中國消費者報杭州訊  民以食為天。從傳統(tǒng)餐飲到如今迅速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)餐飲，食品安全不僅關(guān)系著老百姓的身體健康，也關(guān)系著社會穩(wěn)定。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)已走進人們的日常生活。但一些線上餐飲店無證無照經(jīng)營、虛假證照、后廚臟亂差等問題時有曝光。為切實加強網(wǎng)絡(luò)餐飲食品監(jiān)管，營造安全放心的餐飲服務(wù)環(huán)境，浙江省杭州市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊積極探索，創(chuàng)新方法，切實強化網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全整治工作，守護食品安全這件民生關(guān)鍵事。

開展行政約談落實主體責(zé)任。召集“餓了么”等網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺負(fù)責(zé)人，開展行政約談，督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺在杭州市設(shè)立分公司，履行企業(yè)主體責(zé)任，成立專門的食品安全管理部門，強化主體責(zé)任落實，嚴(yán)把商鋪準(zhǔn)入關(guān)，杜絕無證無照、套證、假冒等現(xiàn)象，確保線上線下主體一致；督促網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺成立專門的投訴舉報應(yīng)急處置部門，第一時間處理食品安全投訴問題，并先行賠付投訴人；督促網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺建立食品安全相關(guān)制度、設(shè)置專門的食品安全管理機構(gòu)、配備專職食品安全管理人員，負(fù)責(zé)對送餐單位加強對送餐人員的培訓(xùn)和管理。

推進外賣騎手規(guī)范管理。收集各平臺騎手的考核規(guī)則，與交警、商務(wù)及人力社保等部門進行會商評估，對平臺提出修改意見，共研究確定了45條強制性和15條建議性措施。要求各平臺上報有關(guān)騎手所屬的外包公司名單及騎手的相關(guān)信息，供交警部門進行細(xì)化考核。目前，8家外賣平臺中已有7家接入交警部門的人員身份管理系統(tǒng)，通過收集的騎手信息數(shù)據(jù)與公安交警部門平臺對接，確定了8類有犯罪背景的人員禁止從事外賣行業(yè)，目前，共篩查出不符合從業(yè)規(guī)定的人員100多個。

積極開展線上凈網(wǎng)行動。利用科技手段實現(xiàn)智慧監(jiān)管，對網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺上所有的餐飲店鋪信息開展實時抓取巡查，將抓取到的數(shù)據(jù)與餐飲食品經(jīng)營許可庫系統(tǒng)進行圖像識別比對。第一時間將抓取的違法違規(guī)數(shù)據(jù)推送至第三方平臺和各地市場監(jiān)管部門，要求第三方平臺立即下架違規(guī)餐飲店鋪；各地市場監(jiān)管部門根據(jù)推送的數(shù)據(jù)信息開展線下排查，依法查處各類違法行為。今年以來，共抓取違規(guī)數(shù)據(jù)172家，主要問題是部分餐飲單位在申請證照的同時或取得營業(yè)執(zhí)照還未取得許可證時，提前申請開通網(wǎng)絡(luò)訂餐，屬于“搶跑”行為，已全部落實問題整改。

開展線下餐飲食品安全整治。借助食安網(wǎng)格，開展線下小餐飲和無證餐飲整治，嚴(yán)厲打擊各類無證無照餐飲經(jīng)營行為，檢查結(jié)果及時通過微信公眾號向社會公布。將后廚衛(wèi)生整潔、加工操作規(guī)范的餐飲單位列為紅榜，后廚衛(wèi)生臟亂差、加工操作不規(guī)范的餐飲單位列為黑榜，要求限期整改。截至目前，共發(fā)布餐飲紅黑榜15期，起到了良好的社會效應(yīng)。對基本條件不具備、設(shè)施較差、存在食品安全嚴(yán)重隱患的小餐飲和網(wǎng)絡(luò)訂餐線下餐飲服務(wù)提供者，動員其“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，實施限期整改，拒絕整改或整改仍達(dá)不到規(guī)范要求的，由各職能部門各司其職堅決依法予以取締。今年以來，已立案查處餐飲案件63件，罰沒款112萬元，關(guān)停無證小餐飲92家。

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)餐飲安全管理新模式。探索線下“陽光廚房”搬至線上，專門開辟“陽光廚房點餐區(qū)”，讓消費者在點餐的同時可以觀看后廚操作。杭州市目前已有7個區(qū)縣（市）開通“陽光廚房點餐區(qū)”，上線“陽光廚房”656家。同時，積極推行食安封簽，確保送餐過程食品安全不受外界污染，主要訂餐平臺積極響應(yīng)，中型以上和連鎖餐飲單位帶頭示范，外婆家、新白鹿、綠茶、新庭記等餐飲單位已推行食安封簽，共發(fā)放食安封簽300萬余張，使用率達(dá)90%以上。（施本允）