中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者劉浩)為進(jìn)一步提升消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)能力，近日，上海市、江蘇省、浙江省、安徽省市場監(jiān)管部門共同公布一批侵害消費(fèi)者權(quán)益的典型案例。涉及上海勇王包裝制品有限公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、綠蔭居家日用旗艦店(天貓網(wǎng)店)哄抬口罩價(jià)格、微信朋友圈銷售假冒“GUCCI”女包等案例。

上海統(tǒng)關(guān)實(shí)業(yè)有限公司違法經(jīng)營案

經(jīng)查明，當(dāng)事人是一家從事勞保用品銷售的公司，在天貓商城開設(shè)“統(tǒng)關(guān)居家用品專營店”從事勞保用品銷售。2020年1月1日起，當(dāng)事人通過商品名稱為“保為康n95口罩防塵透氣一次性口油煙防霧霾工業(yè)粉塵口鼻罩pm2.5”的鏈接，銷售“保為康”品牌9600、9611、1801、9803V等4種型號(hào)口罩。上述4種型號(hào)口罩中，9600、9611型號(hào)口罩的防護(hù)級(jí)別為“KN90”，1801、9803V型號(hào)口罩的防護(hù)級(jí)別為“KN95”，在上述商品鏈接的顏色分類及詳情頁面中，當(dāng)事人未對(duì)上述4種型號(hào)口罩的防護(hù)級(jí)別做區(qū)分說明，讓消費(fèi)者誤認(rèn)為9600型號(hào)口罩為“n95”級(jí)別口罩并購買。另查明，2020年1月，當(dāng)事人通過多次大幅漲價(jià)，銷售“保為康”品牌9600型號(hào)口罩1320包。當(dāng)事人的上述行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》和《價(jià)格法》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了以引人誤解的商品說明銷售商品以及哄抬價(jià)格行為，金山區(qū)市場監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出罰款11萬余元的行政處罰。

當(dāng)事人大幅漲價(jià)銷售口罩，哄抬價(jià)格，并且通過商品名稱混淆口罩的防護(hù)級(jí)別，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。上海市市場監(jiān)管部門通過查處一批哄抬物價(jià)、虛假宣傳案例，有效守護(hù)了疫情期間的消費(fèi)環(huán)境。

上海勇王包裝制品有限公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案

當(dāng)事人在其天貓網(wǎng)店“烤樂仕旗艦店”開展雙11有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)，活動(dòng)頁面承諾雙11當(dāng)日付款金額最高者可獲贈(zèng)華為手機(jī)、貴金屬掛墜等獎(jiǎng)品，但當(dāng)事人實(shí)際并未兌付。同時(shí)，當(dāng)事人在雙11期間還開展 “寵粉福利，仕不可擋”會(huì)員大轉(zhuǎn)盤抽大獎(jiǎng)活動(dòng)，并將一、二、三、四等獎(jiǎng)的中獎(jiǎng)概率調(diào)整為0%，虛構(gòu)了一、二、三、四等獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，消費(fèi)者實(shí)際只能抽中五、六、七等獎(jiǎng)。當(dāng)事人未對(duì)有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)的兌獎(jiǎng)時(shí)間、活動(dòng)時(shí)間及中獎(jiǎng)概率作明確表述而影響兌獎(jiǎng)，以及采用謊稱有獎(jiǎng)的方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售，違反了《反不正當(dāng)競爭法》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的行為，上海市松江區(qū)市場監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出罰款8萬余元的行政處罰。

本案當(dāng)事人消極兌現(xiàn)承諾的獎(jiǎng)品，甚至將抽獎(jiǎng)的概率人為調(diào)整為0，虛構(gòu)有獎(jiǎng)銷售，不僅侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，也干擾了公平競爭的網(wǎng)絡(luò)交易秩序。上海市松江區(qū)市場監(jiān)管局提醒消費(fèi)者，在面對(duì)有獎(jiǎng)銷售時(shí)，務(wù)必要仔細(xì)閱讀獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、兌獎(jiǎng)方式、活動(dòng)規(guī)則等詳細(xì)信息，遇到權(quán)益受到侵害，及時(shí)向監(jiān)管部門反映。

