中國(guó)消費(fèi)者報(bào)長(zhǎng)春訊（記者李洪濤）7月12日，記者從吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳獲悉，遼源市11家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)公司涉橫向壟斷協(xié)議、大幅漲價(jià)案件被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)行政處罰，累計(jì)罰款超過(guò)20萬(wàn)元。

遼源市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)從2020年6月開(kāi)始調(diào)查。遼源市東升汽車檢測(cè)有限公司、旭日汽車檢測(cè)有限公司、通安汽車檢測(cè)有限公司以及東遼縣東升汽車檢測(cè)有限公司的實(shí)際控制人均為同一人。

為提高機(jī)動(dòng)車檢測(cè)價(jià)格，2016年6月，該4家公司首次聯(lián)系與之具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的5家公司進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成并實(shí)施了固定服務(wù)價(jià)格的壟斷協(xié)議，定價(jià)為每臺(tái)160元，營(yíng)業(yè)收入存到約定賬戶并依約分配。每次分配，各公司負(fù)責(zé)人在檢測(cè)收入?yún)R總和收入分配明細(xì)上簽字，進(jìn)行相互監(jiān)督。從2017年6月起，又有2家公司先后加入并實(shí)施該協(xié)議。同年11月，各公司了解到機(jī)動(dòng)車檢測(cè)收費(fèi)要實(shí)行經(jīng)營(yíng)者自動(dòng)定價(jià)，遂召集公司負(fù)責(zé)人再次協(xié)商提高價(jià)格。在各公司第一次達(dá)成固定價(jià)格的協(xié)議前，市場(chǎng)實(shí)際檢測(cè)價(jià)格約為50-100元，大多低于政府指導(dǎo)價(jià)。

經(jīng)過(guò)第二次協(xié)商，該4家公司和遼源市通利機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司、鎧達(dá)汽車檢測(cè)有限公司、快通機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限責(zé)任公司、錫源機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司、通達(dá)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司、龍山區(qū)利民機(jī)動(dòng)車安全性能檢測(cè)有限公司以及東遼縣運(yùn)安車輛檢測(cè)有限公司再次通過(guò)協(xié)議，將當(dāng)?shù)貦C(jī)動(dòng)車檢測(cè)價(jià)格調(diào)高至每臺(tái)260元。

協(xié)議規(guī)定，任何公司如在協(xié)議有效期內(nèi)退出，需支付其他公司每家20萬(wàn)元的補(bǔ)償金，并且經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償歸其他公司所有，不得再?gòu)氖聶C(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)；不按時(shí)繳納費(fèi)用及上繳營(yíng)業(yè)款的公司，每次還會(huì)面臨5000元罰款。協(xié)議生效后，有消費(fèi)者到監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)，原遼源市價(jià)格監(jiān)督檢查局（現(xiàn)遼源市市場(chǎng)監(jiān)管局）接到舉報(bào)后對(duì)上述漲價(jià)行為予以制止，各公司立即將檢測(cè)價(jià)格恢復(fù)到了每臺(tái)160元。但不久后，各公司按照協(xié)議，再次將價(jià)格上漲到每臺(tái)260元。

《行政處罰決定書(shū)》顯示，遼源市的各汽車檢測(cè)公司之間具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，先后兩次達(dá)成并實(shí)施固定或變更服務(wù)價(jià)格的協(xié)議，排除、限制相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，抬高了當(dāng)?shù)貦C(jī)動(dòng)車檢測(cè)服務(wù)價(jià)格，損害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者利益。

吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳認(rèn)定，該行為違反《反壟斷法》第十三條第一款第一項(xiàng)，禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成固定或者變更商品價(jià)格的壟斷協(xié)議?？紤]到各家公司在2018年11月由于擔(dān)心協(xié)議違反“掃黑除惡”相關(guān)規(guī)定，相約停止違法行為，符合《行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)，主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，予以從輕處罰。因此，除了作為組織者的4家公司被處以2019年銷售額3%的罰款外，其余7家公司均被處年銷售額2%的罰款，總計(jì)215972元。