中國消費者報長春訊（記者李洪濤）近日，記者從吉林省市場監(jiān)督管理廳獲悉，為貫徹落實全省營商環(huán)境建設(shè)大會精神，該廳全方位運用市場監(jiān)管職能，圍繞企業(yè)開辦、許可辦理、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法等群眾最關(guān)心的問題，拿出了優(yōu)化營商環(huán)境十條新舉措，為實現(xiàn)吉林省市場主體發(fā)展一季度“開門紅”、構(gòu)建吉林新發(fā)展格局貢獻市場監(jiān)管部門力量。這十條措施動真碰硬、條條著實，每一條都是為市場主體送上的一份“大禮包”。 

據(jù)介紹，優(yōu)化營商環(huán)境十條的措施，使企業(yè)開辦更加便利。在吉林省企業(yè)開辦全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)”基礎(chǔ)上，再推出企業(yè)開辦全免費、近似企業(yè)名稱不審查、集群注冊、住所登記承諾制等便利化措施，進一步破解市場準入的體制機制性障礙，為企業(yè)減負松綁。特別是針對市場主體的不同需求，量身定制“三辦”服務(wù)，全面推行登記注冊重大項目“預(yù)約辦”，提前介入，全程指導(dǎo)；外商投資企業(yè)“遠程辦”，外國的自然人投資者也無需到登記現(xiàn)場辦理手續(xù)，通過e窗通系統(tǒng)實現(xiàn)遠程數(shù)字簽名、遠程領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；個體工商戶“即時辦”，確保即來即辦、當(dāng)場辦結(jié)。 

此外，許可辦理更加快捷。大幅壓縮市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可辦理時限，平均減少45%以上。其中，免予辦理強制性產(chǎn)品認證證明確認時限由5個工作日壓縮至3個工作日；工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批時限由9個工作日壓縮至4個工作日；“三品一械”廣告審查時限由10個工作日壓縮至5個工作日；檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定許可時限由22個工作日壓縮至15個工作日；特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可和特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)核準時限由30個工作日壓縮至15個工作日。

記者在采訪中了解到，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)也更加優(yōu)化。推動知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助向眾創(chuàng)空間、企業(yè)創(chuàng)新基地延伸，在全省范圍內(nèi)新增30家知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站。對重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間、企業(yè)創(chuàng)新基地開展知識產(chǎn)權(quán)法律宣傳培訓(xùn)，提高所在區(qū)域、行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識和維護能力，為市場主體提供知識產(chǎn)權(quán)糾紛和訴訟的咨詢服務(wù)。

優(yōu)化營商環(huán)境十條措施還有一大亮點，那就是監(jiān)管執(zhí)法更加人性化。推動部門隨機抽查“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”，全省聯(lián)合抽查比例平均不低于22%，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。充分發(fā)揮行政執(zhí)法維護公平市場秩序的重要作用，實行“簡案快辦”，對適用一般程序辦理的簡單案件時限由90日壓縮至45日，通過快查快辦震懾違法行為，既減輕基層執(zhí)法壓力，又給行政相對人提供盡早改正的機會。實行“柔性執(zhí)法”，堅持處罰與教育相結(jié)合，強化行政指導(dǎo)的規(guī)范引導(dǎo)作用，對當(dāng)事人初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰，讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度。