中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（程奇 記者顧艷偉）春天的廣西，從首府南寧到邊陲憑祥，從大型商超到商品專柜，從線下到線上……愛美人士精心挑選心儀的化妝品，從容自信，放心開心。“群眾追求美麗，我們負(fù)責(zé)安全!”廣西藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管處全心全力抓好查辦化妝品案件、專項(xiàng)整治、監(jiān)督抽檢、科普宣傳和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等工作。打造出了安全放心的化妝品消費(fèi)環(huán)境，多次被國家藥監(jiān)局通報(bào)表揚(yáng)，也讓壯鄉(xiāng)群眾有口皆碑。

有案必破  重拳出擊零容忍

“生產(chǎn)銷售假冒偽劣化妝品的成本低、利潤高，總有人鋌而走險(xiǎn)，難以禁絕，我們必須主動(dòng)出擊，加大整治力度。”廣西藥監(jiān)局局長黃琛的話擲地有聲。

2020年4月，群眾舉報(bào)有人在平南縣某地生產(chǎn)假冒偽劣化妝品?？滩蝗菥?，廣西藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管處迅即強(qiáng)力組織推動(dòng)案件調(diào)查。經(jīng)過與警方通力合作，于當(dāng)年5月28日進(jìn)行突襲，抓獲犯罪嫌疑人29名，查獲生產(chǎn)假冒偽劣化妝品窩點(diǎn)2個(gè)、倉庫4個(gè)，扣押假冒成品、半成品、原料、生產(chǎn)機(jī)器等一批，相關(guān)產(chǎn)品涉及資生堂“SHISEIDO”面膜、蘭蔻化妝水等82個(gè)系列知名品牌產(chǎn)品，涉案金額超億元。

經(jīng)查，這個(gè)窩點(diǎn)沒有辦理《營業(yè)執(zhí)照》《化妝品生產(chǎn)許可證》，衛(wèi)生條件極差，工人無健康證明，更未采取任何衛(wèi)生防護(hù)措施。這次雷霆出擊，有力打擊了不法分子的囂張氣焰，受到了國家藥監(jiān)局的通報(bào)表揚(yáng)。

廣西藥監(jiān)局黃琛局長（左一）現(xiàn)場(chǎng)檢查化妝品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。程奇/攝

“只有抓大不放小，才能讓違法者難以立錐。”廣西藥監(jiān)局非常清楚對(duì)化妝品違法犯罪行為斬草除根的高難度，他們知難而進(jìn)，既查辦大案要案也重視查處小案，堅(jiān)持有案必查，讓違法犯罪行為無處遁形。近5年廣西查處化妝品違法案件4655件，查辦數(shù)量和增長率均為全國第一。

由于查辦大案要案成績(jī)突出，2021年5月，廣西藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管處在全國化妝品稽查辦案座談會(huì)上作了典型發(fā)言，其經(jīng)驗(yàn)做法被全國同行認(rèn)同并借鑒。

有市必查  常態(tài)監(jiān)管全覆蓋

2月27日，星期日。很多辛勞了一周的人們走出家門，盡情放松身心。然而，廣西化妝品監(jiān)管隊(duì)伍卻沒有停下忙碌的腳步，他們奔波于各個(gè)大商場(chǎng)或小超市，仔細(xì)檢查化妝品的情況。他們付出的是時(shí)間、精力和勞累，為廣大消費(fèi)者的“美麗消費(fèi)”構(gòu)建起安全放心的防線。而這只是他們開展日常監(jiān)管的一個(gè)縮影，也是他們?nèi)諒?fù)一日實(shí)施常態(tài)監(jiān)管的尋常一幕。“化妝品監(jiān)管既不會(huì)一蹴而就，也不能一勞永逸，我們辛苦點(diǎn)，消費(fèi)者就能放心一些。”廣西藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管處負(fù)責(zé)人侯黨根說。

為維護(hù)化妝品市場(chǎng)安全，化妝品監(jiān)管處從抓專項(xiàng)檢查整治入手，每年組織對(duì)全區(qū)70多家化妝品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋督查檢查和開展信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)全區(qū)30%化妝品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行飛行檢查，檢查結(jié)果公示率和問題企業(yè)整改復(fù)查率達(dá)100%。近年來，持續(xù)開展違法宣稱的非特殊用途化妝品清查、化妝品“線上凈網(wǎng) 線下清源”電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營等重點(diǎn)專項(xiàng)檢查。

