中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者任震宇)自8月15日開始,強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB23350—2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》第1號(hào)修改單(以下簡(jiǎn)稱新國(guó)標(biāo))開始實(shí)施,新國(guó)標(biāo)對(duì)月餅的包裝層數(shù)、必要空間系數(shù)(k值)、混裝要求、包裝成本占比等方面進(jìn)行了更加嚴(yán)格的規(guī)定。近一個(gè)月來,《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》調(diào)查發(fā)現(xiàn),月餅市場(chǎng)原有的奢侈之風(fēng)得到了極大遏制,包裝簡(jiǎn)潔的平價(jià)月餅成為主流。市場(chǎng)監(jiān)管部門加大檢查力度,對(duì)這些不符合新國(guó)標(biāo)的月餅產(chǎn)品及時(shí)處置,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者了解新國(guó)標(biāo),依法經(jīng)營(yíng)。
市場(chǎng)監(jiān)管部門重拳出擊
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)部署要求,市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于集中整治商品過度包裝、“天價(jià)”月餅和蟹卡蟹券等問題的通知》,在全國(guó)范圍內(nèi)部署開展為期2個(gè)月的集中整治。截至8月31日,全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門出動(dòng)執(zhí)法人員檢查經(jīng)營(yíng)戶17萬余戶,圍繞價(jià)格問題檢查酒店、商超等市場(chǎng)主體3.3萬余戶,同時(shí)依法糾正了一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過度包裝商品的行為。市場(chǎng)監(jiān)管總局還于9月5日公布了第一批典型案例,對(duì)江蘇南京、四川成都、四川眉山、山東青島、安徽黃山五地市場(chǎng)監(jiān)管部門檢查、糾正企業(yè)生產(chǎn)月餅過度包裝、混裝的案例進(jìn)行曝光。
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)手中國(guó)焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會(huì),在中秋節(jié)前聯(lián)合對(duì)月餅過度包裝情況進(jìn)行消費(fèi)監(jiān)督,倡導(dǎo)月餅產(chǎn)品回歸食品本身屬性和簡(jiǎn)約適度包裝的理念。中消協(xié)還發(fā)動(dòng)分布于全國(guó)的消費(fèi)維權(quán)志愿者隊(duì)伍,依照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自己的日常生活進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),中消協(xié)還委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展“掃網(wǎng)”行動(dòng),進(jìn)行覆蓋性調(diào)查,及時(shí)收集線索、發(fā)現(xiàn)案例,并于調(diào)查結(jié)束后面向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。
北京市市場(chǎng)監(jiān)管局在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)商品過度包裝、“天價(jià)”月餅等問題集中整治,對(duì)月餅生產(chǎn)等重點(diǎn)企業(yè)開展行政指導(dǎo),同時(shí)加大對(duì)新國(guó)標(biāo)等內(nèi)容的宣講告知,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者如何把好采購(gòu)關(guān)、識(shí)別商品過度包裝等,要求其積極開展自檢自查,從源頭上杜絕“天價(jià)”月餅、過度包裝等情況發(fā)生。
吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳成立聯(lián)合督導(dǎo)檢查組,先后深入長(zhǎng)春中之杰食品有限公司、歐亞三環(huán)購(gòu)物中心店、蟹凰宮天地十二坊店等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查中,督導(dǎo)檢查組督促企業(yè)積極落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格遵循新國(guó)標(biāo)的要求,不生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過度包裝商品。針對(duì)在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)檢查發(fā)現(xiàn)的月餅價(jià)簽不符合規(guī)定的問題,督促企業(yè)及早整改到位。
