中國(guó)消費(fèi)者報(bào)訊（記者 聶國(guó)春）2月3日，銀保監(jiān)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局發(fā)布今年第3號(hào)通報(bào)，光大銀行因存在短信營(yíng)銷宣傳混淆自營(yíng)和代銷產(chǎn)品、適當(dāng)性管理落實(shí)不到位、個(gè)貸業(yè)務(wù)與保險(xiǎn)產(chǎn)品強(qiáng)制捆綁等六類違規(guī)問題被責(zé)令整改。

通報(bào)指出，根據(jù)對(duì)光大銀行實(shí)施的消保行為檢查，光大銀行成都、濟(jì)南、青島等地7家分支機(jī)構(gòu)在短信營(yíng)銷中存在片面夸大產(chǎn)品收益、混淆自營(yíng)理財(cái)和代銷產(chǎn)品等問題。

在違規(guī)代客操作方面，通報(bào)顯示，消費(fèi)者通過光大銀行自助設(shè)備購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品時(shí)，存在銀行員工違規(guī)代客操作的問題，涉及哈爾濱、太原、上海等地4家分支機(jī)構(gòu)。

光大銀行還存在適當(dāng)性管理落實(shí)不到位的問題。據(jù)了解，該銀行對(duì)客戶風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)估管控不力，導(dǎo)致大量高齡客戶風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)估結(jié)果高于實(shí)際等級(jí)。2018年1月至2019年6月，該行客戶年齡超過70周歲的風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)估問卷中年齡選項(xiàng)失真，涉及554家分支機(jī)構(gòu)，其中北京、河北、吉林、福建、大連等地分支機(jī)構(gòu)問題較為突出。

根據(jù)通報(bào)，光大銀行與某財(cái)險(xiǎn)公司合作開展的“聯(lián)合I貸”和小額無抵押貸款業(yè)務(wù)未區(qū)分消費(fèi)者信貸風(fēng)險(xiǎn)水平和授信狀況，限定承保機(jī)構(gòu)、強(qiáng)制捆綁搭售保險(xiǎn)，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)。比如，2019年4月光大銀行總行零售業(yè)務(wù)部開辦了小額無抵押貸款業(yè)務(wù)，主要面向穩(wěn)定受薪人士和小微企業(yè)客戶，該類客群多數(shù)有房產(chǎn)/車輛或有社保/壽險(xiǎn)保單記錄。

“除借款保證保險(xiǎn)外，該類客群應(yīng)有權(quán)利選擇其他增信方式，但該業(yè)務(wù)借款人的授信準(zhǔn)入條件僅為‘已向相關(guān)保險(xiǎn)公司投保個(gè)人貸款保證保險(xiǎn)’，未區(qū)分借款人信貸風(fēng)險(xiǎn)水平和授信狀況，強(qiáng)制捆綁借款人購(gòu)買指定財(cái)險(xiǎn)公司的保證保險(xiǎn)。該業(yè)務(wù)涉及北京、上海等8家分行，截至2019年6月末，該業(yè)務(wù)累計(jì)貸款金額59.56億元。”銀保監(jiān)會(huì)方面稱。

通報(bào)顯示，光大銀行石家莊、沈陽(yáng)、南昌、鄭州、廣州、南寧、重慶、成都、深圳、鞍山等10家分行存在存貸掛鉤的違規(guī)問題，要求借款人以辦理本行結(jié)構(gòu)性存款、單位定期存單、預(yù)存“還款保證金”等作為貸款審批發(fā)放條件。此外，光大銀行總行、武漢分行、蘇州常熟支行違反質(zhì)價(jià)相符原則收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)，涉及6269.5萬元。

針對(duì)光大銀行上述違規(guī)行為，通報(bào)指出，其侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、財(cái)產(chǎn)安全權(quán)等基本權(quán)利，銀保監(jiān)會(huì)消保局已要求其進(jìn)行整改。要求各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要引以為戒，舉一反三，排查整改，建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體制機(jī)制，自上而下切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，有效保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。