中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者余知都)5月26日，湖南長沙市開福區(qū)市場監(jiān)管局對茶顏悅色、茶百道、果呀呀等3家網(wǎng)紅奶茶店進(jìn)行突擊檢查，區(qū)人大代表?xiàng)钐煦寮?名自愿報(bào)名的市民代表共同參與檢查。經(jīng)過檢查，茶百道湘江世紀(jì)城店存在索證索票不全、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理混亂、食品添加劑未專柜盛放等食品安全問題。執(zhí)法人員現(xiàn)場依法下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，要求該門店對相關(guān)問題立即進(jìn)行改正。

《中國消費(fèi)者報(bào)》記者從湖南長沙市市場監(jiān)管局了解到，本次執(zhí)法檢查并非日常市場監(jiān)管的例行檢查，而是一項(xiàng)名為“湘菜管”之隨機(jī)查餐廳活動(dòng)(以下簡稱“湘菜管”活動(dòng))的首次亮相。

據(jù)長沙市市場監(jiān)管局副局長張煉介紹，“湘菜管”活動(dòng)是該局創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式，即通過人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾參與—新聞媒體直播—監(jiān)管部門執(zhí)法檢查—新聞媒體“回頭看”跟蹤報(bào)道的一種陽光執(zhí)法模式。旨在通過創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式，聚焦群眾關(guān)注度高的“網(wǎng)紅餐廳”、 旅游景區(qū)、學(xué)校食堂等，解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的餐飲質(zhì)量安全問題;充分發(fā)揮“透明執(zhí)法”效能，增強(qiáng)執(zhí)法公信力，強(qiáng)化社會(huì)公眾食品安全意識(shí)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與食品安全監(jiān)督管理，著力構(gòu)建食品安全社會(huì)共治良好局面;通過曝光違法典型、樹立規(guī)范先進(jìn)典型，引導(dǎo)餐飲行業(yè)自律向好，推動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全質(zhì)量整體提升。

張煉在接受《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，通過開展“湘菜管”活動(dòng)，首先是進(jìn)一步強(qiáng)化“網(wǎng)紅餐廳”等餐飲經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任落實(shí)。督促其按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等要求，健全食品安全管理制度，規(guī)范食品經(jīng)營行為，強(qiáng)化食品安全自查，嚴(yán)格管控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

其次是加強(qiáng)餐飲食品安全社會(huì)共治。邀請社會(huì)各界人士共同對“網(wǎng)紅餐廳”等餐飲經(jīng)營者進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查從業(yè)人員健康管理和個(gè)人衛(wèi)生、原料進(jìn)貨查驗(yàn)、餐食加工制作、餐飲具清洗消毒、后廚環(huán)境衛(wèi)生、制止餐飲浪費(fèi)、禁止經(jīng)營野生動(dòng)物和長江流域非法捕撈漁獲物等經(jīng)營行為。

第三是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的餐飲單位存在的未取得許可經(jīng)營、使用來源不明和超過保質(zhì)期限等原料加工制作食品、使用非食用物質(zhì)加工制作食品及超范圍超限量使用食品添加劑等違法違規(guī)行為，該立案的一律立案，該處罰的一律從重處罰;涉嫌犯罪的，一律移交公安機(jī)關(guān);能夠處罰到人的，一律處罰到人。

記者在采訪中進(jìn)一步了解到，為將“湘菜管”活動(dòng)落到實(shí)處，長沙市市場監(jiān)管局就此制定了詳盡的活動(dòng)流程。 一是確定檢查對象。行動(dòng)前通過新聞媒體、官網(wǎng)、公眾號(hào)等對“湘菜管”活動(dòng)進(jìn)行預(yù)熱宣傳。結(jié)合不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)餐飲服務(wù)食品安全特點(diǎn)，以“網(wǎng)紅餐廳”、網(wǎng)絡(luò)餐飲、旅游景區(qū)、學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等為重點(diǎn)領(lǐng)域，通過隨機(jī)采訪路人、網(wǎng)上征求意見等方式確定檢查對象。每期檢查對象不少于2家。 二是邀請執(zhí)法過程監(jiān)督人員。邀請人大代表、政協(xié)委員、律師、新聞?dòng)浾?、紀(jì)檢監(jiān)察工作人員、消費(fèi)者等社會(huì)各界人士參與對“網(wǎng)紅餐廳”等餐飲經(jīng)營者的實(shí)地監(jiān)督檢查。三是開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員按照餐飲服務(wù)單位日常監(jiān)督檢查要求，對餐飲單位開展全面檢查，并對監(jiān)督人員指定的食品進(jìn)行抽樣檢測。執(zhí)法人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格依法處置到位，新聞媒體實(shí)時(shí)直播監(jiān)督檢查過程。四是發(fā)布檢查情況。檢查結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)，以視頻、圖文等形式在官網(wǎng)或微信公眾號(hào)上發(fā)布檢查情況，包括活動(dòng)開展過程、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、現(xiàn)場處置情況、整改要求等。五是跟蹤整改落實(shí)情況。檢查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，邀請新聞媒體對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題跟進(jìn)報(bào)道，跟蹤整改落實(shí)情況。

據(jù)了解，根據(jù)長沙市市場監(jiān)管局統(tǒng)籌安排，今年5月至11月期間，市內(nèi)七區(qū)市場監(jiān)管部門每月將開展一次“湘菜管”活動(dòng)。而城區(qū)以外的長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市也將結(jié)合餐飲食品安全監(jiān)管工作安排開展“湘菜管”活動(dòng)。