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北京市住建委發(fā)布商品房銷售新規(guī) 向樣板間“貨不對板”開戰(zhàn)
2021-09-16 07:18 本文來源:中國消費者報 作者:孫蔚

中國消費者報報道(記者孫蔚)購買商品房時,你是不是總會被美輪美奐的樣板間所打動?是不是經(jīng)??鄲澜桓兜姆课菖c當初買房時開發(fā)商所承諾、所展示的不一致?近日,北京市住建委發(fā)布了《關(guān)于進一步規(guī)范新建商品住房銷售行為的通知》(以下簡稱《通知》),提出“三一致”“四嚴禁”,明確叫停樣板間“貨不對板”,壓實開發(fā)商主體責(zé)任,切實保障交房質(zhì)量。

樣板間需與實際交房一致

“很多人買房,就是沖著樣板間定的,我也是這樣,所以樣板間的裝修和布置在開發(fā)商賣房過程中起著至關(guān)重要的作用。”2019年在北京南海子公園附近買房的消費者劉女士對《中國消費者報》記者表示,“我第一次去售樓處看房,就被裝修精致、布置華美的樣板間吸引了,當場就交了定金。沒想到,收房時卻讓我大失所望。”

劉女士告訴《中國消費者報》記者,交付的房屋跟樣板間的裝修水平差距極大,可以說一個是“真的精裝”,一個只能算是“簡裝”,比如樣板間用的是高雅的壁布,實際交房時墻上只是“刷大白”,樣板間的衣柜鑲著金屬條,實際交房時衣柜什么造型都沒有。“想跟開發(fā)商理論,可是樣板間早就拆了”。

樣板間過度裝飾、過度美化,是房屋銷售中經(jīng)常被消費者吐槽的問題。通常情況下,開發(fā)商在裝修設(shè)計樣板間時會格外用心,但往往消費者看到的樣板間和實際房屋的交付標準并不一致,“貨不對板”經(jīng)常引發(fā)糾紛,令消費者苦不堪言。

《通知》對樣板間提出“三一致”的要求,即樣板間的裝修標準應(yīng)與預(yù)售方案中所列的清單內(nèi)容保持一致、與購房合同約定的交付標準保持一致、與項目實際的交房狀況保持一致,不得增加交付標準以外的其他裝飾和設(shè)施。

另外,《通知》還規(guī)定,開發(fā)商在預(yù)售商品住房前,應(yīng)按照經(jīng)審圖機構(gòu)審查合格的施工圖紙以及預(yù)售方案中確定的戶型樣式、結(jié)構(gòu)尺寸、交付標準、施工工藝設(shè)置交付樣板間,并在交付樣板間內(nèi)布置工藝樣板區(qū)。其中,項目有多個戶型的,應(yīng)設(shè)置主要戶型(不少于兩個)交付樣板間,且交付樣板間和工藝樣板區(qū)應(yīng)至少保留至項目交付三個月后。“在意見征求階段,有的企業(yè)提出取消樣板間保留時間的規(guī)定,但考慮到這是解決‘貨不對板’的主要措施之一,這條予以保留。”北京市住建委相關(guān)負責(zé)人向記者表示,未設(shè)置交付樣板間的,不得設(shè)置展示(宣傳)樣板間,開發(fā)商在申請預(yù)售許可證時,區(qū)住建部門應(yīng)對樣板間設(shè)置情況進行現(xiàn)場核查。

項目不利因素應(yīng)全面告知

樣板間“所見即所得”后,還得確保開發(fā)商在宣傳過程中做到童叟無欺?!锻ㄖ诽岢隽虽N售人員“四嚴禁”,即:嚴禁虛假不實宣傳、嚴禁誤導(dǎo)客戶處置占有公共部位、嚴禁宣傳周邊未建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施、嚴禁渲染緊張氛圍促銷?!锻ㄖ芬?,開發(fā)商在制作展板、沙盤、樓書、圖冊、APP軟件等各類銷售宣傳材料時,項目范圍內(nèi)展示內(nèi)容應(yīng)與規(guī)劃許可內(nèi)容一致,建筑物、構(gòu)筑物、綠地景觀、小區(qū)道路等比例關(guān)系應(yīng)與規(guī)劃許可總平面圖一致;項目以外的展示內(nèi)容應(yīng)與現(xiàn)狀保持一致,不得展示未建設(shè)內(nèi)容。銷售人員在銷售過程中嚴禁虛假不實宣傳、嚴禁誤導(dǎo)客戶處置占有公共部位、嚴禁宣傳周邊未建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施、嚴禁渲染緊張氛圍促銷。

與此同時,有三項內(nèi)容是開發(fā)商必須在銷售現(xiàn)場顯著位置予以公示的。一是項目內(nèi)外可能對合同訂立以及房屋價格的確定有重大影響的情況,尤其是涉及噪音、煙塵、污染、輻射、隱私、通風(fēng)、采光、裝修、喪葬等不利因素,應(yīng)準確、全面地向購房人公示。二是經(jīng)審圖機構(gòu)審查合格的分層平面圖和立面圖,以便購房人掌握采光通風(fēng)井、設(shè)備平臺位置等情況。三是配建公租房和保障性租賃住房的,開發(fā)商還應(yīng)公示配建公租房和保障性租賃住房分布、物業(yè)管理區(qū)域劃分、設(shè)施設(shè)備共用、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準、物業(yè)收費標準等情況。

