中國消費者報報道(記者任震宇)自8月15日開始,強制性國家標準GB23350—2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》第1號修改單(以下簡稱新國標)開始實施,新國標對月餅的包裝層數(shù)、必要空間系數(shù)(k值)、混裝要求、包裝成本占比等方面進行了更加嚴格的規(guī)定。近一個月來,《中國消費者報》調(diào)查發(fā)現(xiàn),月餅市場原有的奢侈之風得到了極大遏制,包裝簡潔的平價月餅成為主流。市場監(jiān)管部門加大檢查力度,對這些不符合新國標的月餅產(chǎn)品及時處置,指導經(jīng)營者了解新國標,依法經(jīng)營。
市場監(jiān)管部門重拳出擊
為深入貫徹落實黨中央、國務院和中央紀委國家監(jiān)委有關部署要求,市場監(jiān)管總局印發(fā)了《關于集中整治商品過度包裝、“天價”月餅和蟹卡蟹券等問題的通知》,在全國范圍內(nèi)部署開展為期2個月的集中整治。截至8月31日,全國市場監(jiān)管部門出動執(zhí)法人員檢查經(jīng)營戶17萬余戶,圍繞價格問題檢查酒店、商超等市場主體3.3萬余戶,同時依法糾正了一批生產(chǎn)經(jīng)營過度包裝商品的行為。市場監(jiān)管總局還于9月5日公布了第一批典型案例,對江蘇南京、四川成都、四川眉山、山東青島、安徽黃山五地市場監(jiān)管部門檢查、糾正企業(yè)生產(chǎn)月餅過度包裝、混裝的案例進行曝光。
中國消費者協(xié)會聯(lián)手中國焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會,在中秋節(jié)前聯(lián)合對月餅過度包裝情況進行消費監(jiān)督,倡導月餅產(chǎn)品回歸食品本身屬性和簡約適度包裝的理念。中消協(xié)還發(fā)動分布于全國的消費維權志愿者隊伍,依照相關國家標準,結合自己的日常生活進行監(jiān)督。同時,中消協(xié)還委托專業(yè)機構開展“掃網(wǎng)”行動,進行覆蓋性調(diào)查,及時收集線索、發(fā)現(xiàn)案例,并于調(diào)查結束后面向社會公布調(diào)查結果。
北京市市場監(jiān)管局在全市范圍內(nèi)啟動商品過度包裝、“天價”月餅等問題集中整治,對月餅生產(chǎn)等重點企業(yè)開展行政指導,同時加大對新國標等內(nèi)容的宣講告知,現(xiàn)場指導經(jīng)營者如何把好采購關、識別商品過度包裝等,要求其積極開展自檢自查,從源頭上杜絕“天價”月餅、過度包裝等情況發(fā)生。
吉林省市場監(jiān)管廳成立聯(lián)合督導檢查組,先后深入長春中之杰食品有限公司、歐亞三環(huán)購物中心店、蟹凰宮天地十二坊店等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),進行現(xiàn)場檢查。檢查中,督導檢查組督促企業(yè)積極落實主體責任,嚴格遵循新國標的要求,不生產(chǎn)經(jīng)營過度包裝商品。針對在經(jīng)營環(huán)節(jié)檢查發(fā)現(xiàn)的月餅價簽不符合規(guī)定的問題,督促企業(yè)及早整改到位。
不符合要求的月餅禮盒被嚴查
為了解市場上執(zhí)行新國標的情況,《中國消費者報》記者在全國各地的商場超市、賓館酒樓、糕餅店以及線上電商平臺進行了調(diào)查,并報道了部分市場存在月餅禮盒過度包裝、混裝其他商品現(xiàn)象。報道刊發(fā)后,市場監(jiān)管部門迅速出擊,對相關企業(yè)的行為進行了糾正。
《中國消費者報》記者在四川省成都市調(diào)查發(fā)現(xiàn),由大潤發(fā)金牛店銷售,重慶冠生園食品二廠成都聯(lián)合分廠生產(chǎn)的一款名為“瑪麗斯汀”月餅禮盒,采用皮質(zhì)手提箱包裝,手提箱分上下2層,下層為抽屜,加上月餅紙盒和內(nèi)層,總層數(shù)至少4層。另一款標價259元的“稻香村”月餅,混裝了4小罐茶葉。
報道刊發(fā)后,四川省市場監(jiān)管局綜合執(zhí)法稽查局組織成都市、金牛區(qū)市場監(jiān)管執(zhí)法人員,對新聞報道中點名的重慶冠生園成都分廠和大潤發(fā)金牛店突擊檢查發(fā)現(xiàn),“瑪麗斯汀”“至尊御禮”月餅禮盒,出廠價不足200元,包裝禮盒的成本卻高達50元,不符合新國標中關于食品包裝成本占銷售價的比例不能超過15%的要求。大潤發(fā)金牛店銷售的部分月餅禮盒搭售茶葉,同樣不符合新國標中關于月餅禁止搭售其他產(chǎn)品的要求。成都市金牛區(qū)市場監(jiān)管局對2家企業(yè)立案調(diào)查,責令整改,同時對新國標實施進行講解,要求企業(yè)落實主體責任,用自身行動踐行綠色低碳消費理念。
《中國消費者報》記者還在福建省福州市悅?cè)A酒店、西湖大酒店、福州泰禾凱賓斯基酒店、悅港琴灣餐飲管理有限公司旗下關聯(lián)餐飲場所發(fā)現(xiàn)月餅禮盒內(nèi)混裝茶葉、茶具現(xiàn)象并進行報道。
