中國消費者報西安訊（記者徐文智）今年以來，陜西省西安市閻良區(qū)積極探索推行包容審慎監(jiān)管模式，持續(xù)激發(fā)市場活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境。近日，閻良區(qū)多部門聯合出臺了《關于推行“多領域包容審慎監(jiān)管+免罰清單執(zhí)法模式”的實施方案》，梳理形成涵蓋市場監(jiān)管、文化市場、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)等四大領域免罰事項清單，對列入清單的41項輕微違法行為免予行政處罰，真正讓各類市場主體感受到監(jiān)管部門“有溫度的執(zhí)法”。

在此次出臺的免罰清單中，對市場監(jiān)管領域未及時變更企業(yè)登記信息、未亮照經營、標簽瑕疵、廣告輕微違法等15項輕微違法行為，予以免除行政處罰。閻良區(qū)市場監(jiān)管局在調查一起食品抽檢不合格案件過程中，發(fā)現抽檢報告顯示涉案企業(yè)涉及食品質量安全的57項主要指標均合格，只有1項包裝罐標簽標示數字字符高度輕微不足為不合格指標。該局依據《西安市閻良區(qū)市場監(jiān)管領域首次輕微違法經營行為免罰清單（第一批）》，認定為標簽瑕疵，對其進行指導告誡免于處罰。

“這次抽檢不合格，原本以為會受到嚴厲的處罰，沒想到經過市場監(jiān)管部門的指導告誡和法律普及，不僅免于處罰，而且?guī)椭覀冞M行及時糾錯，讓我們企業(yè)的經營行為更加規(guī)范，促進了企業(yè)良性發(fā)展。”該企業(yè)負責人說。

此次免罰清單的出臺，由剛性監(jiān)管向差異化監(jiān)管、柔性監(jiān)管、適度監(jiān)管轉變，旨在通過寬嚴適度、剛柔并濟的執(zhí)法理念向市場主體釋放溫暖信號，鼓勵市場主體及時糾錯、依法經營，達到服務企業(yè)發(fā)展與維護市場秩序的有機契合。