上海定丁實(shí)業(yè)有限公司侵犯消費(fèi)者權(quán)益案

當(dāng)事人是天貓網(wǎng)店“奇居良品家居旗艦店”經(jīng)營方。當(dāng)事人在上述網(wǎng)店對(duì) “底價(jià)清倉特賣”目錄下商品標(biāo)注了 “清倉商品不支持7天無理由退換貨”內(nèi)容。經(jīng)核實(shí)，標(biāo)有上述內(nèi)容的商品均為普通工藝禮品、布藝制品、辦公設(shè)備、家居用品、日用百貨等普通商品，不屬于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》規(guī)定的不適用七日無理由退貨的商品范圍。當(dāng)事人的行為違反了《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了擅自擴(kuò)大不適用七日無理由退貨的商品范圍的行為。上海市奉賢區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正，并罰款1萬元整。

本案中當(dāng)事人擅自將不適用七日無理由的退貨范圍擴(kuò)大到清倉的普通商品，最終得到相應(yīng)的處罰。上海市奉賢區(qū)市場監(jiān)管局提醒廣大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)履行七日無理由退貨義務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

徐州綠蔭居家日用旗艦店(天貓網(wǎng)店)哄抬口罩價(jià)格案

2020年1月28日起，江蘇省徐州市鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局陸續(xù)接到多起投訴舉報(bào)，反映徐州哈庫納商貿(mào)有限公司通過天貓網(wǎng)店(綠蔭居家日用旗艦店)出售的口罩短期內(nèi)價(jià)格漲幅巨大，涉嫌存在哄抬物價(jià)的行為。經(jīng)查，徐州哈庫納商貿(mào)有限公司自2017年，通過天貓店鋪銷售委托蘇州某公司生產(chǎn)的KN95系列口罩以來，所委托生產(chǎn)的KN95系列口罩成本及價(jià)格均未發(fā)生變動(dòng)。當(dāng)事人在新型冠狀肺炎疫情防控期間，銷售的涉案口罩在生產(chǎn)經(jīng)營成本無明顯變化的情況下短時(shí)間內(nèi)多次調(diào)整價(jià)格，部分產(chǎn)品在一周時(shí)間內(nèi)調(diào)價(jià)5次，最高漲幅達(dá)467.72%，當(dāng)事人疫情期間共銷售口罩41615只，銷售額共計(jì)1225214.53元，其漲價(jià)幅度巨大、社會(huì)影響惡劣。

當(dāng)事人的行為構(gòu)成了《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第一款第(三)項(xiàng)“利用其他手段哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲的。”的不正當(dāng)價(jià)格行為，且在調(diào)查期間，當(dāng)事人存在隱瞞、拒不提供銷售數(shù)量及相關(guān)賬目的情節(jié)。2020年4月，徐州市鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局依照《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令改正，并處罰款人民幣150萬元的行政處罰。

本案當(dāng)事人利用防疫前期防疫用品緊缺、民眾防疫心切等因素，短期內(nèi)將網(wǎng)絡(luò)銷售的口罩價(jià)格提高數(shù)倍，牟取暴利，嚴(yán)重破壞非常時(shí)期的市場供應(yīng)秩序，造成民眾心理恐慌。市場監(jiān)管部門及時(shí)依法查處、從嚴(yán)懲治，有力打擊和震懾違法行為，使哄抬物價(jià)行為在網(wǎng)絡(luò)空間無處藏身。

