中國消費者報報道(記者鄭鐵峰)“多虧了‘首違不罰’政策,感謝市場監(jiān)管部門工作人員的監(jiān)督指導,以后在經營中我們一定及時去做電子秤檢定,保證不再有類似行為?!苯?,在得知“首違不罰”政策讓自己多了一次“改過自新”的機會時,在浙江臺州溫嶺市經營干果店的鄭先生連連表示感謝。
“巡查時,我們發(fā)現(xiàn)這家干果店使用的電子秤未經過檢定,這是違法違規(guī)行為。”溫嶺市市場監(jiān)管局工作人員表示,根據(jù)《計量法實施細則》第四十三條規(guī)定,上述違法行為要責令立即停止使用該電子秤,可并處1000元以下的罰款。
了解到商家的難處,該局執(zhí)法人員現(xiàn)場為商家普及相關法律法規(guī)后表示:“鑒于你是首次違法,并且已將電子秤送去檢定,后果輕微,適用于‘首違不罰’事項清單,此次將不對你進行處罰?!睋?jù)悉,這也是該局作出的首份“首違不罰”決定書。
“實施‘首違不罰’制度是細化不予行政處罰法定情形的切實舉措,是轉變執(zhí)法理念的有益探索?!睖貛X市市場監(jiān)管局相關負責人表示,“執(zhí)法監(jiān)管不能以罰代管,更不能‘一罰了之’。我們推動‘首違不罰’‘輕微不罰’制度落地,就是要引導市場主體自覺守法、自我糾錯,讓營商環(huán)境更有溫度?!?/p>
為深入推進營商環(huán)境建設,創(chuàng)新市場監(jiān)管執(zhí)法方式,今年2月,溫嶺市市場監(jiān)管局公布了《全力發(fā)展壯大市場主體推進“強工興市”戰(zhàn)略行動方案》,通過四方面內容、36條行動賦能市場主體高質量發(fā)展,這其中就包括建立柔性執(zhí)法制度。
“此外,我們還將深入推進市場監(jiān)管領域‘認罰擇輕’制度,為各類市場主體特別是中小企業(yè)、新業(yè)態(tài)企業(yè)提供更加寬松的市場環(huán)境?!痹撠撠熑私榻B,截至目前,該局已通過“首違不罰”程序處理案件12件。
據(jù)了解,為了讓“首違不罰”“輕微不罰”制度更好地落到實處,該局在臺州地區(qū)率先梳理出了第一批38項適用于“首違不罰”的事項清單,以及8項適用于“輕微不罰”的事項清單,為“首違不罰”“輕微不罰”畫好圈、定好規(guī)則,做到執(zhí)法既有剛性又有溫度。