中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者劉銘）“煙花爆竹本來(lái)是讓人開(kāi)心的產(chǎn)品，絕不能做成讓人痛心的產(chǎn)品。”1月19日，在四川省2021年度煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)上，面對(duì)基層市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法者和生產(chǎn)企業(yè)，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)宋昌勇語(yǔ)重心長(zhǎng)地表示。春節(jié)將至，煙花爆竹進(jìn)入生產(chǎn)消費(fèi)旺季，質(zhì)量安全倍受關(guān)注。四川省市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)2020年煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)文件要求，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”。

產(chǎn)品安全是第一要素

因?yàn)橐咔樵?，今年的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)以視頻會(huì)議的形式召開(kāi)，參加會(huì)議的除了四川省各市（州）市場(chǎng)監(jiān)管局分管局領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督條線、省煙花爆竹質(zhì)檢站負(fù)責(zé)人外，還有四川省47家生產(chǎn)企業(yè)和241個(gè)批發(fā)商。

去年，四川沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。但是，煙花爆竹安全形勢(shì)不容掉以輕心，廣漢市金雁花炮有限責(zé)任公司“7·8”燃爆事故，雖然不是因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)，但給大家敲了警鐘，防范質(zhì)量安全事故一刻都不能放松。

產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處處長(zhǎng)蔡軍通報(bào)了2020年全省煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況，合格率均超過(guò)90%。其中，國(guó)家監(jiān)督抽查在四川省境內(nèi)抽查了11家生產(chǎn)企業(yè)11批次產(chǎn)品，合格10批次，不合格1批次，合格率90.9%；省級(jí)監(jiān)督抽查對(duì)全省生產(chǎn)（銷(xiāo)售）企業(yè)進(jìn)行了全覆蓋抽查，共抽查338家生產(chǎn)（銷(xiāo)售）企業(yè)380批次產(chǎn)品，合格343批次，合格率90.2%。但仍有超過(guò)9%的不合格批次。

很多與會(huì)者都還記得，在去年的全省煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)上，宋昌勇結(jié)合煙花爆竹在我國(guó)的發(fā)展歷史，從市場(chǎng)監(jiān)管工作者的角度提出了要求。他說(shuō)：“煙花爆竹是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，安全生產(chǎn)是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，產(chǎn)品安全是產(chǎn)品質(zhì)量的第一要素，應(yīng)時(shí)刻牢記‘安全’是企業(yè)生死存亡的‘命門(mén)’。”

在本次煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)上，宋昌勇強(qiáng)調(diào)：“今天開(kāi)會(huì)要求全省所有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商的負(fù)責(zé)人到會(huì)，就是要讓大家從源頭抓起、從細(xì)處抓起、從短板補(bǔ)起，筑牢防線，守住底線，不放過(guò)任何一個(gè)漏洞，不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)，不留下任何一個(gè)隱患，全面提高源頭管控水平。”

緊盯抽檢不合格項(xiàng)目

記者獲悉，四川省目前正常運(yùn)行的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)46家，批發(fā)企業(yè)241家，作為煙花爆竹產(chǎn)品傳統(tǒng)消費(fèi)大省，約一半的產(chǎn)品來(lái)自湖南、江西等煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)。

“有的企業(yè)不按安全技術(shù)規(guī)范要求組織生產(chǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見(jiàn)，心存僥幸。有的企業(yè)不守規(guī)矩，不講誠(chéng)信，違規(guī)組織生產(chǎn)銷(xiāo)售‘假大空劣’等不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。”宋昌勇總結(jié)說(shuō)。

2020年度，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)監(jiān)督抽查做到了生產(chǎn)（銷(xiāo)售）企業(yè)全覆蓋，同時(shí)加大了生產(chǎn)（銷(xiāo)售）旺季的監(jiān)督抽查，加大了流通領(lǐng)域的監(jiān)督抽查力度。監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的煙花爆竹主要質(zhì)量問(wèn)題是銷(xiāo)售包裝標(biāo)志、引火線引燃主體時(shí)間、引火線牢固性、燃放性能、藥量、漂浮物和雷彈、隔板與墊板、點(diǎn)火引火線類(lèi)型、聲級(jí)值、計(jì)量誤差等10項(xiàng)指標(biāo)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

“每項(xiàng)指標(biāo)不合格都會(huì)帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。” 煙花爆竹技術(shù)專(zhuān)家、四川省煙花爆竹質(zhì)檢站副站長(zhǎng)李德釗分析說(shuō)，比如引燃時(shí)間過(guò)短或過(guò)長(zhǎng)均存在致人受傷的安全隱患，引燃主體時(shí)間過(guò)短，會(huì)導(dǎo)致燃放者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)來(lái)不及安全離開(kāi)；引燃主體時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，又極易誤導(dǎo)燃放者離開(kāi)后返回查看或重新點(diǎn)火。

