中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道 （記者 孫蔚）買(mǎi)新房、住新家，本來(lái)是一件開(kāi)心事，可是中國(guó)鐵建北京國(guó)際公館3、5、10號(hào)等樓棟的業(yè)主們卻怎么也高興不起來(lái)。他們向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者投訴稱(chēng)：“同一個(gè)小區(qū)，不同樓棟的外立面、大堂裝修不一樣?；ㄍ瑯拥腻X(qián)，為啥小戶(hù)型就是低配版被區(qū)別對(duì)待？”

“高低配”讓業(yè)主難以接受

國(guó)際公館是中鐵建旗下的“國(guó)際系”，屬中高端產(chǎn)品。業(yè)主代表張女士告訴記者，她購(gòu)買(mǎi)了中國(guó)鐵建北京國(guó)際公館的3號(hào)樓。“買(mǎi)房時(shí)，宣傳冊(cè)展示的電梯廳大堂是瓷磚通鋪，樣板間外墻也都是貼瓷磚?？墒牵衲瓿跷覀兊弥矃^(qū)域交付標(biāo)準(zhǔn)分高配、低配兩種，只有150㎡大戶(hù)型所在的樓棟才屬于高配，首層及標(biāo)準(zhǔn)層電梯廳的墻、地面均貼瓷磚，與宣傳冊(cè)一致。而其他戶(hù)型所在樓棟均屬低配，僅首層貼磚，其他樓層電梯廳均為大白墻。”張女士對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，“買(mǎi)房過(guò)程中，銷(xiāo)售人員從未向業(yè)主提及公區(qū)高低配的問(wèn)題，這讓業(yè)主們誤認(rèn)為每一棟樓、每一層都跟宣傳冊(cè)展示的效果一樣。”

業(yè)主代表們還投訴稱(chēng)，前期宣傳稱(chēng)外立面首層、二層是干掛石材，其他標(biāo)準(zhǔn)層采用真石漆，可是實(shí)際上同一小區(qū)各個(gè)樓棟的外立面并不一樣，低配的樓座并沒(méi)有干掛石材，全部用的是真石漆，只有高配的樓座才跟宣傳的一致。另外，無(wú)論高配還是低配，封閉樓梯間僅為水泥踏步，地下車(chē)庫(kù)也是水泥地面，這也與購(gòu)房時(shí)宣傳的“防滑貼磚、環(huán)氧地坪”不符。

“我們現(xiàn)在都不指望室內(nèi)裝修質(zhì)量了，大不了拆了重裝。可是公共區(qū)域的裝修標(biāo)準(zhǔn)必須爭(zhēng)取解決，這個(gè)太影響房屋價(jià)值了，而且這是入住以后業(yè)主們花錢(qián)也改變不了的事。”業(yè)主們對(duì)樓盤(pán)公共區(qū)域的“高低配”難以接受。

質(zhì)疑人車(chē)分流無(wú)法實(shí)現(xiàn)

據(jù)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者了解，中國(guó)鐵建北京國(guó)際公館的開(kāi)發(fā)商是北京昊遠(yuǎn)置業(yè)有限公司，錄屬于中國(guó)鐵建旗下。該項(xiàng)目位于北京大興區(qū)亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，2019年10月取得預(yù)售許可證，整體限價(jià)約為52695元/平米（含全裝修）。該樓盤(pán)共計(jì)1000多戶(hù)，主要戶(hù)型包括80㎡兩居、89㎡三居、150㎡四居等。

除了“高低配”問(wèn)題，中國(guó)鐵建北京國(guó)際公館的業(yè)主們還質(zhì)疑開(kāi)發(fā)商在宣傳中提到的人車(chē)分流無(wú)法實(shí)現(xiàn)。“前期宣傳稱(chēng)小區(qū)人車(chē)分流：三大專(zhuān)屬車(chē)庫(kù)出入口，車(chē)輛駛?cè)胄^(qū)后，直接通往地下車(chē)庫(kù)?？墒悄壳皝?lái)看，小區(qū)僅有一個(gè)出入口可以實(shí)現(xiàn)該功能，其他兩個(gè)車(chē)庫(kù)出入口都開(kāi)在小區(qū)內(nèi)部，一旦開(kāi)放，進(jìn)出車(chē)輛不可避免地會(huì)在小區(qū)里穿行，無(wú)法實(shí)現(xiàn)人車(chē)分流，存在安全隱患。”業(yè)主對(duì)記者說(shuō)。

另外，該項(xiàng)目貨不對(duì)板的問(wèn)題也被業(yè)主們?cè)嵅　?ldquo;我們發(fā)現(xiàn)實(shí)際房屋多處與樣板間不一致，比如一進(jìn)門(mén)在玄關(guān)處多了一道很寬的橫梁，樣板間是完全沒(méi)有的，這讓大型家具、柜子進(jìn)場(chǎng)以及房間的采光、美觀度都會(huì)受到很大影響。”