常州聚家親旗艦店(天貓網(wǎng)店)虛構(gòu)用戶評(píng)價(jià)案

當(dāng)事人原在天貓平臺(tái)開設(shè)店鋪經(jīng)營銷售野生動(dòng)物(持有林業(yè)部門的許可文件)，后根據(jù)市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局三部委《關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》的要求，停止野生動(dòng)物交易，并于2020年03月20日前后分別在原野豬肉和原綠頭鴨的網(wǎng)址鏈接上面直接修改圖片等信息內(nèi)容，售賣黑豬肉和散養(yǎng)土鴨。在天貓平臺(tái)的協(xié)助下查明，截至2020年4月9日，當(dāng)事人共銷售一筆黑豬肉，與637條用戶評(píng)價(jià)嚴(yán)重不符；截至2020年4月27日，當(dāng)事人共銷售散養(yǎng)土鴨63筆，與740條評(píng)價(jià)嚴(yán)重不符。

當(dāng)事人利用之前銷售產(chǎn)品的用戶評(píng)價(jià)和商品評(píng)分進(jìn)行宣傳和推廣新上架產(chǎn)品，構(gòu)成了欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條的規(guī)定，2020年9月，江蘇省常州國家高新區(qū)(新北區(qū))市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出了罰款20萬元的行政處罰。

本案當(dāng)事人將已下架的商品通過修改圖片、品名等商品信息，重新上架銷售新商品，并將已下架商品的用戶評(píng)價(jià)套用至新商品上，既欺騙誤導(dǎo)了消費(fèi)者，又損害了其他經(jīng)營者的利益，最終受到處罰。

吳某微信朋友圈銷售假冒“GUCCI”女包案

江蘇省揚(yáng)州市寶應(yīng)縣市場監(jiān)管局接到消費(fèi)者劉某舉報(bào)，反映其通過微信從吳某處購買的一只商標(biāo)為“GUCCI”的女包，懷疑是假冒商品。隨后，寶應(yīng)縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員與“GUCCI”“G”注冊(cè)商標(biāo)所有人古喬古希股份公司溝通，進(jìn)行辨認(rèn)鑒定。經(jīng)鑒定，涉案女包侵犯了古喬古希股份公司“GUCCI”“G”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。經(jīng)查明，吳某通過其他微商花費(fèi)2000元購進(jìn)了一只“GUCCI”女包，通過復(fù)制其他微商的“GUCCI”女包圖片發(fā)布了一則銷售商標(biāo)為“GUCCI”女包的信息，后被劉某購買。

吳某在未取得古喬古希股份公司許可的情況下銷售“GUCCI”女包，侵犯了該公司的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。吳某上述行為，構(gòu)成了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第(三)項(xiàng)“銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的”行為，寶應(yīng)縣市場監(jiān)管局依法責(zé)令吳某停止侵權(quán)行為，并處罰款1萬元。

本案當(dāng)事人通過微信朋友圈銷售仿冒的高知名度商品，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，侵犯了他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，擾亂了正常市場秩序。寶應(yīng)縣市場監(jiān)管局提醒消費(fèi)者，應(yīng)當(dāng)選擇正規(guī)網(wǎng)店購物，不要圖便宜或便利而購買了假冒商品。

金華市陳某虛假宣傳(不正當(dāng)競爭行為)案

當(dāng)事人借用杭州微淘村云數(shù)據(jù)淘寶信息技術(shù)店的名義對(duì)外經(jīng)營，通過“微淘村”網(wǎng)站和銷售專用軟件兩種方式，為淘寶直播、京東直播、拼多多直播等平臺(tái)上的商家提供刷粉絲量、點(diǎn)贊數(shù)、圍觀人數(shù)等，同時(shí)還為不符合淘寶平臺(tái)開通直播間要求的淘寶店鋪商家提供上鉆服務(wù)。當(dāng)事人的服務(wù)均通過用杭州微淘村云數(shù)據(jù)淘寶信息技術(shù)店注冊(cè)的微信、支付寶賬號(hào)和當(dāng)事人個(gè)人注冊(cè)的微信賬號(hào)進(jìn)行收款。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2019年6月1日至2020年6月30日，當(dāng)事人累計(jì)收款272.6萬元。當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》的相關(guān)規(guī)定，浙江省金華市市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款50萬元的行政處罰。