監(jiān)督抽查有3批次爆竹類(lèi)和17批次組合煙花類(lèi)產(chǎn)品引火線引燃主體時(shí)間不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，占不合格產(chǎn)品的54.1%。其中3批次爆竹類(lèi)產(chǎn)均是引燃主體時(shí)間過(guò)短，最短只有0.6秒；17批次組合煙花類(lèi)產(chǎn)品均是引燃主體時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，最長(zhǎng)有24.5秒。

據(jù)消費(fèi)者反映，目前市場(chǎng)上“假、大、空”組合煙花產(chǎn)品眾多，主要是部分不良商家為占取市場(chǎng)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，以次充好，營(yíng)造價(jià)格低體積大的感覺(jué)蒙蔽消費(fèi)者。部分消費(fèi)者未仔細(xì)甄別，片面追求體積大的煙花產(chǎn)品而忽視質(zhì)量。

監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)，有11批次組合煙花類(lèi)產(chǎn)品有墊板或隔板，其中6批次組合煙花產(chǎn)品與包裝之間增加有墊板，5批次組合煙花筒體之間安裝有隔板，占不合格產(chǎn)品的29.7%。

李德釗表示，《煙花爆竹 組合煙花》（GB19593-2015）規(guī)定，產(chǎn)品與包裝（含運(yùn)輸包裝和銷(xiāo)售包裝）之間不應(yīng)增加墊板，筒體之間不應(yīng)安裝隔板。組合煙花產(chǎn)品中增加墊板或安裝隔板，一方面降低了產(chǎn)品的整體穩(wěn)定性，另一方面產(chǎn)品燃放后產(chǎn)生的垃圾加重了環(huán)境污染。更為嚴(yán)重的是，產(chǎn)品中安裝了隔板，筒體之間的聯(lián)結(jié)不穩(wěn)定，燃放過(guò)程極易造成散筒、倒筒，引發(fā)嚴(yán)重后果。同時(shí)，這類(lèi)“假、大、空”產(chǎn)品誤導(dǎo)了消費(fèi)者的消費(fèi)觀。

發(fā)布“紅地毯”消費(fèi)警示

爆竹是一種具有易燃易爆危險(xiǎn)的日用消費(fèi)品，燃放時(shí)，若產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷，或消費(fèi)者的燃放方式不正確，燃放后的碎紙屑繼續(xù)燃燒，且無(wú)人為干擾熄滅，有可能引發(fā)火災(zāi)和人員傷殘等安全事故。

近年來(lái)，四川很多農(nóng)村地區(qū)流行一種叫“紅地毯”的爆竹產(chǎn)品，因燃放后紅色筒體完全碎裂成紙屑，鋪滿整個(gè)地面，滿地鮮紅，如紅地毯一般，極具喜慶氣氛，受到消費(fèi)者的青睞。

去年，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展了紅地毯爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，共抽檢樣品100批次，產(chǎn)品標(biāo)稱(chēng)產(chǎn)地涉及四川、湖南、江西，監(jiān)測(cè)指標(biāo)為燃放后碎紙屑是否繼續(xù)燃燒以及繼續(xù)燃燒時(shí)間，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“中等風(fēng)險(xiǎn)”。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，2020年12月22日，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局專(zhuān)門(mén)發(fā)布消費(fèi)警示提醒消費(fèi)者，紅地毯爆竹產(chǎn)品燃放后可能存在兩種傷害形式，一是燃爆擊傷，如果產(chǎn)品紙筒用料質(zhì)量差，封口劑材料不符合要求，導(dǎo)致爆竹燃放后不易散開(kāi)，形成較大的固體顆粒；其次，企業(yè)為追求燃放效果，加大藥量，致使碎片飛行較遠(yuǎn)，擊傷未及時(shí)撤離到安全距離外的燃放者和觀賞者。二是火災(zāi)事故，如果產(chǎn)品紙筒使用的材料紙硬度過(guò)于柔韌或輕薄，著火點(diǎn)低，而廠家一味追求“地毯效應(yīng)”，卷筒層數(shù)過(guò)多，消費(fèi)者燃放時(shí)未將爆竹全部攤開(kāi)或散開(kāi)，成絮狀堆積，其火星繼續(xù)燃燒，未及時(shí)自然熄滅，導(dǎo)致火災(zāi)事故。

四川省市場(chǎng)監(jiān)管局提醒消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)煙花爆竹時(shí)應(yīng)做到“三個(gè)識(shí)別”，即識(shí)別銷(xiāo)售商的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》，識(shí)別煙花爆竹的產(chǎn)品類(lèi)別、識(shí)別產(chǎn)品的外觀。正確存放、燃放煙花爆竹。燃放煙花爆竹一定要遠(yuǎn)離城市、小區(qū)雨水井蓋、污水井蓋、化糞池和其他排水設(shè)施。