中國消費者報杭州訊（記者鄭鐵峰）近日，為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見>的通知》和浙江省第十五次黨代會精神，著力強化公平競爭政策基礎(chǔ)地位，奮力打造公平競爭政策全域?qū)嵤╊I(lǐng)跑省，服務(wù)浙江省“兩個先行”，浙江省率先實施省域公平競爭政策先行先試改革并發(fā)布《浙江省省域公平競爭政策先行先試改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

記者從浙江省市場監(jiān)管局獲悉，此次先行先試改革既是破除地方保護和市場分割、加快建設(shè)統(tǒng)一大市場、助力構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求，也是貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施意見的重要抓手，更是貫徹落實黨中央國務(wù)院支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)重大決策部署的重要舉措。《實施方案》提出，到2025年，建立與高水平社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的公平競爭政策框架，完善公平競爭政策實施機制和組織保障體系，增強各類市場主體依法合規(guī)經(jīng)營意識和能力，使市場競爭更加公平有序，秩序顯著優(yōu)化，公平競爭環(huán)境社會滿意率達到95%以上。

據(jù)了解，本次改革工作將圍繞建立推進公平競爭政策實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和智力支撐機制，率先組建浙江省公平競爭審查與反壟斷委員會、省公平競爭審查與反壟斷專家指導委員會；圍繞建立以公平競爭政策為基礎(chǔ)的政策協(xié)調(diào)機制和市場競爭規(guī)則，率先構(gòu)建公平競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)機制，探索開展重點行業(yè)和領(lǐng)域市場競爭狀況評估；圍繞建立以數(shù)字化改革為突破口的反壟斷監(jiān)管效能提升機制，率先探索平臺經(jīng)濟數(shù)字化治理機制，開展違法實施經(jīng)營者集中在線監(jiān)測和風險預警，探索行政性壟斷行為智慧監(jiān)管；圍繞建立以提升審查質(zhì)量為核心的公平競爭審查剛性約束機制，開展公平競爭集中審查、獨立審查試點和涉企優(yōu)惠政策目錄清單制試點；圍繞建立以防范壟斷風險為重點的企業(yè)競爭合規(guī)機制，探索開展企業(yè)競爭合規(guī)體系標準化建設(shè)，率先實施企業(yè)競爭合規(guī)激勵機制和企業(yè)涉公平競爭重大經(jīng)營事項共商制度。

此前，國家只在自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港推行強化公平競爭政策實施試點。近期，通過積極爭取，經(jīng)總局批復同意，浙江省成為首個經(jīng)總局批復同意的實施省域公平競爭政策先行先試改革的省份。浙江省市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示，“浙江省將從加強頂層設(shè)計、開展改革試點、加強理論創(chuàng)新三方面建立健全以公平競爭政策為基礎(chǔ)的政策協(xié)調(diào)機制和公平開放透明的市場競爭規(guī)則，強化政策集成創(chuàng)新和理論創(chuàng)新研究，為強化公平競爭政策基礎(chǔ)地位提供政策保障。同時實施績效考核、滿意度測評以及第三方評估三個維度的評價體系，全方位立體地評價改革工作落地情況，更好地規(guī)范市場秩序、優(yōu)化營商環(huán)境?！蹦壳埃憬∑脚_企業(yè)競爭合規(guī)管理標準化、重點企業(yè)反壟斷合規(guī)輔導機制、破除地方保護和市場分割反壟斷執(zhí)法推進機制、公平競爭指數(shù)、重大政策措施公平競爭審查會審等一批試點改革項目正在推進中。