刷單炒作作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營發(fā)展過程中滋生的毒瘤，影響到整個(gè)業(yè)態(tài)的持續(xù)健康發(fā)展及社會(huì)誠信體系的建設(shè)。該案件的處理，體現(xiàn)了市場監(jiān)管部門對(duì)整頓網(wǎng)絡(luò)市場秩序的重視，對(duì)凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境、構(gòu)建社會(huì)共治的良性局面具有重要意義。

衢州萬固房地產(chǎn)開發(fā)有限公司虛假宣傳案

根據(jù)群眾投訴，浙江省衢州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)衢州萬固房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的“萬固譽(yù)江南”售樓部進(jìn)行了檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的宣傳單上將原戶型圖上的挑空部分通過裝修參考圖形式對(duì)比標(biāo)注為陽臺(tái)。另經(jīng)查明，當(dāng)事人以上述宣傳單為主要宣傳內(nèi)容，以可拓展面積為賣點(diǎn)，通過銷售人員講解、微信公眾號(hào)推送、上街發(fā)放宣傳單等多種形式向公眾推銷該房產(chǎn)項(xiàng)目，并通過精裝修樣板房直接向消費(fèi)者展示拓展陽臺(tái)面積后的效果。

當(dāng)事人的上述行為涉嫌違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款規(guī)定，屬于經(jīng)營者對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法行為。根據(jù)當(dāng)事人的違法行為，并結(jié)合造成的不良社會(huì)影響，衢州市市場監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出立即停止違法行為并處罰款80萬元的行政處罰決定。

該案當(dāng)事人通過銷售人員講解、微信公眾號(hào)推送、發(fā)放的宣傳單、精裝修樣板房展示等多種形式向公眾宣傳推銷房產(chǎn)時(shí)，裝修參考圖與實(shí)際存在重大差別，其可拓展面積的賣點(diǎn)對(duì)消費(fèi)者的購買選擇產(chǎn)生重大影響，相關(guān)行為屬于虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。市場監(jiān)管部門及時(shí)啟動(dòng)“訴轉(zhuǎn)案”，對(duì)當(dāng)事人的違法行為予以堅(jiān)決查處，以行政剛性維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

舟山市定海區(qū)禹泰珠寶店侵犯消費(fèi)者權(quán)益案

2020年9月15日，根據(jù)舉報(bào)，浙江省舟山市市場監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人位于舟山市定海區(qū)東門車站綜合大樓車站二層樂星超市的舟山市定海區(qū)禹泰珠寶店進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在以虛假的“有獎(jiǎng)銷售”銷售商品的行為。當(dāng)事人通過虛假“有獎(jiǎng)銷售”宣傳吸引消費(fèi)者參與抽獎(jiǎng)，并在獎(jiǎng)券設(shè)置中大量投放“壹等獎(jiǎng)”獎(jiǎng)券，使消費(fèi)者幸運(yùn)抽到“壹等獎(jiǎng)”的方式，誘導(dǎo)消費(fèi)者購買珠寶首飾。當(dāng)事人的行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》的相關(guān)規(guī)定，舟山市市場監(jiān)管局定海分局依法對(duì)當(dāng)事人作出罰沒7萬余元的行政處罰。

本案當(dāng)事人利用消費(fèi)者“占便宜”的心理，向消費(fèi)者提供小禮品，引導(dǎo)消費(fèi)者參與有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)，并誘導(dǎo)消費(fèi)者購買與實(shí)際價(jià)值不符的商品，讓消費(fèi)者一步步掉入消費(fèi)陷阱。舟山市市場監(jiān)管局提醒消費(fèi)者，在面對(duì)抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)時(shí)，要冷靜分析，查看商家有無公示抽獎(jiǎng)規(guī)則，查驗(yàn)商家的抽獎(jiǎng)方式是否真實(shí)具有隨機(jī)性。

