中國消費(fèi)者報報道（記者鄭鐵峰）始終堅守保障食安的初心使命，堅持“四個最嚴(yán)”總要求，主動作為，敢于人先，勇創(chuàng)一流，在牽頭抓總、參謀策劃、改革創(chuàng)新、攻堅克難上不斷追求卓越。浙江省寧波市市場監(jiān)管局食品安全協(xié)調(diào)處（市食安辦秘書處、食品抽檢監(jiān)測處）（以下簡稱“食品協(xié)調(diào)處”）的工作成績亮點紛呈，為保障食品安全貢獻(xiàn)智慧和力量，獲得“全國食品安全先進(jìn)集體”稱號。

站位高遠(yuǎn)的參謀員

2019年，黨中央、國務(wù)院出臺《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制規(guī)定》，把黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署落實到黨內(nèi)法規(guī)層面。

食品協(xié)調(diào)處第一時間深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院的決策部署，迅速整理形成學(xué)習(xí)材料提交市委市政府，作為重要內(nèi)容在市委常委會、市政府常務(wù)會議上開展專題學(xué)習(xí)。精心研究寧波現(xiàn)階段食品安全工作重點及不足，創(chuàng)新性探索清單式管理，在全省率先出臺《寧波市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制工作清單》，并每年為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部量身定制年度食品安全責(zé)任清單和工作內(nèi)容，以提醒函的形式“點對點”送達(dá)到人，確保黨政同責(zé)落實落細(xì)。

面對全面深化改革的戰(zhàn)略性部署，食品協(xié)調(diào)處主動關(guān)注民生需求，深耕頂層設(shè)計，廣泛調(diào)研，起草《關(guān)于全面深化改革推進(jìn)食品安全治理現(xiàn)代化的實施意見》，經(jīng)市委市政府審議后出臺，貫穿于食品安全監(jiān)管整過程，全力推動食品安全治理現(xiàn)代化。

夙夜不懈的創(chuàng)建者

2015年9月，寧波市被列為第二批國家食品安全示范城市創(chuàng)建試點城市，食品協(xié)調(diào)處強(qiáng)力擔(dān)當(dāng)，主動開啟了全力創(chuàng)建的工作模式：從成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，充分發(fā)揮牽頭抓總作用；到開展明察暗訪，“銷號”式解決問題難點；再到深挖創(chuàng)建亮點，廣泛宣傳普及，不斷實踐、深化，形成富有區(qū)域特色的工作實效，成功形成了全市全域合力創(chuàng)建的良好局面，在中期評估中寧波取得15個城市第一位的好成績。

2017年起，食品協(xié)調(diào)處通過3年時間，分批指導(dǎo)全市所有區(qū)縣市成功創(chuàng)建浙江省食品安全縣（市、區(qū)）；2020年，寧波市整市通過浙江省食品安全市驗收，食品安全滿意度提升至85.69，一批可學(xué)、可看、可復(fù)制，老百姓滿意、信得過的食品安全點位拔地而起，群眾獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)，以點帶面的創(chuàng)建示范引領(lǐng)效果凸顯，有力推動了全市食品安全工作水平的整體提升。

改革創(chuàng)新的先鋒官

在國家鼓勵開展食品安全責(zé)任保險，但缺少相關(guān)探索的情況下，食品協(xié)調(diào)處主動成為吃螃蟹的第一人，牽頭推進(jìn)食品安全責(zé)任保險工作，創(chuàng)新性組建食責(zé)險“共保體”，創(chuàng)立全國首家民辦非企業(yè)組織“寧波市食品安全責(zé)任保險運(yùn)營服務(wù)中心”，在全國率先構(gòu)建起“共保體+風(fēng)險基金”“公益+商業(yè)”“服務(wù)+防控”食品安全責(zé)任保險“寧波模式”，有效填補(bǔ)了全國性工作空白。

多年來，全國已有61個省市及單位到寧波交流學(xué)習(xí)；2020年，《“服務(wù)監(jiān)管+防控風(fēng)險”，打造食品責(zé)任保險寧波模式》入選第三屆市場監(jiān)管領(lǐng)域社會共治十佳優(yōu)秀案例；浙江省食品安全責(zé)任保險現(xiàn)場會在寧波召開，推廣寧波經(jīng)驗。

食品抽檢是監(jiān)管的基石。食品協(xié)調(diào)處自2019年承擔(dān)抽檢工作職能以來，堅持刀刃向內(nèi)，自我加壓，積極推進(jìn)抽檢分離改革，以準(zhǔn)確、公正、公開、高效為導(dǎo)向，通過優(yōu)化抽檢流程，改革承檢機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新基層食品抽樣模式，切實增強(qiáng)抽檢工作質(zhì)量和效能。2020年，全國食品安全抽檢監(jiān)測工作暨質(zhì)量提升現(xiàn)場會在寧波召開，寧波抽檢分離改革成效獲得全國性肯定。

