中國消費者報濟南訊（記者尹訓(xùn)銀）4月28日，山東省食品安全工作會議召開，濟南市市場監(jiān)管局作了題為《特食特管，多措合一，持續(xù)推動特殊食品監(jiān)管水平不斷提升》的典型發(fā)言。濟南市以推動企業(yè)主體責(zé)任落實為抓手，著力加強生產(chǎn)經(jīng)營全鏈條監(jiān)管，持續(xù)推進“監(jiān)”與“管”的融合統(tǒng)一，探索形成“標(biāo)準(zhǔn)控質(zhì)、連鎖抓總、示范帶動、風(fēng)險嚴控”的濟南模式。

首先是以“三標(biāo)行動”推動生產(chǎn)質(zhì)量不斷提升。嚴格落實“三標(biāo)行動”，轄區(qū)23家保健食品生產(chǎn)企業(yè)全部按照“亮標(biāo)承諾、對標(biāo)生產(chǎn)、核標(biāo)出廠”要求落實到位，確保原料、生產(chǎn)過程及產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)先進特殊食品生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建立信息化追溯系統(tǒng)，消費者可通過微信掃描二維碼進行全程溯源。在生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展“山東食鏈”追溯試點，逐步推動追溯體系信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

其次是以“兩查兩專”推動經(jīng)營秩序持續(xù)規(guī)范。在保健食品經(jīng)營環(huán)節(jié)開展“兩查兩?！币?guī)范提升行動?！皟刹閮蓪！奔床橘Y質(zhì)、查標(biāo)簽，專區(qū)（專柜）銷售、設(shè)置專門消費提示牌。出臺七條措施，通過抓連鎖總部督促企業(yè)加強內(nèi)部門店管理，連續(xù)2年對100余家特殊食品連鎖總部檢查評估，督促總部強化對所屬4000余家門店的管理。通過牽住連鎖總部“牛鼻子”推動了企業(yè)主體責(zé)任落實，破解監(jiān)管力量不足的難題。在濟南市創(chuàng)建15條特殊食品示范街（區(qū)），歷下區(qū)國奧城示范街，每個門店都安裝平板電腦，消費者現(xiàn)場可查詢產(chǎn)品質(zhì)量信息，銷售人員全部經(jīng)過培訓(xùn)并佩戴“特食安全員”標(biāo)志上崗；商河縣為降低農(nóng)村特食經(jīng)營風(fēng)險，對2條鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行規(guī)范提升。開展保健食品抽檢分離試點，由執(zhí)法人員開展監(jiān)督檢查并現(xiàn)場抽樣，按照程序送達檢測機構(gòu)進行檢驗。抽檢分離新模式的實施，推動了“檢”“監(jiān)”結(jié)合的有機統(tǒng)一，進一步提高了特殊食品監(jiān)管風(fēng)險隱患排查的針對性和抽檢的靶向性。

第三是以“兩個規(guī)范”助力特食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。會同衛(wèi)健、醫(yī)保等部門，出臺《醫(yī)療機構(gòu)特醫(yī)食品經(jīng)營規(guī)范》。指導(dǎo)駐地醫(yī)療機構(gòu)對特醫(yī)食品經(jīng)營使用進行規(guī)范，省立醫(yī)院為此調(diào)整營養(yǎng)科辦公環(huán)境，齊魯醫(yī)院等將特醫(yī)食品銷售納入了醫(yī)院HIS系統(tǒng)，消除了以前院內(nèi)銷售“體外循環(huán)”存在的安全風(fēng)險，破解醫(yī)療機構(gòu)特醫(yī)食品的難題。國家市場監(jiān)管總局予以充分肯定。出臺全國首個《特殊食品專營店經(jīng)營規(guī)范》，鼓勵將保健食品、嬰配奶粉、特醫(yī)食品等特殊食品進入專店經(jīng)營，提高了消費者對特殊食品的認知度，同時也推動了經(jīng)營管理能力和執(zhí)法監(jiān)管效能的提升。