中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者尹訓(xùn)銀）2017年4月，張中原出任山東省濟(jì)南市歷城區(qū)市場監(jiān)管局局長。4年來，他用腳步穿起了全區(qū)41家農(nóng)貿(mào)市場、21家超市、1.2萬余家食品經(jīng)營商戶，用汗水守護(hù)著全區(qū)110萬百姓“舌尖上的安全”。他帶領(lǐng)全局280余名干部職工打造出“黨建+食品安全”特色品牌，推行了“五位一體”立體化監(jiān)管模式，讓食安工作站扎根在了全區(qū)14個街道辦事處……2021年，張中原獲得了“全國食品安全工作先進(jìn)個人”稱號。

張中原（右4）正在檢查市場。尹訓(xùn)銀/攝

雷厲風(fēng)行抓建設(shè)

2020年底，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽匦蝿菔謬?yán)峻。濟(jì)南維爾康肉類水產(chǎn)批發(fā)市場作為長江以北最大的肉類水產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品集散地之一，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称妨魍⒘看蟆⒏采w面廣，建設(shè)集中監(jiān)管倉迫在眉睫。今年1月初，張中原接到了在維爾康建設(shè)區(qū)級監(jiān)管專倉的正式通知，并被指定為監(jiān)管專倉籌備建設(shè)負(fù)責(zé)人。

說干就干，張中原一邊著手挑選專倉工作人員，一邊搜索集中監(jiān)管專倉的相關(guān)資料，為建倉方案的制定提供支撐。3天后，從區(qū)市場監(jiān)管局、衛(wèi)健局、交通局、疾控中心以及華山街道辦事處等部門抽調(diào)的業(yè)務(wù)精兵正式進(jìn)駐維爾康集中辦公。

專倉建設(shè)是件技術(shù)活，時間緊、任務(wù)重，大到功能分區(qū)、物資保障、隊(duì)伍組建，小到道路指引、后勤保障，所有都得靠張中原帶領(lǐng)專班工作人員一一摸索。集中消毒區(qū)、核酸檢測區(qū)、問題產(chǎn)品區(qū)和辦公區(qū)怎么設(shè)置更科學(xué)？貨物出入庫時如何才能提升搬運(yùn)效率？一旦發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品，如何啟動應(yīng)急處理機(jī)制？所有問題在籌備建設(shè)之初都必須反復(fù)推敲，拿出科學(xué)有效的解決方案。那時，張中原經(jīng)常“5+2”“白+黑”，哪里影響了作業(yè)效率提升，張中原就“釘”在哪里，直到把問題徹底擊破。

沒有一種堅(jiān)持會被辜負(fù)。今年1月18日，占地面積約2400平方米、配備了4條全自動消殺流水線、日消殺能力達(dá)400-450噸的“濟(jì)南市歷城區(qū)進(jìn)口冷鏈集中監(jiān)管專倉”在維爾康市場正式掛牌運(yùn)行，此時距離開始籌建，僅過去了20天。

精益求精盯細(xì)節(jié)

“細(xì)小之處見成敗，小事做好，大事才有成功的可能。”張中原是這么說的，也是這么做的，尤其在推進(jìn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建過程中，他將細(xì)致的工作態(tài)度發(fā)揮到極致。那段時間，他常常帶人到轄區(qū)幾個大型農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)上幾圈，大到市場的整體衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、周邊環(huán)境，小到攤位營業(yè)執(zhí)照懸掛位置和貨物擺放，都是他關(guān)注的重點(diǎn)。

小事上，他用心，大事上，更是不含糊。為增強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品入市檢驗(yàn)的專業(yè)性和有效性，進(jìn)一步提高食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全水平，他極力促成了維爾康、七里堡兩大批發(fā)市場引入第三方專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)開展委托檢測工作。2020年，檢測機(jī)構(gòu)在維爾康市場共完成快檢5770批次，實(shí)驗(yàn)室比對140批次，經(jīng)檢測全部合格；在七里堡市場共完成快檢80379批次，實(shí)驗(yàn)室比對372批次。

持之以恒抓落實(shí)

“只要對社會、對群眾有利的事情我們一定要堅(jiān)持下去，暫時的困難不能成為放棄的理由。”這是張中原經(jīng)常講的話。幾年來，他著手狠抓落實(shí)多件事關(guān)食品安全的實(shí)事，“明廚亮灶”便是其中之一。

歷城區(qū)教育資源豐富，既有多家知名院校，也有100多所幼教機(jī)構(gòu)，食堂衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo)，是家長們最關(guān)心的問題。但“明廚亮灶”推行之初，卻遭遇了不少困難。不少幼兒園經(jīng)營者認(rèn)為改造后廚、安裝監(jiān)控、顯示屏等措施增加了經(jīng)營負(fù)擔(dān)，積極性不高。對此，張中原采取內(nèi)外兩手抓的方式主動出擊。對內(nèi)，安排人員認(rèn)真研究“明廚亮灶”工程標(biāo)準(zhǔn)和配套政策，將需要監(jiān)管對象投資改造之處逐一列出，按照“投入最小化，提升最大化”的原則，根據(jù)每個單位自身情況和實(shí)際需求，量身定制解決方案。對外，聯(lián)合區(qū)教育局等部門，引導(dǎo)幼兒園和學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人將“明廚亮灶”作為提升學(xué)校硬實(shí)力，打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化學(xué)校的一項(xiàng)軟指標(biāo)。截至2021年，歷城區(qū)所有學(xué)校食堂、集體用餐配送單位以及中央廚房全部實(shí)現(xiàn)了明廚亮灶。

勇于開拓出新招

食品安全關(guān)乎百姓民生，4年來，張中原著力強(qiáng)監(jiān)管、守底線、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的食品安全問題，同時不斷思考如何構(gòu)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)社會共治體系。

2020年，他以創(chuàng)建鞏固國家食品安全示范城市為契機(jī)，積極推動食品安全共建共治機(jī)制建設(shè)，主動聯(lián)合區(qū)有關(guān)部門、檢測機(jī)構(gòu)、媒體，推進(jìn)食安工作站建設(shè)。通過線上線下雙渠道，開展了以知識進(jìn)社區(qū)、安全進(jìn)社區(qū)、健康進(jìn)社區(qū)、實(shí)惠進(jìn)社區(qū)和公益進(jìn)社區(qū)等豐富多樣的食安創(chuàng)新活動。

為提高食品安全事故預(yù)防、救助和管理水平，進(jìn)一步優(yōu)化食品安全監(jiān)管方式，2020年，張中原針對轄區(qū)市場實(shí)際情況，走市場、訪業(yè)戶，探索嘗試引入保險(xiǎn)保障機(jī)制，為批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場量身定制了兩款“公眾責(zé)任+食品安全責(zé)任險(xiǎn)”承保方案，引起市場主辦方的極大興趣。濟(jì)南七里堡批發(fā)市場、維爾康市場等6家市場率先參與投保試點(diǎn)。“顧客在我們市場上摔了、碰了、受傷了，保險(xiǎn)公司可以理賠，這讓我們安心很多。”簽完保險(xiǎn)合同后，濟(jì)南七里堡批發(fā)市場郝經(jīng)理一臉興奮地說。目前，歷城區(qū)約60%的農(nóng)貿(mào)市場以及所有大型批發(fā)市場已全部參保，初步形成了部門推動、市場運(yùn)作、多方共贏的工作格局。