中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（胡樵 記者劉文新）重慶江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、江北區(qū)消委會(huì)以“放心消費(fèi)在江北”為落腳點(diǎn)，以消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，牢牢把握重慶建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市和江北打造消費(fèi)中心城市首選區(qū)契機(jī)，扎實(shí)推動(dòng)整治消費(fèi)市場(chǎng)秩序、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等工作，全力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，以市場(chǎng)監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)的實(shí)績(jī)實(shí)效，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

以“誠(chéng)”立本，促進(jìn)消費(fèi)公開(kāi)透明

“堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng)，大力開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)?！苯眳^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)張文川告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者，江北區(qū)局主要從3個(gè)方面開(kāi)展工作：

一是推行賠償先付“解憂”。2021年6月，江北區(qū)局選定居然之家、建瑪特、美團(tuán)等多家品牌企業(yè)為“賠償先付”示范單位，并向轄區(qū)大型商業(yè)綜合體、品牌連鎖企業(yè)、電商平臺(tái)全覆蓋推進(jìn)。當(dāng)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、卻拒絕對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行賠付時(shí)，由所在的商場(chǎng)、市場(chǎng)、平臺(tái)向消費(fèi)者進(jìn)行“先行賠付”。同時(shí)，在觀音橋轄區(qū)的重百、新世紀(jì)等大型商場(chǎng)推行線下7天無(wú)理由退貨制度，有力提升消費(fèi)者滿意度。

二是聚焦重點(diǎn)行業(yè)“發(fā)力”。在餐飲單位創(chuàng)新推出“放心消費(fèi)菜單”，規(guī)定菜單上需標(biāo)注菜品名稱、主輔料名稱、重量、價(jià)格、市場(chǎng)主體信息、消費(fèi)投訴電話等詳細(xì)內(nèi)容；推動(dòng)鎏家碼頭等街區(qū)和多家單位成功創(chuàng)建“市級(jí)文明餐桌食品安全示范街、示范單位”，帶動(dòng)餐飲行業(yè)整體品質(zhì)化提升；組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣、網(wǎng)紅飲品整治專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)心關(guān)切。

三是創(chuàng)建示范街區(qū)“破題”。在觀音橋街道打造全市首個(gè)保健食品“無(wú)會(huì)銷街區(qū)”，嚴(yán)防嚴(yán)控非法“會(huì)銷”行為；在觀音橋商圈開(kāi)展化妝品經(jīng)營(yíng)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，在外賣餐飲行業(yè)開(kāi)展“食安封簽”護(hù)安全活動(dòng)，組織上百家企業(yè)簽署誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾，營(yíng)造都市旅游區(qū)安全放心消費(fèi)環(huán)境。

以“智”治亂，規(guī)范消費(fèi)市場(chǎng)秩序

張文川介紹說(shuō)，江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局近年來(lái)積極推進(jìn)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化建設(shè)。2019年，該局在全市率先建立大數(shù)據(jù)智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，匯集市場(chǎng)主體實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，通過(guò)遠(yuǎn)程AI監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析，實(shí)現(xiàn)全流程智慧監(jiān)管。2020年創(chuàng)建的“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺(tái)，入選重慶市“小切口、大民生”信息化項(xiàng)目，以及區(qū)級(jí)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范點(diǎn)項(xiàng)目。截至今年9月20日，該平臺(tái)已打造12條“明廚亮灶”街區(qū)，轄區(qū)的學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂100%安裝了智能監(jiān)控設(shè)施，2000家外賣餐飲單位年內(nèi)將全部納入平臺(tái)監(jiān)管，消費(fèi)者通過(guò)手機(jī)APP，可以隨時(shí)查看餐飲后廚狀況。此外，江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還打造智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5家，安裝智能電梯設(shè)備400余臺(tái)，建成智慧藥店20家。

據(jù)介紹，依托智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已統(tǒng)籌調(diào)度完成市級(jí)重大活動(dòng)安全保障任務(wù)20余次，開(kāi)展餐飲單位無(wú)紙化現(xiàn)場(chǎng)檢查4900余家次，及時(shí)處理電梯困人事件400余次、故障1300余起，化解特種設(shè)備高危預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)10次，整改藥店執(zhí)業(yè)藥師不在崗等不規(guī)范行為30余次。

以“和”為貴，化解消費(fèi)糾紛矛盾

在消費(fèi)維權(quán)工作中，江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)消委會(huì)主要從3個(gè)方面發(fā)力：

一是強(qiáng)化行政執(zhí)法運(yùn)用。暢通12315投訴舉報(bào)渠道，夯實(shí)消費(fèi)維權(quán)基礎(chǔ)，近年來(lái)受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)數(shù)萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬(wàn)元；推進(jìn)“訴轉(zhuǎn)案”工作，查處各類擾亂市場(chǎng)秩序違法案件，嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為；加強(qiáng)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)的深度挖掘運(yùn)用，開(kāi)展動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和常態(tài)的趨勢(shì)研判，在開(kāi)學(xué)季、重大節(jié)假日等時(shí)節(jié)及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示警示。

二是發(fā)揮人民調(diào)解作用。推舉江北區(qū)觀音橋街道辦原副主任、專注消費(fèi)維權(quán)工作34年的馬善祥獲評(píng)中消協(xié)“消費(fèi)維權(quán)年度人物”，成立并推廣“老馬消費(fèi)調(diào)解工作室”，不斷擴(kuò)大江北區(qū)消費(fèi)維權(quán)影響力；在12個(gè)街鎮(zhèn)全覆蓋設(shè)立消委會(huì)分會(huì)，依法對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督；大力鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展消費(fèi)體驗(yàn)評(píng)價(jià)，組織消費(fèi)者代表、消費(fèi)維權(quán)志愿者等開(kāi)展兒童用品市場(chǎng)、醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)、外賣餐飲行業(yè)等消費(fèi)體察活動(dòng)，加強(qiáng)消費(fèi)者與商家交流與溝通，增進(jìn)彼此了解和信任，推動(dòng)行業(yè)健康誠(chéng)信發(fā)展。

三是凸顯司法保護(hù)應(yīng)用。2021年1月，江北區(qū)“柏匯”健身房突然關(guān)門停業(yè)，在未經(jīng)消費(fèi)者同意的情況下，擅自將上百?gòu)垥?huì)員卡轉(zhuǎn)至另一家健身公司。其中32名消費(fèi)者不同意轉(zhuǎn)卡或被拒絕轉(zhuǎn)卡，“柏匯”健身房拒絕退款。江北區(qū)消委會(huì)率先在全市支持32名消費(fèi)者向江北區(qū)人民法院提起集體訴訟。經(jīng)法院調(diào)解，“柏匯”健身房將32名消費(fèi)者的會(huì)員卡全部轉(zhuǎn)至在原址重新經(jīng)營(yíng)的另一家健身房“嬋院瑜伽”，消費(fèi)者表示滿意，并向江北區(qū)消委會(huì)贈(zèng)送“支持消費(fèi)者集體訴訟 切實(shí)為民解紛辦實(shí)事”錦旗。該案獲評(píng)首屆川渝優(yōu)秀消費(fèi)維權(quán)案例一等獎(jiǎng)。