不符合要求的月餅禮盒被嚴(yán)查
為了解市場(chǎng)上執(zhí)行新國(guó)標(biāo)的情況,《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者在全國(guó)各地的商場(chǎng)超市、賓館酒樓、糕餅店以及線上電商平臺(tái)進(jìn)行了調(diào)查,并報(bào)道了部分市場(chǎng)存在月餅禮盒過度包裝、混裝其他商品現(xiàn)象。報(bào)道刊發(fā)后,市場(chǎng)監(jiān)管部門迅速出擊,對(duì)相關(guān)企業(yè)的行為進(jìn)行了糾正。
《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者在四川省成都市調(diào)查發(fā)現(xiàn),由大潤(rùn)發(fā)金牛店銷售,重慶冠生園食品二廠成都聯(lián)合分廠生產(chǎn)的一款名為“瑪麗斯汀”月餅禮盒,采用皮質(zhì)手提箱包裝,手提箱分上下2層,下層為抽屜,加上月餅紙盒和內(nèi)層,總層數(shù)至少4層。另一款標(biāo)價(jià)259元的“稻香村”月餅,混裝了4小罐茶葉。
報(bào)道刊發(fā)后,四川省市場(chǎng)監(jiān)管局綜合執(zhí)法稽查局組織成都市、金牛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員,對(duì)新聞報(bào)道中點(diǎn)名的重慶冠生園成都分廠和大潤(rùn)發(fā)金牛店突擊檢查發(fā)現(xiàn),“瑪麗斯汀”“至尊御禮”月餅禮盒,出廠價(jià)不足200元,包裝禮盒的成本卻高達(dá)50元,不符合新國(guó)標(biāo)中關(guān)于食品包裝成本占銷售價(jià)的比例不能超過15%的要求。大潤(rùn)發(fā)金牛店銷售的部分月餅禮盒搭售茶葉,同樣不符合新國(guó)標(biāo)中關(guān)于月餅禁止搭售其他產(chǎn)品的要求。成都市金牛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)2家企業(yè)立案調(diào)查,責(zé)令整改,同時(shí)對(duì)新國(guó)標(biāo)實(shí)施進(jìn)行講解,要求企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,用自身行動(dòng)踐行綠色低碳消費(fèi)理念。
《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者還在福建省福州市悅?cè)A酒店、西湖大酒店、福州泰禾凱賓斯基酒店、悅港琴灣餐飲管理有限公司旗下關(guān)聯(lián)餐飲場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)月餅禮盒內(nèi)混裝茶葉、茶具現(xiàn)象并進(jìn)行報(bào)道。
報(bào)道刊發(fā)后,福州市市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法人員到悅港琴灣餐飲管理有限公司旗下餐飲企業(yè)開展執(zhí)法檢查,要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新國(guó)標(biāo)要求,規(guī)范銷售月餅,并責(zé)令撤下所有涉嫌套用“餐飲集團(tuán)”名稱的違規(guī)海報(bào),將月餅禮盒中涉嫌違法宣傳的月餅宣傳折頁(yè)下架并全部上繳市場(chǎng)監(jiān)管部門。福州市鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法人員到悅?cè)A酒店、西湖大酒店對(duì)報(bào)道中所述的臻悅月餅禮盒進(jìn)行了索票索證、過度包裝等問題的查驗(yàn),進(jìn)行行政指導(dǎo),并對(duì)新國(guó)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行宣貫。悅?cè)A酒店、西湖大酒店相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,會(huì)將茶葉、外包裝撤除后再進(jìn)行銷售,并承諾今后進(jìn)貨的月餅按照新國(guó)標(biāo)要求執(zhí)行。福州市晉安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法人員在福州泰禾凱賓斯基酒店檢查發(fā)現(xiàn)酒店確有相關(guān)月餅禮盒及其宣傳廣告,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)行政指導(dǎo),該酒店主動(dòng)下架了所有涉及的月餅禮盒及相關(guān)宣傳廣告,并表示后續(xù)會(huì)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
