中國消費者報福州訊（記者張文章）一刻鐘便民生活圈，顧名思義就是服務半徑為步行15分鐘左右的范圍內，以滿足居民日常生活基本消費和品質消費等為目標，以多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。4月18日，記者從福建省福州市商務局獲悉，今年福州市將在繼續(xù)優(yōu)先配齊、配優(yōu)、配強滿足基本消費需求業(yè)態(tài)的基礎上，引導企業(yè)發(fā)展?jié)M足社區(qū)居民更高層次消費需求的新業(yè)態(tài)。在2021年該市11個試點社區(qū)的基礎上，再打造22個試點社區(qū)，力爭2025年底前，福州市城區(qū)80%以上社區(qū)實現(xiàn)“一刻鐘便民生活圈”覆蓋。

福州市商務局通報便民生活圈建設情況。張文章/攝

2021年10月，福州市入選全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點以來，便民生活圈建設便一路牽動著民生運轉的“毛細血管”，吸引無數(shù)關注目光。經(jīng)過6個月的發(fā)展，福州市依托老載體構筑新環(huán)境，服務老顧客融入新業(yè)態(tài)，兼顧智能化和便利化的“一刻鐘便民生活圈”給周邊居民帶來幸福感，讓所在社區(qū)煙火氣氤氳。

根據(jù)商務部申報全國一刻鐘便民生活圈建設試點城市工作要求，福州市商務局牽頭起草了《福州市推進城市一刻鐘便民生活圈試點建設工作方案》（以下簡稱《方案》），經(jīng)福州市政府研究同意印發(fā)實施?！斗桨浮访鞔_了未來五年福州市一刻鐘便民生活圈建設總體目標、實施步驟、建設原則、主要任務以及保障措施等，并確定2021年福州市首批11個城市一刻鐘便民生活圈建設試點社區(qū)名單，建立了以市政府分管領導任召集人的一刻鐘便民生活圈試點建設工作聯(lián)席會議制度。福州市自然資源和規(guī)劃局將“一刻鐘便民生活圈”納入《福州市完整街區(qū)建設導則》，建立市、區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)動機制，通過摸清轄區(qū)內商業(yè)網(wǎng)點底數(shù)以及社區(qū)人口結構、收入水平、消費習慣等，合理優(yōu)化便民服務網(wǎng)點。實施分類建設布局，新建居住區(qū)優(yōu)先考慮發(fā)展集聚式商業(yè)形態(tài)，重點建設改造社區(qū)商業(yè)綜合體、購物中心、便民商業(yè)中心、養(yǎng)老服務中心等，與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收和同步交付；老舊小區(qū)因地制宜補齊商業(yè)設施短板，提升現(xiàn)有設施水平；商業(yè)設施配備相對齊全的社區(qū)重點優(yōu)化調整業(yè)態(tài)組合，加強新業(yè)態(tài)、新服務引進，拓展商業(yè)功能，提升服務水平。

福州市按照社區(qū)發(fā)展基礎和居民消費需求，優(yōu)先配齊基本保障類業(yè)態(tài)，通過引進品牌企業(yè)、擴充現(xiàn)有網(wǎng)點功能等方式，優(yōu)先配齊、配優(yōu)、配強基本保障類業(yè)態(tài)。福州市民政局持續(xù)推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，按照“中央廚房+長者食堂+助餐服務點+配送”的服務模式，構建以養(yǎng)老服務機構和餐飲企業(yè)為主體，其他社會力量為補充，居家社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心和居家養(yǎng)老服務站為依托的老年人助餐服務體系。目前，福州市已建有居家社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心100個，居家社區(qū)養(yǎng)老服務站477個，設置了118個助餐點。福州市新聞出版局針對部分社區(qū)無出版物銷售點的問題，開展居民懇談日，收集居民意見，指導相關街道、社區(qū)創(chuàng)設新式書店。

福州市發(fā)揮多方協(xié)同作用，整合街道、社區(qū)、物業(yè)、商戶等各方力量，完善管理制度，強化誠信經(jīng)營和守法意識，通過共建共管加強環(huán)境整治和自律規(guī)范，完善適老化服務。福州市城鄉(xiāng)建設局發(fā)布了《福州市無障礙設施品質提升三年行動方案》，按照“一年有明顯成效，三年基本完善”的目標要求，全面推進福州市無障礙設施品質提升，共排查建檔無障礙設施項目450余項，改造提升項目240余項。福州市城管委大力推動垃圾分類工作，支持試點社區(qū)商家利用自有空地展銷，懸掛宣傳品，營造商業(yè)氛圍。福州市生態(tài)環(huán)境局分批分階段督促3017家餐飲企業(yè)完成隔油池規(guī)范化整治，做到達標排放。福州市市場監(jiān)管局通過構建多層次早餐供應體系，指導社區(qū)早餐店向有資質的供應企業(yè)采購，并結合“點題整治”啟動網(wǎng)絡餐飲百日專項整治行動，保持商業(yè)網(wǎng)點整潔有序。

福州市推廣應用智能化技術和設施，鼓勵加強智能信包箱（快件箱）、智能冷凍柜、自助售賣機等智能設施建設，推動智能設施設備進社區(qū)、進門店，提高社區(qū)智能化水平。福州市商務局攜手市金控集團，推動“鄉(xiāng)村振興柜”進“一刻鐘便民生活圈”試點社區(qū)。福州市大數(shù)據(jù)委在近百個社區(qū)部署“e福州”便民服務終端，為市民提供醫(yī)社保、公積金、不動產(chǎn)等服務事項的自助辦理。同時，e福州接入了中青家政平臺，為市民提供保姆、月嫂、水電維修、電器清洗、管道疏通等家政服務。福州市郵政管理局聯(lián)合建設、規(guī)劃、房管等部門印發(fā)《關于在城鎮(zhèn)住宅小區(qū)、住宅建筑工程等區(qū)域建設智能信包箱的通知》，推動智能信包箱標準化建設。2021年，福州市備案建成智能快件箱741組，累計備案建成智能快件箱1328組，提高了便民服務的溫度。

據(jù)悉，2022年福州市新建一刻鐘便民生活圈建設試點社區(qū)共22個，其中，集聚式為主的有鼓樓區(qū)三坊七巷社區(qū)、臺江區(qū)寧化社區(qū)等6個，街坊式為主的有晉安區(qū)新秀社區(qū)、倉山區(qū)港頭社區(qū)等6個，分布式為主的有羅源縣環(huán)三中路生活圈、閩清縣洋桃社區(qū)等10個。