報道刊發(fā)后,福州市市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員到悅港琴灣餐飲管理有限公司旗下餐飲企業(yè)開展執(zhí)法檢查,要求企業(yè)嚴格執(zhí)行新國標要求,規(guī)范銷售月餅,并責令撤下所有涉嫌套用“餐飲集團”名稱的違規(guī)海報,將月餅禮盒中涉嫌違法宣傳的月餅宣傳折頁下架并全部上繳市場監(jiān)管部門。福州市鼓樓區(qū)市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員到悅?cè)A酒店、西湖大酒店對報道中所述的臻悅月餅禮盒進行了索票索證、過度包裝等問題的查驗,進行行政指導,并對新國標內(nèi)容進行宣貫。悅?cè)A酒店、西湖大酒店相關負責人表示,會將茶葉、外包裝撤除后再進行銷售,并承諾今后進貨的月餅按照新國標要求執(zhí)行。福州市晉安區(qū)市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員在福州泰禾凱賓斯基酒店檢查發(fā)現(xiàn)酒店確有相關月餅禮盒及其宣傳廣告,經(jīng)現(xiàn)場行政指導,該酒店主動下架了所有涉及的月餅禮盒及相關宣傳廣告,并表示后續(xù)會按照相關標準執(zhí)行。
月餅市場重現(xiàn)簡潔平價風
《中國消費者報》記者在全國多地的商場、超市、糕餅店、酒店餐廳對在售月餅進行調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)過市場監(jiān)管部門、消費者組織的努力,市場上包裝簡潔的平價月餅越來越多,已經(jīng)成為市場主流。
在北京,記者來到位于北京朝陽大悅城的永旺超市,看到該超市銷售的盒裝月餅有北京稻香村、蘇州稻香村、美心、桃李等品牌產(chǎn)品,擺放的月餅禮盒多采用紙質(zhì)材質(zhì),部分產(chǎn)品外包裝采用了鐵盒。而從包裝層數(shù)來看,除了部分簡易包裝的月餅產(chǎn)品外,其他盒裝產(chǎn)品包裝不超過3層,只有外盒、內(nèi)盒和塑料紙包裝,有的只有外盒和塑料包裝2層。從現(xiàn)場展示的部分產(chǎn)品來看,這些產(chǎn)品未見搭售情況。記者在北京老字號稻香村三里河專賣店看到,貨架上擺放著月餅禮盒、簡裝月餅和散裝月餅。其中,月餅禮盒單價從89元至339元不等;簡裝月餅為京味兒自來紅、自來白,外包裝均為塑料袋,內(nèi)包裝為簡易托盤,共裝6塊月餅,每塊50克,每盒售價18元;散裝月餅共有8款,每塊110克,售價從7元至15元不等。
在上海,滿足于消費者需求的平價月餅禮盒隨處可見,不少超市還推出了散裝月餅,讓消費者享受到月餅“瘦身”帶來的實惠。記者在上海老字號杏花樓中山南二路店看到,散裝、禮盒裝等各種形式及口味的月餅產(chǎn)品擺滿貨架,價格從9.8元/塊的散裝月餅到300元左右的禮盒裝,滿足了不同消費需求。在永輝超市匯暻生活廣場店,月餅禮盒的品牌、樣式多樣,禮盒價格從108元到368元不等。永輝超市銷售人員表示,目前常見的包裝為鐵盒包裝,鐵盒里面是獨立包裝,不超過3層。
在廣東省廣州市,《中國消費者報》記者在荔灣區(qū)一家大型超市里看到售賣的 “蓮香樓”和“陶陶居”等廣州老字號月餅,均為鐵盒包裝,沒有超過3層。在天河區(qū)黃埔大道中的麥德龍超市,所售月餅也未有過度包裝。一位銷售人員告訴記者,廠家有通知,今年的月餅包裝有新要求,所以商場進貨時會根據(jù)要求把握,“而對于使用珍稀食材制作的月餅,商場也不會進貨,而且這樣的月餅也不好賣?!?/p>
各地消費者組織開展的月餅市場調(diào)查也證實,今年平價、簡包裝的月餅已經(jīng)占領市場。福建省消委會發(fā)布的《2022年度福建市場月餅包裝、價格情況調(diào)查報告》從月餅產(chǎn)銷、價格、包裝、消費習慣、市場監(jiān)管等多方面對福建月餅市場進行調(diào)查和剖析。結果顯示,福建月餅市場總體相對比較平穩(wěn),行業(yè)發(fā)展逐步規(guī)范;新國標宣貫全面鋪開,市場監(jiān)管執(zhí)法力量大大增強,月餅市場亂象得到有效遏制;月餅生產(chǎn)以品質(zhì)、味道為核心,回歸傳統(tǒng)風味;月餅包裝盛行國潮風,傳統(tǒng)文化韻味十足;“天價”月餅淡出視野,“瘦身”、增量、降價是今年月餅市場主基調(diào);月餅消費日趨理性,美味平價月餅受歡迎。
四川省保護消費者權益委員會組織“3•15”志愿者實地探查了成都19個賣場,搜集、調(diào)查了市面上銷售的68款月餅禮盒和43種散裝月餅的價格、包裝等情況。調(diào)查結果顯示,絕大多數(shù)月餅生產(chǎn)經(jīng)營者積極響應國家標準,銷售月餅較往年普遍包裝簡約、價格親民。調(diào)查的68款月餅禮盒包裝均未超過3層。其中,2層包裝的18款,占比26%;3層包裝的50款,占比74%。月餅禮盒包裝多為鐵盒、紙盒,部分為木盒,沒有使用貴金屬及紅木材料。