國家市場監(jiān)督管理總局主管

中國消費者協(xié)會主辦

維護消費者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費者合理消費

當前位置:首頁 > 3•15觀點
餐飲行業(yè)“口罩令”應(yīng)彰顯法治的可持續(xù)性
2022-04-11 10:39 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:汪昌蓮

自7月1日起,河南省從事餐飲服務(wù)的人員在工作期間必須按照要求規(guī)范佩戴口罩,否則將被罰款。近日,河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過了《河南省餐飲服務(wù)從業(yè)人員佩戴口罩規(guī)定》,對適用范圍、主管部門、從業(yè)人員佩戴口罩規(guī)范、餐飲服務(wù)提供者義務(wù)、處罰標準等作出了明確說明。(據(jù)4月10日《工人日報》報道

事實上,早在2021年2月,《福建省餐飲服務(wù)從業(yè)人員佩戴口罩的規(guī)定》便正式施行,這是全國首個對餐飲服務(wù)從業(yè)人員佩戴口罩的專項立法。過去,針對餐飲服務(wù)從業(yè)人員佩戴口罩的規(guī)定,都是在行業(yè)規(guī)范層面推行,福建、河南先后以地方立法形式明確餐飲行業(yè)“口罩令”,增強了立法的針對性、適用性和可操作性,是以法治保障常態(tài)化疫情防控的一個重要舉措。

首先,兩地法規(guī)均明確了哪些人員需要佩戴口罩。如福建規(guī)定從事加工制作、傳菜等直接接觸入口食品工作的餐飲服務(wù)從業(yè)人員,在工作時應(yīng)當規(guī)范佩戴清潔的口罩;河南在此基礎(chǔ)上明確機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、托幼養(yǎng)老機構(gòu)等單位食堂以及中央廚房和集體用餐配送單位同樣適用該規(guī)定。同時,兩地法規(guī)均明確了監(jiān)督主體,即餐飲經(jīng)營主體應(yīng)當接受社會公眾、行業(yè)協(xié)會以及媒體輿論監(jiān)督,且均設(shè)置了處罰條款。如河南規(guī)定,餐飲服務(wù)從業(yè)人員未按照規(guī)定佩戴口罩拒不改正的,對個人處50元以上100元以下罰款;對未盡到管理責任,累計處罰其從業(yè)人員3人次以上的餐飲服務(wù)提供者,予以通報批評并處1000元以上2000元以下罰款。

值得注意的是,兩地餐飲行業(yè)“口罩令”均遵循了教育為主、懲戒為輔的原則,充分發(fā)揮了立法引領(lǐng)的作用,從而提高餐飲行業(yè)“口罩令”的執(zhí)行效率。

一言蔽之,出臺餐飲行業(yè)“口罩令”將進一步提升餐飲服務(wù)行業(yè)的衛(wèi)生水平,扎牢餐飲業(yè)的食品安全防線。各地可借鑒福建、河南兩地的經(jīng)驗做法,在立法“小切口”“小快靈”上進行有益探索,制定適宜本地的地方法規(guī),通過地方立法形式推動食物操作流程更加規(guī)范化、安全化,有力保障消費者“舌尖上的安全”。企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部管理,強化外部監(jiān)督制約力量,實現(xiàn)監(jiān)管壓力倒逼機制,引導(dǎo)商家和服務(wù)人員認真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,形成良好的社會風(fēng)尚。此外,餐飲行業(yè)“口罩令”不僅只是基于疫情防控期間的必要措施,也應(yīng)該具有長遠的可持續(xù)性,既是加強公共衛(wèi)生工作和做好常態(tài)化疫情防控工作的客觀要求,也是維護食品安全的必須選擇。(汪昌蓮

責任編輯:50