面對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略部署和要求，食品協(xié)調(diào)處樹立“整體智治、唯實惟先”的理念，深入探索食品安全治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，全力開展“食品安全綜合治理數(shù)字化協(xié)同應(yīng)用”。例如開發(fā)主體功能完備、配套程序靈活的食安之窗“謠言智控”應(yīng)用場景項目，強(qiáng)化輿情監(jiān)測及應(yīng)對，目前已對2493個微博、微信公眾號、網(wǎng)站等兩微一站進(jìn)行監(jiān)控，識別定位疑似謠言信息5萬余篇。

潤物無聲的指導(dǎo)員

專業(yè)能力是干好工作的重要基礎(chǔ)，食品協(xié)調(diào)處精心謀劃，打造梯次化、多元化培訓(xùn)體系，全方位提升食品安全工作水平。

火車跑得快，全靠車頭帶。食品協(xié)調(diào)處積極與市委組織部溝通，每年將食品安全作為必修課列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)重要內(nèi)容，更在寧波論壇等高質(zhì)量課堂上開展專題講座輔導(dǎo)。通過努力，全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的食品安全重視程度及工作能力得到大幅提升。

基層不牢，地動山搖，基層是開展食品安全工作的肥沃土壤。食品協(xié)調(diào)處抓牢基層這個著陸點，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦分類分級管理，大力提升基層協(xié)管員隊伍能力素養(yǎng)，推動基層食品安全工作網(wǎng)絡(luò)更加完善，協(xié)管員作用發(fā)揮更加充分。經(jīng)過系統(tǒng)性指導(dǎo)，寧波在全省基層食品安全協(xié)管能力競賽中脫穎而出，斬獲團(tuán)體特等獎和優(yōu)秀組織獎。

抓好食品安全工作的最根本目標(biāo)是人民群眾的滿意。食品協(xié)調(diào)處秉持言行并重的宣傳理念，高度重視宣傳陣地建設(shè)，借助信息時代的東風(fēng)，突破性打造“線下準(zhǔn)切入、線上廣覆蓋”的食品安全“云端宣傳”品牌，全域開展2020年食品安全宣傳周，用老百姓喜聞樂見的形式廣泛傳播食品安全知識，受益群眾達(dá)210.3萬，同比增長856%，強(qiáng)力提高了人民群眾食品安全獲得感和滿意度。

逆行而上的抗疫人

2020年是特殊的一年。疫情在前，食品協(xié)調(diào)處全體干部投身疫情防控最前沿、“疫情阻擊戰(zhàn)”第一線。

抗疫初期，第一時間排摸市場食品供應(yīng)情況，組建5個抽檢小分隊深入一線開展靶向性抽檢，努力確保疫情防控期間市民食品消費(fèi)有秩序，飲食安全有保障。青年干部不畏艱險，主動逆行，馳援一線，深入高速路口、下沉社區(qū)，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)守護(hù)人民群眾的安全和健康。處室王昉同志臨危受命，擔(dān)任市局青年突擊隊臨時黨支部書記，帶隊投身防疫戰(zhàn)中，隊伍獲得寧波市“疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線表現(xiàn)突出的青年突擊隊”的榮譽(yù)稱號。全處同志向不同渠道主動捐款2500元，利用一切資源協(xié)調(diào)解決口罩、消毒藥水等防疫物資的供應(yīng)保障，用實際行動彰顯了黨員干部的使命和擔(dān)當(dāng)。

防疫工作進(jìn)入常態(tài)化后，食品協(xié)調(diào)處主動擔(dān)當(dāng)，牽頭做好疫情防控高風(fēng)險冷鏈?zhǔn)称?ldquo;物防”工作，推動將部門“物防”工作情況納入年度市政府食品安全工作評議考核重要內(nèi)容，通過考核指揮棒提高工作效能。

積極為企業(yè)謀福利，推動保險機(jī)構(gòu)為全市投保餐飲企業(yè)免費(fèi)延保，贈送傳染性疾病保險，累計減免保費(fèi)43.7萬元，提供保障3000萬元；向1.6萬名外賣騎手贈送約9.6億元保額的法定傳染疾病“守護(hù)安心”保險，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

2020年11月底，在全國首創(chuàng)進(jìn)口冷鏈防疫綜合保險，為相關(guān)企業(yè)提供共計4800萬元的風(fēng)險保障，為全國物防工作提供新的保障思路和樣板。