月餅市場(chǎng)重現(xiàn)簡(jiǎn)潔平價(jià)風(fēng)
《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者在全國(guó)多地的商場(chǎng)、超市、糕餅店、酒店餐廳對(duì)在售月餅進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)過市場(chǎng)監(jiān)管部門、消費(fèi)者組織的努力,市場(chǎng)上包裝簡(jiǎn)潔的平價(jià)月餅越來越多,已經(jīng)成為市場(chǎng)主流。
在北京,記者來到位于北京朝陽大悅城的永旺超市,看到該超市銷售的盒裝月餅有北京稻香村、蘇州稻香村、美心、桃李等品牌產(chǎn)品,擺放的月餅禮盒多采用紙質(zhì)材質(zhì),部分產(chǎn)品外包裝采用了鐵盒。而從包裝層數(shù)來看,除了部分簡(jiǎn)易包裝的月餅產(chǎn)品外,其他盒裝產(chǎn)品包裝不超過3層,只有外盒、內(nèi)盒和塑料紙包裝,有的只有外盒和塑料包裝2層。從現(xiàn)場(chǎng)展示的部分產(chǎn)品來看,這些產(chǎn)品未見搭售情況。記者在北京老字號(hào)稻香村三里河專賣店看到,貨架上擺放著月餅禮盒、簡(jiǎn)裝月餅和散裝月餅。其中,月餅禮盒單價(jià)從89元至339元不等;簡(jiǎn)裝月餅為京味兒自來紅、自來白,外包裝均為塑料袋,內(nèi)包裝為簡(jiǎn)易托盤,共裝6塊月餅,每塊50克,每盒售價(jià)18元;散裝月餅共有8款,每塊110克,售價(jià)從7元至15元不等。
在上海,滿足于消費(fèi)者需求的平價(jià)月餅禮盒隨處可見,不少超市還推出了散裝月餅,讓消費(fèi)者享受到月餅“瘦身”帶來的實(shí)惠。記者在上海老字號(hào)杏花樓中山南二路店看到,散裝、禮盒裝等各種形式及口味的月餅產(chǎn)品擺滿貨架,價(jià)格從9.8元/塊的散裝月餅到300元左右的禮盒裝,滿足了不同消費(fèi)需求。在永輝超市匯暻生活廣場(chǎng)店,月餅禮盒的品牌、樣式多樣,禮盒價(jià)格從108元到368元不等。永輝超市銷售人員表示,目前常見的包裝為鐵盒包裝,鐵盒里面是獨(dú)立包裝,不超過3層。
在廣東省廣州市,《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者在荔灣區(qū)一家大型超市里看到售賣的 “蓮香樓”和“陶陶居”等廣州老字號(hào)月餅,均為鐵盒包裝,沒有超過3層。在天河區(qū)黃埔大道中的麥德龍超市,所售月餅也未有過度包裝。一位銷售人員告訴記者,廠家有通知,今年的月餅包裝有新要求,所以商場(chǎng)進(jìn)貨時(shí)會(huì)根據(jù)要求把握,“而對(duì)于使用珍稀食材制作的月餅,商場(chǎng)也不會(huì)進(jìn)貨,而且這樣的月餅也不好賣。”
各地消費(fèi)者組織開展的月餅市場(chǎng)調(diào)查也證實(shí),今年平價(jià)、簡(jiǎn)包裝的月餅已經(jīng)占領(lǐng)市場(chǎng)。福建省消委會(huì)發(fā)布的《2022年度福建市場(chǎng)月餅包裝、價(jià)格情況調(diào)查報(bào)告》從月餅產(chǎn)銷、價(jià)格、包裝、消費(fèi)習(xí)慣、市場(chǎng)監(jiān)管等多方面對(duì)福建月餅市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和剖析。結(jié)果顯示,福建月餅市場(chǎng)總體相對(duì)比較平穩(wěn),行業(yè)發(fā)展逐步規(guī)范;新國(guó)標(biāo)宣貫全面鋪開,市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力量大大增強(qiáng),月餅市場(chǎng)亂象得到有效遏制;月餅生產(chǎn)以品質(zhì)、味道為核心,回歸傳統(tǒng)風(fēng)味;月餅包裝盛行國(guó)潮風(fēng),傳統(tǒng)文化韻味十足;“天價(jià)”月餅淡出視野,“瘦身”、增量、降價(jià)是今年月餅市場(chǎng)主基調(diào);月餅消費(fèi)日趨理性,美味平價(jià)月餅受歡迎。
四川省保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)組織“3•15”志愿者實(shí)地探查了成都19個(gè)賣場(chǎng),搜集、調(diào)查了市面上銷售的68款月餅禮盒和43種散裝月餅的價(jià)格、包裝等情況。調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)月餅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極響應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),銷售月餅較往年普遍包裝簡(jiǎn)約、價(jià)格親民。調(diào)查的68款月餅禮盒包裝均未超過3層。其中,2層包裝的18款,占比26%;3層包裝的50款,占比74%。月餅禮盒包裝多為鐵盒、紙盒,部分為木盒,沒有使用貴金屬及紅木材料。
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