中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者孫蔚)落實(shí)稅收法定原則有新進(jìn)展，又有新的稅法即將實(shí)施。在《契稅暫行條例》基礎(chǔ)上“升級(jí)”為法律，《契稅法》將于2021年9月1日起施行。近日，網(wǎng)上熱傳“《契稅法》實(shí)施，買(mǎi)房成本要增加了”“契稅1%-3%即將成為過(guò)去式，要買(mǎi)房的抓緊了，再不買(mǎi)房就要多付契稅了”等消息。真實(shí)情況是這樣嗎?記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

別被中介忽悠了

“我打算在大興黃村買(mǎi)一套二手房，看來(lái)看去沒(méi)有特別合適的。這幾天中介告訴我再不簽約契稅就要上調(diào)了，聽(tīng)到這個(gè)消息可把我急壞了。”北京的劉先生對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，他聽(tīng)房產(chǎn)中介的工作人員說(shuō)，今年9月1日《契稅法》開(kāi)始實(shí)施，要趕緊簽約過(guò)戶(hù)，不然契稅稅率就要上漲，之前的優(yōu)惠政策都沒(méi)有了。

中介的說(shuō)法讓劉先生慌了神。按照劉先生購(gòu)買(mǎi)的總價(jià)為500萬(wàn)元左右的房產(chǎn)來(lái)計(jì)算，契稅上調(diào)0.5%就是2.5萬(wàn)元，上調(diào)1%就是5萬(wàn)元，真是一筆不小的數(shù)目。

記者詢(xún)問(wèn)了位于北京門(mén)頭溝、大興等區(qū)域的多個(gè)新房銷(xiāo)售員，他們均表示沒(méi)聽(tīng)說(shuō)契稅上調(diào)的消息。“如果在北京購(gòu)房，首套房面積在90平方米以下，適用1%的契稅稅率;90-140平方米，契稅的稅率是1.5%;140平方米以上的房源契稅稅率是3%。如果在北京購(gòu)買(mǎi)第二套住房，那么契稅的稅率就是3%。”北京某樓盤(pán)的銷(xiāo)售人員對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示。

正如中原地產(chǎn)首席分析師張大偉所說(shuō)：“有些房產(chǎn)銷(xiāo)售人員為了賣(mài)房，販賣(mài)焦慮的手法可謂是五花八門(mén)。凡是與房子有關(guān)的政策，都能通過(guò)特有的解讀方式，給購(gòu)房者制造焦慮。”

契稅稅率維持不變

9月1日起實(shí)施的《契稅法》上調(diào)契稅稅率了嗎?對(duì)此，記者專(zhuān)門(mén)詢(xún)問(wèn)了北京12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)。工作人員告訴記者：“下月起契稅要上調(diào)的消息是誤讀。”他表示，現(xiàn)行的《契稅暫行條例》規(guī)定契稅稅率是3%-5%，《契稅法》將于2021年9月1日正式實(shí)施，按照稅制平移原則，契稅稅率維持為3%-5%不變。

那為什么中介紛紛聲稱(chēng)9月1日以后契稅要上調(diào)呢?諸葛找房分析師王小嬙告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者：“可能是因?yàn)槟壳盁o(wú)論是購(gòu)買(mǎi)新房還是二手房，實(shí)際繳納的契稅稅率大多在1%-3%之間，并沒(méi)有達(dá)到3%-5%的契稅稅率。”之所以出現(xiàn)這種情形，是因?yàn)槟壳皞€(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房繳納契稅大多適用財(cái)政部、稅務(wù)總局和住建部2016年發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》，即對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

優(yōu)惠稅率仍適用

據(jù)記者了解，《契稅法》頒布后，目前31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)均公布了新的契稅稅率，北京、上海、廣東等27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)將契稅稅率確定為最低3%，河北、遼寧、湖南、河南4地將契稅的適用稅率確定為4%。

為什么各地的契稅稅率會(huì)有所不同?因?yàn)椤镀醵惙ā芬?guī)定：“契稅的具體適用稅率，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。省、自治區(qū)、直轄市可以依照前款規(guī)定的程序?qū)Σ煌黧w、不同地區(qū)、不同類(lèi)型的住房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。”

針對(duì)契稅優(yōu)惠政策是否會(huì)延續(xù)的疑慮，北京市稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)和行為稅處相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，對(duì)于廣大消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，此前的契稅減免政策其實(shí)就是對(duì)剛需住房和改善性住房給予的優(yōu)惠。按照“房住不炒”的調(diào)控要求，《契稅法》明確了國(guó)務(wù)院對(duì)居民住房需求保障可按規(guī)定免征或減征契稅，意味著現(xiàn)行的契稅優(yōu)惠政策還會(huì)延續(xù)。

張大偉對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者解讀道，3%-5%的契稅政策是“原價(jià)”，而目前購(gòu)房人享受到的1%-3%是“折后價(jià)”。即便是《契稅法》9月1日正式施行，也就是“原價(jià)”沒(méi)變，但相應(yīng)的契稅優(yōu)惠政策仍會(huì)交由各級(jí)地方政府繼續(xù)落實(shí)。

記者查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，目前已有多地明確了契稅優(yōu)惠政策依然有效。在浙江、吉林、四川、福建等多地政府問(wèn)政平臺(tái)上，有市民針對(duì)契稅上漲的問(wèn)題咨詢(xún)相關(guān)部門(mén)，均得到了按照原來(lái)優(yōu)惠政策實(shí)行的回復(fù)。

合碩機(jī)構(gòu)首席分析師郭毅也向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者分析指出，相關(guān)的契稅優(yōu)惠是全國(guó)性政策，目的是支持房地產(chǎn)市場(chǎng)中的剛需用戶(hù)，滿(mǎn)足樓市調(diào)控方向，應(yīng)該會(huì)持續(xù)穩(wěn)定地保持下去。

值得關(guān)注的是，《契稅法》還有一大亮點(diǎn)，那就是購(gòu)買(mǎi)公寓或?qū)懽謽?、商鋪，以前是?%征收契稅，在9月1日后將按照新標(biāo)準(zhǔn)3%的稅率征收，購(gòu)買(mǎi)非住宅類(lèi)產(chǎn)品的成本降低了。