其中，2021年組織兒童化妝品專項(xiàng)檢查，受查經(jīng)營單位10349余家，發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品401件，行政處罰 63件。在美容美發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查行動(dòng)中，檢查美容美發(fā)場(chǎng)所3723家次，沒收“三無”產(chǎn)品2369盒（瓶），責(zé)令242家美容美發(fā)機(jī)構(gòu)整改，經(jīng)驗(yàn)做法被國家藥監(jiān)局推廣。

“美麗”工程容易暗藏危機(jī)，化妝品監(jiān)管處嚴(yán)抓化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化化妝品的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，科學(xué)開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)向社會(huì)、市場(chǎng)發(fā)出預(yù)警，將風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。2021年化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告達(dá)232份/百萬人口，有效保障了群眾的健康權(quán)益。

一項(xiàng)項(xiàng)有力的工作、一組組詳實(shí)的數(shù)據(jù)透露出同一個(gè)事實(shí)：只要有化妝品銷售的地方，就有化妝品監(jiān)管隊(duì)伍的身影，他們用忠于職守和默默奉獻(xiàn)，讓“美麗消費(fèi)”更有安全保證。

有求必應(yīng)  助力企業(yè)向未來

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，廣西藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管處深諳此理，切實(shí)從生產(chǎn)源頭把好化妝產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，既能為廣大愛美人士提供更多安全可靠的選擇，也有益企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展?；谶@一認(rèn)識(shí)，他們前移防范關(guān)口，主動(dòng)服務(wù)化妝品生產(chǎn)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不讓不合格產(chǎn)品上市。

廣西藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管人員檢查化妝品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。程奇/攝

廣西膚可迪賽公司負(fù)責(zé)人談及廣西藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管處的服務(wù)時(shí)，滔滔不絕，“去年5月27日，廣西藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管處組織化妝品宣傳周實(shí)驗(yàn)室公眾開放日活動(dòng)，把生產(chǎn)流程及檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的參觀選在公司，有利于拉近消費(fèi)者與企業(yè)的距離，更加信任企業(yè)及其產(chǎn)品。今年新年剛過，他們就到公司進(jìn)行化妝品安全宣傳指導(dǎo)，希望公司完善設(shè)備、優(yōu)化生產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模，努力建成特色企業(yè)。”

廣西和桂集團(tuán)是國家高新技術(shù)企業(yè)，“源生堂”是廣西家喻戶曉的品牌，該集團(tuán)擁有25項(xiàng)獨(dú)創(chuàng)專利，持有21件注冊(cè)商標(biāo)。“成績(jī)難得，榮譽(yù)可嘉。這些成績(jī)和榮譽(yù)的背后，都有監(jiān)管部門的默默付出。”和桂集團(tuán)負(fù)責(zé)人楊天云說，公司的發(fā)展壯大與廣西藥監(jiān)局的悉心指導(dǎo)分不開。他掰著指頭如數(shù)家珍：“建廠房前，他們參與企業(yè)生產(chǎn)和工藝設(shè)計(jì)指導(dǎo)，幫助優(yōu)化生產(chǎn)流程和工藝；國家和行業(yè)有重要法律法規(guī)頒布時(shí)，他們及時(shí)組織宣講，提醒注意合規(guī)”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在新冠肺炎疫情防控期間，廣西很多企業(yè)和經(jīng)營單位曾經(jīng)一度暫停生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營服務(wù)，生存發(fā)展面臨考驗(yàn)。為克服不利影響，廣西藥監(jiān)局多次組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為企業(yè)提供精準(zhǔn)指導(dǎo)和綠色通道，幫助企業(yè)度過了難關(guān)。

截至目前，廣西已有化妝品生產(chǎn)企業(yè)73家、化妝品注冊(cè)備案人800多家、2千多個(gè)化妝品品種，以及各類化妝品經(jīng)營企業(yè)達(dá)8萬余家，從業(yè)人員人數(shù)約30萬人，化妝品行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入約360億元，廣西化妝品行業(yè)正穩(wěn)步有序地發(fā)展壯大。

美麗的中國生生不息，美麗的邕江歡歌向前。放眼春意盎然的南疆大地，勤勞智慧的人們正在為建設(shè)美麗中國和壯美廣西而踔厲奮發(fā)；篤行不怠的化妝品監(jiān)管隊(duì)伍，也在全力維護(hù)著他們的美麗需求、美好心情。