(yè))前消防安全檢查等事項加入了開辦企業(yè)鏈條。

在開辦流程上，固化對外辦理只需一個環(huán)節(jié)。申請人在開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”系統(tǒng)或開辦企業(yè)“專窗(區(qū))”，只需通過“一表申請”“一次認(rèn)證”，就能“一并完成”所有開辦企業(yè)事項的辦理，并“一同領(lǐng)取”所有辦件。

在辦理時間上，開辦企業(yè)整體辦理時間最快只需2個小時。開辦企業(yè)的每一個服務(wù)事項業(yè)務(wù)的辦理都形成一個閉環(huán)，在各相關(guān)部門和單位優(yōu)化各自的業(yè)務(wù)辦理工作的同時，進(jìn)一步提高并聯(lián)辦理程度，進(jìn)一步壓縮時間，整體開辦時間壓縮至4小時之內(nèi)，最快2小時辦結(jié)。

在服務(wù)費用上，堅持對新開辦企業(yè)零收費。企業(yè)設(shè)立登記、稅務(wù)登記與申領(lǐng)發(fā)票及稅控設(shè)備、社保登記與企業(yè)職工參加社保及就業(yè)登記、醫(yī)保登記與企業(yè)職工參加醫(yī)保登記、公積金開戶登記不收費;各開戶銀行為新開企業(yè)提供免費開戶服務(wù)等。

在便利化上，全方位拓展服務(wù)方式和舉措。完善幫辦代辦體系，在辦事大廳設(shè)置企業(yè)開辦導(dǎo)辦區(qū)、自助服務(wù)區(qū)，在銀行增設(shè)代辦網(wǎng)點;豐富辦事指南，通過視頻、流程圖等形式提供可視化的開辦企業(yè)指引，提供遠(yuǎn)程指導(dǎo)服務(wù);提高智能化服務(wù)程度，開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”系統(tǒng)提供填報信息提示引導(dǎo)、自動比對和智能糾錯功能，提供企業(yè)所需自備材料自動生成功能，提升登記系統(tǒng)信息自動識別和智能篩查精準(zhǔn)度，大幅減少人工干預(yù)，實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立“智能輔助登記”；拓展服務(wù)方式，對各種情況的企業(yè)開辦申請，制作出申請人需要提交的自備材料的示范文本與規(guī)范模板，使申請人“零準(zhǔn)備”就能夠報齊所有申請材料，充實免費發(fā)放的開辦企業(yè)服務(wù)“大禮包”，收納所有辦件及《新辦企業(yè)溫馨告知書》《服務(wù)企業(yè)聯(lián)系手冊》《電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章下載和使用說明》《電子發(fā)票下載和使用說明》等資料一并發(fā)放。