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江西首例涉不合格大米消費(fèi)民事公益訴訟案宣判
2021-01-08 16:49 本文來源:中國消費(fèi)者報(bào)•中國消費(fèi)網(wǎng) 作者:朱海

中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者朱海)2021年元旦前夕,江西省萍鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院對(duì)該省首例涉不合格大米的消費(fèi)民事公益訴訟案件進(jìn)行了一審判決。法院判決,被告安??h縣城糧油加工廠停止生產(chǎn)、銷售不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的大米,支付懲罰性賠償金2.1萬元,并于判決生效之日起3日內(nèi)在江西省公開發(fā)行的報(bào)刊上向社會(huì)公眾賠禮道歉;被告萍鄉(xiāng)市安源區(qū)金馬米業(yè)經(jīng)營部、萍鄉(xiāng)市新萬仕達(dá)購物中心有限公司、萍鄉(xiāng)富勇貿(mào)易有限公司、南昌百貨大樓萍鄉(xiāng)有限責(zé)任公司停止銷售不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的大米;安??h縣城糧油加工廠、萍鄉(xiāng)市新萬仕達(dá)購物中心有限公司、南昌百貨大樓萍鄉(xiāng)有限責(zé)任公司于判決生效之日起3日內(nèi)在萍鄉(xiāng)市媒體或者刊物上刊登召回案涉不合格批次大米的公告。

據(jù)查,2019年1月25日,萍鄉(xiāng)市安源區(qū)金馬米業(yè)經(jīng)營部以每公斤5.3元的價(jià)格,從安??h縣城糧油加工廠購進(jìn)同一批次20包、重量為10公斤、商標(biāo)為“武詳”的“安福貢米”,共計(jì)200公斤。之后,以每公斤6.44元的價(jià)格銷售給萍鄉(xiāng)市新萬仕達(dá)購物中心有限公司的超市。該超市以每公斤7元的價(jià)格對(duì)外銷售了15包,銷售金額為1050元。2019年2月26日,該批次大米被江西省市場(chǎng)監(jiān)管局抽檢查出鎘含量超標(biāo),為不合格食品。其余未售出的5包共計(jì)50公斤鎘超標(biāo)大米,被退回至安??h縣城糧油加工廠。同年2月12日,萍鄉(xiāng)富勇貿(mào)易有限公司同樣以每公斤5.3元的價(jià)格,從安??h縣城糧油加工廠購進(jìn)另一批次重量同樣為10公斤的15包商標(biāo)為“武詳”的“安福貢米”,共計(jì)150公斤。之后,以每公斤6.65元的價(jià)格銷售給南昌百貨大樓萍鄉(xiāng)有限責(zé)任公司經(jīng)營的超市。該超市以每公斤7元的價(jià)格對(duì)外全部售出,銷售金額為1050元。2019年3月13日,該批次大米同樣被江西省市場(chǎng)監(jiān)管局抽檢查出鎘含量超標(biāo),為不合格食品。

江西省市場(chǎng)監(jiān)管局食品抽檢處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,兩批次抽檢信息被錄入國家食品安全抽檢檢測(cè)信息系統(tǒng)后,生產(chǎn)、銷售企業(yè)所在地的轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門迅速行動(dòng),第一時(shí)間對(duì)涉案當(dāng)事人的違法行為進(jìn)行了立案查處。2019年4-5月,萍鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)管部門依法對(duì)萍鄉(xiāng)市安源區(qū)金馬米業(yè)經(jīng)營部、萍鄉(xiāng)市新萬仕達(dá)購物中心有限公司、萍鄉(xiāng)富勇貿(mào)易有限公司和南昌百貨大樓萍鄉(xiāng)有限責(zé)任公司作出了相應(yīng)的行政處罰。2019年6月,鑒于當(dāng)事人積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查取證,在銷售時(shí)也進(jìn)行了出廠檢驗(yàn),且在整改期間提出了減輕行政處罰的申請(qǐng),涉案財(cái)物貨值金額和違法所得少,未造成危害后果,安??h市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)安??h縣城糧油加工廠作出了沒收違法所得30元、罰款25000元的行政處罰。

1月7日,安福縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨委委員李政林在接受記者電話采訪時(shí)介紹說,安??h縣城糧油加工廠暴露出來的問題,引起了安福縣市場(chǎng)監(jiān)管部門的高度重視。在依法對(duì)安??h縣城糧油加工廠作出行政處罰后,當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門還派專人指導(dǎo)該廠進(jìn)行了全面整改。2020年4月,江西省食品檢驗(yàn)檢測(cè)研究院依據(jù)江西省市場(chǎng)監(jiān)管局省級(jí)監(jiān)督抽檢計(jì)劃對(duì)該廠進(jìn)行了監(jiān)督抽檢,檢驗(yàn)結(jié)果為合格。同年8月、9月、10月,安福縣市場(chǎng)監(jiān)管局又按照“大米質(zhì)量提升方案”要求,連續(xù)3個(gè)月對(duì)該廠生產(chǎn)的大米進(jìn)行了抽檢,檢驗(yàn)結(jié)果均為合格。不僅如此,全縣絕大部分糧食加工企業(yè)還按照市場(chǎng)監(jiān)管部門的要求,自行購買了重金屬檢測(cè)設(shè)備,主動(dòng)對(duì)收購的原糧進(jìn)行檢測(cè),把好源頭關(guān),保證食品安全。

雖然上述涉案當(dāng)事人的違法行為都在第一時(shí)間得到了市場(chǎng)監(jiān)管部門的依法處理,但萍鄉(xiāng)市人民檢察院工作人員在走訪市場(chǎng)監(jiān)管部門得知這一線索后,認(rèn)為上述當(dāng)事人生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的大米,對(duì)不特定消費(fèi)者造成危害身體健康的風(fēng)險(xiǎn),損害社會(huì)公共利益,遂依法向萍鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院提起了民事公益訴訟。

2020年8月25日,萍鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院依法受理了該案,并于同年10月14日公開開庭審理,同年12月24日作出一審判決。法院審理后認(rèn)為,雖然五被告生產(chǎn)、銷售案涉不合格大米的行為已經(jīng)結(jié)束,但食品安全并不能僅僅局限于某一事件發(fā)生之后的補(bǔ)救,五被告的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)具有持續(xù)性,應(yīng)加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營管理,避免不安全食品的危害,故五被告應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)、銷售不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的大米。為消除案涉不合格大米可能導(dǎo)致的危險(xiǎn),被告安??h縣城糧油加工廠、萍鄉(xiāng)市新萬仕達(dá)購物中心有限公司、南昌百貨大樓萍鄉(xiāng)有限責(zé)任公司應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)銷售的不合格大米發(fā)布召回公告。同時(shí),為充分發(fā)揮懲罰性賠償制度的功能作用,被告安??h縣城糧油加工廠還應(yīng)承擔(dān)銷售不合格大米價(jià)款十倍共2.1萬元的懲罰性賠償金,并按照法律規(guī)定向社會(huì)公眾道歉。

截至記者發(fā)稿時(shí),相關(guān)當(dāng)事人均沒提起上訴。

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