中國消費者報南昌訊（孫浩 記者朱海）記者近日獲悉，今年以來，江西省委、省政府深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，江西省市場監(jiān)管局迅速貫徹落實，按照《2022年江西省優(yōu)化營商環(huán)境對標(biāo)提升方案》要求，深入推進市場監(jiān)管對標(biāo)提升行動，呈現(xiàn)出高位起步、強勁開局、成效明顯的良好局面。

全面加強“雙隨機一公開”監(jiān)管。推行部門聯(lián)合抽查，做到“進一次門、查多項事”。進一步拓展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，動態(tài)建立完善“一單兩庫”，將更多事項納入聯(lián)合抽查范圍，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。制定印發(fā)《江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合隨機抽查事項清單（第二版）》及《江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域2022年部門聯(lián)合隨機抽查計劃》，抽查領(lǐng)域、抽查事項、參與部門分別增加50%、54%、63%。 

嚴(yán)格控制抽查頻次，做到“頻次減少、效率提升”。將企業(yè)雙隨機抽查比例從5%降至3%，個體工商戶抽查比例從3%降至1%，現(xiàn)場檢查數(shù)同比降低50%，進一步減輕了市場主體的負(fù)擔(dān)。 

精準(zhǔn)抽查分類監(jiān)管，做到“守信無事不擾、失信處處受限”。對低風(fēng)險企業(yè)合理降低依法監(jiān)管抽查比例和頻次，對高風(fēng)險或有不良記錄的企業(yè)依法有針對性加大隨機抽查、現(xiàn)場檢查力度。全省各地、各有關(guān)部門在制定“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃時，將市場主體信用風(fēng)險分類結(jié)果作為參考依據(jù)，執(zhí)行差異化監(jiān)管措施，合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，低風(fēng)險企業(yè)無事不擾比例達(dá)50%，但問題發(fā)現(xiàn)比例由過去的49%提高到72%，監(jiān)管精準(zhǔn)性明顯提升。 

深入推進市場主體信用風(fēng)險分類管理。出臺一個文件。5月16日，《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推進市場主體信用風(fēng)險分類管理的實施意見》正式印發(fā)，從內(nèi)部、外部兩個方面明確了全省各地、各部門的數(shù)據(jù)歸集職責(zé)并拓展了信用風(fēng)險分類結(jié)果運用。 

開展一系列探索。組織起草省地方標(biāo)準(zhǔn)《市場主體信用風(fēng)險分類分級規(guī)范》，草擬了《江西省通用型市場主體信用風(fēng)險信息歸集事項清單》。同時，還結(jié)合市場監(jiān)管總局通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類指標(biāo)體系，制定食品、藥品領(lǐng)域信用風(fēng)險分類管理指標(biāo)體系，將實現(xiàn)“通用+食品藥品”市場主體信用風(fēng)險信息綜合運用。 

開發(fā)一個平臺。江西省市場主體信用風(fēng)險分類管理系統(tǒng)已初步開發(fā)完成，并于5月27日上線試運行，目前已歸集行政許可、行政處罰、失信被執(zhí)行人等81類市場主體信用風(fēng)險信息4908.6萬。企業(yè)中信用風(fēng)險低（A類） 62.5 萬戶，占51.7%、信用風(fēng)險一般（B類）50.7萬戶，占42% 、信用風(fēng)險較高（C類） 4.7萬戶 ，占3.9%、信用風(fēng)險高（D類）3萬戶，占2.4%，高風(fēng)險、較高風(fēng)險、一般風(fēng)險企業(yè)比例均環(huán)比下降，低風(fēng)險企業(yè)比例環(huán)比增加，全省企業(yè)信用積累成效顯著。 

擴充升級輕微違法行為免罰清單。擴充升級免罰清單。深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級，總結(jié)全省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單（第一版）實施經(jīng)驗及社會成效，并擴充升級為2.0版，已于6月13日正式印發(fā)。通過對無心之過、初次犯錯，多采取教育等方式，先給予糾正的機會，讓執(zhí)法既合法合規(guī)又合情合理，展現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法溫度，彰顯為民服務(wù)情懷。 

加大免罰清單實施力度。截至今年3月底，全省各級市場監(jiān)管部門已對760件案件依法適用免罰清單，其中不予立案390件，立案后不予處罰370件，共免除當(dāng)事人罰款約1057萬元，最大限度降低了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。