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地鐵兒童票規(guī)則應(yīng)體現(xiàn)權(quán)利均等性
2021-04-21 08:31 本文來源:中國消費者報 作者:游婕

“我?guī)е鴥蓚€孩子坐地鐵,卻只能免一個孩子的票,我覺得不太合理。”近日,成都市民林女士在成都市網(wǎng)絡(luò)理政平臺上反映,自己帶著6歲的雙胞胎在地鐵站乘車時,被地鐵工作人員告知一名家長只能帶一名身高1.3米以下的小孩免費乘地鐵,另一名小孩需買票。“現(xiàn)在二孩家庭很多了,地鐵的規(guī)定還是只有一個孩子能免票,這樣的規(guī)定是不是有些滯后了?”二孩時代,一名家長獨自帶兩名小孩乘坐交通工具,只能免票一個,合理嗎?

其實,地鐵有關(guān)兒童票規(guī)定,仔細推敲起來,其問題并不在數(shù)量的限制上,而在于對小孩免費是成年乘客的附加權(quán)利,而非兒童本身的權(quán)利。顯然,這并不是兒童票作為普適社會福利設(shè)計的應(yīng)有之義。

所謂的兒童票,應(yīng)當是社會對兒童參與社會生活的區(qū)別待遇,如乘坐交通工具、景區(qū)旅游享受免票或者半價優(yōu)惠等,只要是兒童,這都是內(nèi)在的公平權(quán)利,與其性別、身份等一切差異性的因素無關(guān)。

因此,兒童跟著成年人出行,也不應(yīng)被區(qū)別對待。父母帶兒童坐地鐵很常見,但未必就能涵蓋所有可能,且不說一個家庭生育的數(shù)量有多有少,而實際出行中非父母帶兒童出行也很常見,如親友帶孩子,老師帶學生等,只要有數(shù)量的限制就會有一些兒童合法權(quán)利被剝奪,導致實質(zhì)的不公平。

地鐵有關(guān)兒童票的規(guī)定,有著強烈計劃生育的痕跡,且規(guī)定的設(shè)計本身并不嚴密。過去計劃生育通俗的說法是“只生一個”,但嚴謹合法的說法是“只生一胎”,這一胎就可能是多子女,其中“雙胞胎”并不少見。實際應(yīng)用過程中,很難保證是對獨生子女的福利,限制并不精準卻不可避免發(fā)生誤傷。即便是順應(yīng)二胎時代,將數(shù)量從“一”調(diào)整到“二”,也是換湯不換藥,意義有限。

地鐵有關(guān)兒童票的規(guī)定,不宜總是抱著既有規(guī)則的窠臼去修修補補,更應(yīng)著眼于時代的發(fā)展潮流,跳出思維的束縛,立足于權(quán)利均等性,對兒童票重新定義,消除不合理的限制,保證實務(wù)中每個兒童的公平享有。其一應(yīng)明確為兒童的權(quán)利,而非成年乘客的附加權(quán)利;其二兒童免費乘坐的唯一標準是年齡,如七周歲以下,除此之外無附加條件,考慮到操作的方便性,可以采取“年齡與身高”,滿足一個即可。同時,考慮到兒童的特殊性,其出行應(yīng)當受到限制與保護,但并不等于可以把限制其乘坐公共交通免費的權(quán)利,簡單混為一談。

地鐵兒童票不妨如此規(guī)定,年齡七周歲以下或身高1.3米以下的兒童免費乘坐,超過須購票,不滿12周歲兒童須由成年人陪同乘坐。如此,才能從根本消除乘客帶多少兒童乘坐免費的爭議。

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