諸葛找房分析師王小嬙對《中國消費者報》記者表示,“今后開發(fā)商要小心了,禁止‘貨不對板’,也不能虛假承諾,而且還要對項目不利因素全面告知,這對購房者來說是一大利好,維護了消費者的知情權(quán)等合法權(quán)益,也將從根本上避免種種消費糾紛的產(chǎn)生。”

“工地開放日”活動不少于2次

百年大計,質(zhì)量第一。房屋質(zhì)量問題歷來備受人們關(guān)注,也是購房人與開發(fā)商產(chǎn)生糾紛的焦點之一。為了提升房屋交付質(zhì)量,落實交付前房屋質(zhì)量查驗制度,《通知》提出,開發(fā)商應(yīng)在房屋竣工驗收前開展不少于2次的“工地開放日”活動,“工地開放日”活動中購房人對工程質(zhì)量的意見建議,開發(fā)商應(yīng)及時進行解釋說明,屬于質(zhì)量缺陷的應(yīng)及時維修整改并反饋購房人。

另外,針對未來可能出現(xiàn)的熱銷項目,《通知》新增了公證搖號的要求?!锻ㄖ芬?guī)定,如項目出現(xiàn)登記意向客戶超過批準銷售房源三倍的情況,就將被視為熱銷,開發(fā)商應(yīng)采取公證搖號的方式,即邀請公證機構(gòu)以獨立第三方身份在現(xiàn)場公證搖號。

貝殼研究院分析師潘浩對《中國消費者報》記者表示,“工地開放日活動”頻次的規(guī)定一方面有利于對項目開發(fā)的規(guī)范管理,另一方面更利于維護購房者權(quán)益。據(jù)貝殼研究院統(tǒng)計,從2017年至2020年,關(guān)于商品房購買合同的民事糾紛有49萬余起,且呈逐年上升走勢,2020年已上升至15萬余起。此次《通知》的要求將有利于減少購房糾紛,保障購房者合法權(quán)益,完善市場秩序,構(gòu)建商品房買賣良性發(fā)展格局。

潘浩表示,《通知》提出對熱銷項目進行公證搖號的要求,并優(yōu)先面向無房家庭、屬地家庭、周邊企事業(yè)單位員工家庭出售,這是北京樓市調(diào)控的新提法。“搖號買房”主要針對的是熱點樓盤被哄抬價格、房企捂盤惜售現(xiàn)象,這樣做是為了防止市場炒作,符合國家“房住不炒”的定位以及“一城一策”的調(diào)控要求,能起到正面的積極影響。

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參觀樣板間注意避開哪些坑

作為商品房展示的樣板間與實際買到的房子有哪些區(qū)別?買房時該如何挑選,注意避免哪些坑呢?為此,多位業(yè)內(nèi)人士為消費者支招。

1.注意樣板間的空間和面積。

隨著商品房銷售管理逐漸規(guī)范,敢直接在面積上大幅縮水的開發(fā)商并不多,因為最終收房時相關(guān)部門會出具房屋面積實測報告,多退少補。

購房者需要注意的是,大多數(shù)開發(fā)商為了讓樣板間的空間看起來更大,一般會縮小家具尺寸,比如選用1.5米甚至更小的床。另外,臥室不裝門、開放式廚房、隨處可見的鏡子,都可以令樣板間顯得通透,購房者也更容易被吸引。因此,消費者買房時一定要注意,所見不一定即所得,參觀樣板間時可以備一把軟尺隨時進行測量。

2.不要忽略自然采光問題。

由于開發(fā)商會打開樣板間內(nèi)所有的照明設(shè)備,甚至故意布置更多光源,導(dǎo)致消費者在參觀時,常常感覺室內(nèi)采光效果非常好,從而忽略房間真實的采光問題。建議購房者可以先將樣板間內(nèi)的燈全都關(guān)掉,感受室內(nèi)真實的自然光照情況。

3.注意交房時的樓間距。

眾所周知,開發(fā)商為了方便購房者參觀樣板間,一般都會將其建在售樓處,而實際交房樓棟的格局與樣板間并不一定相同,尤其是樓層屋高或者樓棟之間的間距在樣板間往往得不到全面展示。

建議消費者一定要掌握整個小區(qū)的樓棟位置情況,仔細觀察銷售現(xiàn)場的沙盤,或者讓銷售人員提供小區(qū)樓座分布圖。另外,購房者通過樣板間看到的室外綠化景觀很有迷惑性,最好到項目實景工地看一下,確定心儀樓棟周邊的大概環(huán)境。

4.樣板間管線問題別忽視。

樣板間的廚房、衛(wèi)生間基本很少能看到管線、上下水管道等,有的樣板間根本不設(shè)置上下水管線,有的則將其隱藏起來,開發(fā)商這樣做的主要目的是盡量讓空間看起來更大一些。但現(xiàn)實生活中,水、電、煤氣各種管線必不可少,購房人對此一定要有心理準備,可以通過向銷售人員詢問,確定最終的空間尺寸。

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