中國消費者報訊（記者孫蔚） 6月25日，國家發(fā)改委、民政部、國家衛(wèi)健委三部門聯合印發(fā)《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮诽岢?，進一步改善養(yǎng)老、托育服務基礎設施條件，推動設施規(guī)范化、標準化建設，增強兜底保障能力，增加普惠性服務供給，提升養(yǎng)老、托育服務水平，逐步構建居家社區(qū)機構相協調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，不斷發(fā)展和完善普惠托育服務體系。

根據《方案》，建設任務包括以下四方面。

第一，養(yǎng)老服務體系。一是建設連鎖化、標準化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡，提供失能照護以及助餐助浴助潔助醫(yī)助行等服務；二是新建或改擴建公辦養(yǎng)老服務機構，提升公辦養(yǎng)老服務機構護理能力和消防安全能力，強化對失能失智特困老年人的兜底保障；三是擴大普惠性養(yǎng)老服務供給，支持培訓療養(yǎng)機構改革轉型發(fā)展養(yǎng)老，支持醫(yī)療機構開展醫(yī)養(yǎng)結合服務。

第二，托育服務體系。一是新建或利用現有機構設施、空置場地等改擴建，建設一批公辦托育服務機構，支持承擔指導功能的示范性、綜合性托育服務中心項目建設；二是擴大普惠性托育服務供給，支持企事業(yè)單位等社會力量舉辦托育服務機構，支持公辦機構發(fā)展普惠托育服務，探索發(fā)展家庭育兒共享平臺、家庭托育點等托育服務新模式新業(yè)態(tài)。

第三，兒童友好城市建設示范。一是支持兒童勞動教育、自然教育、課外實踐、科技體驗、素質拓展等校外活動場所設施建設；二是支持城市街區(qū)、道路、社區(qū)以及學校、醫(yī)療機構、公園、圖書館、綠地等公共空間和公共設施適兒化改造等。

第四，落實重大決策部署的建設項目。黨中央、國務院做出重大決策部署以及中央領導同志要求國家發(fā)展改革委落實的養(yǎng)老、托育服務重大工程和重大項目，現有建設任務暫未覆蓋的，可另行制定具體實施方案，納入積極應對人口老齡化工程和托育建設統(tǒng)籌實施。

在普惠養(yǎng)老城企聯動專項行動中，《方案》提到，支持養(yǎng)老服務骨干網建設，夯實社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡；支持綜合性養(yǎng)老服務機構建設，支持社會力量建設專業(yè)化、規(guī)模化、醫(yī)養(yǎng)結合能力突出的養(yǎng)老服務機構；支持普惠旅居養(yǎng)老服務機構建設；支持黨政機關和國有企事業(yè)單位所屬培訓療養(yǎng)機構轉型發(fā)展普惠養(yǎng)老項目。

同時，《方案》指出，針對公辦養(yǎng)老服務機構能力提升項目，中央預算內投資原則上按照東、中、西部地區(qū)（含享受中、西部政策地區(qū)）分別不超過床均建設投資或平均總投資的30%、60%和 80%的比例進行補助（設備包等定額補助項目除外）。普惠養(yǎng)老城企聯動專項行動，采用定額補助的方式，按每張養(yǎng)老床位2萬元的標準支持居家社區(qū)型和醫(yī)養(yǎng)結合型機構建設，1萬元的標準支持旅居型機構建設。