中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者劉銘)優(yōu)化營商環(huán)境是當(dāng)前加快恢復(fù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的根本舉措。一年以來，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，通過商事制度改革、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)公平的競(jìng)爭秩序、保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益等方面持續(xù)發(fā)力，努力打造營商環(huán)境“四川名片”。

商事制度改革是深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。四川省市場(chǎng)監(jiān)管局不斷深化和拓展商事制度改革，大力推進(jìn)登記便利化，全面提升依法登記能力和登記數(shù)據(jù)質(zhì)量，企業(yè)開辦時(shí)間保持全國領(lǐng)先水平。“一窗通”“營商通”等網(wǎng)上登記平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，“證照分離”“多證合一”改革順利實(shí)施，全省市場(chǎng)活力、潛力得到進(jìn)一步激發(fā)，優(yōu)化營商環(huán)境成效明顯。截至10月底，實(shí)有市場(chǎng)主體6751507戶，同比增長12.94%。其中企業(yè)1727751戶，同比增長15.61%。

企業(yè)開辦便利化持續(xù)提升。持續(xù)完善全省企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和社保登記“一網(wǎng)通辦”、各類型企業(yè)“一網(wǎng)申報(bào)”。目前已有15萬余戶企業(yè)通過該平臺(tái)完成企業(yè)開辦，平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)列入2019年全省深化“放管服”優(yōu)化營商環(huán)境典型做法。全省企業(yè)開辦時(shí)間在壓縮至3天基礎(chǔ)上，今年年底實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”。今年4月10日，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局在全國率先開發(fā)“營商通”掌上服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)集“營商信息、企業(yè)開辦、銀行開戶、銀行融資、營商管理、導(dǎo)辦指引”等六大主要功能為一體，以及“政務(wù)+金融”營商服務(wù)模式的“雙融合”，既聚焦于提升準(zhǔn)入準(zhǔn)營等審批服務(wù)，更延伸拓展了金融支撐，實(shí)現(xiàn)了營商辦事“不見面”“零接觸”。該平臺(tái)榮獲“首屆數(shù)字四川創(chuàng)新大賽十佳案例”。

各項(xiàng)登記便利化舉措全面落地實(shí)施。“證照分離”改革扎實(shí)推進(jìn)。梳理名稱禁限用字詞庫8萬余條，歸集自主申報(bào)名稱行業(yè)表述5000余條，全面實(shí)現(xiàn)名稱自主申報(bào)。持續(xù)推進(jìn)“政銀合作”，全省共13家銀行3000余個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)開通了導(dǎo)辦服務(wù)，將企業(yè)登記窗口從政務(wù)服務(wù)大廳向更多的金融網(wǎng)點(diǎn)延伸，各銀行網(wǎng)點(diǎn)共導(dǎo)辦發(fā)放營業(yè)執(zhí)照2萬余份。線下實(shí)名認(rèn)證工作順利推進(jìn)，有效防控了冒用他人身份騙取企業(yè)登記注冊(cè)。建成四川省企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。在成都市和四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)進(jìn)一步試點(diǎn)簡易注銷登記，將簡易注銷公告時(shí)間由45天壓縮為20天。

四川省市場(chǎng)監(jiān)管局連續(xù)9年開展為期三個(gè)月的“春雷行動(dòng)”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法工作是重中之重，且被各級(jí)政府納入地方重點(diǎn)工作。今年，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局開展“春雷行動(dòng)2020”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)、“龍騰行動(dòng)2020”“藍(lán)網(wǎng)行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，全省共查辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法案件數(shù)量2688件，案值3553.75萬元，罰沒2116.85萬。

為了營造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營商環(huán)境，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局組織開展了全省妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭的政策措施清理工作。此次專項(xiàng)清理中，全省共梳理排查現(xiàn)行有效文件38.15萬件，涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施1.81萬件，違反相關(guān)審查標(biāo)準(zhǔn)需修改、廢止或適用例外規(guī)定的452件(需修改112件，廢止255件，適用例外規(guī)定85件)。為全省持續(xù)強(qiáng)化法治政府建設(shè)、持續(xù)營造良好的營商環(huán)境、持續(xù)完善要素市場(chǎng)化配置機(jī)制、持續(xù)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供了有力支撐，打下了良好基礎(chǔ)。

營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，民營企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。今年，四川省民營辦和首批8家行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))共同建立了民營企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心，既方便民營企業(yè)及時(shí)反映訴求，又能讓省民營辦及時(shí)了解企業(yè)問題、及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求，是推動(dòng)全省營商環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化的有效舉措。今年上半年，共處理企業(yè)投訴1308件，累計(jì)涉及金額達(dá)14.8億元，為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失(不含清欠)逾2.5億元。近日，四川省民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組民營經(jīng)濟(jì)辦公室發(fā)布四川民營經(jīng)濟(jì)“成績單”，前9個(gè)月，四川民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值18900.8億元，同比增長1.1%，為年內(nèi)首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。