開(kāi)發(fā)商同意給電梯間貼磚

中國(guó)鐵建北京國(guó)際公館的業(yè)主對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者說(shuō)，業(yè)主們做了20多頁(yè)的PPT闡述問(wèn)題與訴求，期望得到與開(kāi)發(fā)商對(duì)話(huà)解決問(wèn)題的機(jī)會(huì)。此后，開(kāi)發(fā)商與業(yè)主代表們組織了一次溝通協(xié)調(diào)會(huì)，在會(huì)上業(yè)主們反映了14條問(wèn)題。

中鐵房地產(chǎn)集團(tuán)北方有限公司黨群工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者提供的公告顯示，開(kāi)發(fā)商對(duì)其中的兩個(gè)問(wèn)題制定了可行方案：一是將外窗玻璃升級(jí)優(yōu)化，將有效提升窗戶(hù)的隔音性能；二是對(duì)樓內(nèi)公區(qū)裝修標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為電梯前室墻面、地面貼磚，封閉樓梯間地面貼磚，墻面為環(huán)保乳膠漆，地下車(chē)庫(kù)地面為環(huán)氧地坪，車(chē)庫(kù)墻面增加彩色裝飾線(xiàn)。

“我們提出的問(wèn)題大部分沒(méi)有得到整改，比如針對(duì)樓棟外立面‘高低配’的問(wèn)題，開(kāi)發(fā)商稱(chēng)3、5、10號(hào)樓的首層和二層為預(yù)制構(gòu)件墻體，經(jīng)與廠(chǎng)家溝通確認(rèn)，外葉板不具備受力條件，無(wú)法懸掛石材。”張女士對(duì)記者表示，“若想實(shí)現(xiàn)人車(chē)分流，只能把另外兩個(gè)出入口封閉，可是1000多戶(hù)的小區(qū)只有一個(gè)出入口，還是極窄的單行道，極易出現(xiàn)擁堵或安全隱患。”

中鐵房地產(chǎn)集團(tuán)北方有限公司黨群工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示：“業(yè)主們提出的外立面裝修標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，合同中沒(méi)有明確約定，希望能跟業(yè)主協(xié)商解決，人車(chē)分流問(wèn)題目前還在做方案。”至于樣板間當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)時(shí)到底有無(wú)橫梁，她也不是“特別清楚”。

張女士還給記者發(fā)來(lái)一張項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)圖，稱(chēng)：“我們剛剛發(fā)現(xiàn)，3號(hào)樓不同單元的外立面可能都不一樣，紅圈部分是物業(yè)所在的區(qū)域，已經(jīng)掛上龍骨了，可以?huà)焓幕蛘咪X板，而橙色圈的區(qū)域?yàn)闃I(yè)主住宅區(qū)，只刷了真石漆。”

律師觀點(diǎn)：開(kāi)發(fā)商涉嫌虛假宣傳

“賣(mài)房的時(shí)候宣傳內(nèi)容和實(shí)際不符涉嫌虛假宣傳。”北京金訴律師事務(wù)所主任律師王玉臣對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者說(shuō)。

如何解決商品房銷(xiāo)售貨不對(duì)板、信息不透明、不對(duì)等的問(wèn)題？2021年7月8日，北京市住建委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新建商品住房銷(xiāo)售行為的通知》，明確要求商品房樣板間應(yīng)“三個(gè)一致”，即樣板間的裝修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與預(yù)售方案中所列的清單內(nèi)容保持一致、與購(gòu)房合同約定的交付標(biāo)準(zhǔn)保持一致、與項(xiàng)目實(shí)際的交房狀況保持一致，不得增加交付標(biāo)準(zhǔn)以外的其他裝飾和設(shè)施。

而部分業(yè)主是在該政策頒布之前與開(kāi)發(fā)商簽訂的購(gòu)房合同，是否適用這一規(guī)定？王玉臣表示，法不溯及既往，一般而言，不能用新規(guī)定約束之前的行為，“但是樣板間是廣告宣傳的一部分，即使沒(méi)有這個(gè)規(guī)定，開(kāi)發(fā)商的廣告宣傳也需要遵守相關(guān)其他規(guī)定。”

《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第三條規(guī)定“房地產(chǎn)廣告必須真實(shí)、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”。第十三條規(guī)定“房地產(chǎn)廣告涉及內(nèi)部結(jié)構(gòu)、裝修裝飾的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確”。“由此可見(jiàn)，房地產(chǎn)廣告必須具備兩個(gè)基本要求：一是真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。二是不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。比如不能模棱兩可，用一些話(huà)術(shù)或圖片去誤導(dǎo)，令消費(fèi)者產(chǎn)生錯(cuò)誤的理解，做出錯(cuò)誤的判斷，否則就涉嫌構(gòu)成虛假宣傳。如果賣(mài)房時(shí)開(kāi)發(fā)商宣傳材料稱(chēng)小區(qū)人車(chē)分流，但實(shí)際上無(wú)法滿(mǎn)足；宣傳小區(qū)外立面是干掛石材，可是同一個(gè)小區(qū)樓座外立面居然不同，有的是石材，有的是真石漆……這些情況都屬于宣傳和實(shí)際交付不符，明顯違背了上述規(guī)定。”王玉臣表示。