中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者鄭鐵峰）“多虧了‘首違不罰’政策，感謝市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作人員的監(jiān)督指導(dǎo)，以后在經(jīng)營(yíng)中我們一定及時(shí)去做電子秤檢定，保證不再有類(lèi)似行為?！苯?，在得知“首違不罰”政策讓自己多了一次“改過(guò)自新”的機(jī)會(huì)時(shí)，在浙江臺(tái)州溫嶺市經(jīng)營(yíng)干果店的鄭先生連連表示感謝。

“巡查時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)這家干果店使用的電子秤未經(jīng)過(guò)檢定，這是違法違規(guī)行為?！睖貛X市市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員表示，根據(jù)《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十三條規(guī)定，上述違法行為要責(zé)令立即停止使用該電子秤，可并處1000元以下的罰款。

了解到商家的難處，該局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)為商家普及相關(guān)法律法規(guī)后表示：“鑒于你是首次違法，并且已將電子秤送去檢定，后果輕微，適用于‘首違不罰’事項(xiàng)清單，此次將不對(duì)你進(jìn)行處罰。”據(jù)悉，這也是該局作出的首份“首違不罰”決定書(shū)。

“實(shí)施‘首違不罰’制度是細(xì)化不予行政處罰法定情形的切實(shí)舉措，是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念的有益探索?！睖貛X市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“執(zhí)法監(jiān)管不能以罰代管，更不能‘一罰了之’。我們推動(dòng)‘首違不罰’‘輕微不罰’制度落地，就是要引導(dǎo)市場(chǎng)主體自覺(jué)守法、自我糾錯(cuò)，讓營(yíng)商環(huán)境更有溫度?！?/p>

為深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法方式，今年2月，溫嶺市市場(chǎng)監(jiān)管局公布了《全力發(fā)展壯大市場(chǎng)主體推進(jìn)“強(qiáng)工興市”戰(zhàn)略行動(dòng)方案》，通過(guò)四方面內(nèi)容、36條行動(dòng)賦能市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展，這其中就包括建立柔性執(zhí)法制度。

“此外，我們還將深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域‘認(rèn)罰擇輕’制度，為各類(lèi)市場(chǎng)主體特別是中小企業(yè)、新業(yè)態(tài)企業(yè)提供更加寬松的市場(chǎng)環(huán)境?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，截至目前，該局已通過(guò)“首違不罰”程序處理案件12件。

據(jù)了解，為了讓“首違不罰”“輕微不罰”制度更好地落到實(shí)處，該局在臺(tái)州地區(qū)率先梳理出了第一批38項(xiàng)適用于“首違不罰”的事項(xiàng)清單，以及8項(xiàng)適用于“輕微不罰”的事項(xiàng)清單，為“首違不罰”“輕微不罰”畫(huà)好圈、定好規(guī)則，做到執(zhí)法既有剛性又有溫度。