安徽長安城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司發(fā)布虛假廣告和以格式條款方式排除消費(fèi)者權(quán)利案

2020年1月至4月，六安市某小區(qū)業(yè)主連續(xù)三次多人或集體舉報(bào)當(dāng)事人安徽長安城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司涉嫌虛假宣傳，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。經(jīng)查，當(dāng)事人存在發(fā)布“一層庭院、下沉式庭院和地下一層”“飄窗”“配電房”“19#樓門廳”等多項(xiàng)虛假廣告違法行為；戶型宣傳圖中印制“本商業(yè)廣告在法律許可范圍內(nèi)解釋權(quán)歸屬于開發(fā)商”的文字內(nèi)容，存在以格式條款方式排除消費(fèi)者權(quán)利違法行為。2020年8月，依據(jù)《廣告法》和《安徽省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定，安徽省六安市市場監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人發(fā)布虛假廣告和以格式條款方式排除消費(fèi)者權(quán)利違法行為作出“責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處一百五十一萬元罰款”的行政決定。

本案中，市場監(jiān)管部門密切關(guān)注社會(huì)焦點(diǎn)問題，敢于亮劍，精準(zhǔn)打擊了侵害消費(fèi)者權(quán)益和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的違法房地產(chǎn)廣告行為，有力提升了市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的震懾力，維護(hù)了市場監(jiān)管作為政府職能部門的公信力。

黃山市屯溪區(qū)重慶莽子火鍋店經(jīng)營用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品案

2020年4月7日，安徽省黃山市屯溪區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)安排執(zhí)法人員對(duì)屯溪區(qū)重慶莽子火鍋店進(jìn)行突擊檢查。經(jīng)查，該火鍋店涉嫌使用回收火鍋底料再次加工制作成底料，供消費(fèi)者食用的違法行為。市場監(jiān)管部門依法扣押了5桶火鍋底料及過濾器等相關(guān)物品，責(zé)令火鍋店暫停營業(yè)，并將案件移交公安機(jī)關(guān)查處。2020年9月28日，屯溪區(qū)檢察院以陳某晶等涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪對(duì)4名犯罪嫌疑人提起公訴。

本案當(dāng)事人使用廢棄油脂制作火鍋底料，牟取暴利，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者身體健康。此類案件一般隱蔽性強(qiáng)、發(fā)現(xiàn)困難。市場監(jiān)管部門采取突擊檢查、深入調(diào)查的方式，快速查明事實(shí)，固定證據(jù)。利用“行刑銜接”機(jī)制，會(huì)同公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊此類違法犯罪行為，維護(hù)消費(fèi)者“舌尖”上的安全。

馬鞍山市點(diǎn)睛教育培訓(xùn)學(xué)校非法收集個(gè)人信息案

2020年8月28日，安徽省馬鞍山市花山區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)工作中掌握的線索，發(fā)現(xiàn)馬鞍山市點(diǎn)睛教育培訓(xùn)學(xué)校存在涉嫌非法收集學(xué)生個(gè)人信息的行為。經(jīng)查明，該培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人劉某為方便招生，于2019年6月自他人處購買約9萬條學(xué)生個(gè)人信息資料，資料內(nèi)容主要是學(xué)生姓名、就讀學(xué)校和年級(jí)，學(xué)生家長電話號(hào)碼。當(dāng)事人的行為構(gòu)成非法收集消費(fèi)者個(gè)人信息的行為，花山區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人罰款1萬元。

公民個(gè)人信息通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播、交易，往往被不法分子大量竊取、利用,嚴(yán)重威脅公民人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)管理秩序。市場監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊出售、提供、非法獲取公民個(gè)人信息等侵犯公民個(gè)人信息違法行為，從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪發(fā)生，具有重要意義。